Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Куменскому району УФССП по Кировской области,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Куменскому району УФССП по Кировской области.

В обоснование заявления ФИО1 указал, что ДД.ММ.ГГГГ он подал в ОСП по Куменскому району УФССП по Кировской области заявление и исполнительный лист по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство.

ДД.ММ.ГГГГ он ознакомился с исполнительным производством №, предметом исполнения которого является проведение текущего ремонта <адрес>. При ознакомлении с исполнительным производством он узнал, что за два месяца после возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не проведено ни одного действия по исполнению решения суда. В исполнительном производстве на день ознакомления ДД.ММ.ГГГГ находились следующие документы: его заявление о приеме исполнительного листа, исполнительный лист, постановление о возбуждении исполнительного производства. Факт отсутствия других документов, подтверждающих проведение каких-либо исполнительных действий, подтверждается составленной им распиской об ознакомлении с исполнительным производством.

Длительное неисполнение решения суда вызвано очевидным бездействием судебного пристава-исполнителя. Со дня возбуждения исполнительного производства двухмесячный срок истек. Никаких реальных мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель не принимает. До настоящего времени не проверено выполнение требования п. 2 постановления о возбуждении исполнительного производства, не применены меры принуждения, не установлен новый срок для исполнения.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в непринятии никаких мер по исполнению определения Куменского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Куменскому району УФССП по Кировской области принять меры по исполнению определения Куменского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявитель ФИО1 в суде поддержал заявленные требования, дал пояснения, аналогичные заявлению.

Представитель заявителя ФИО3 заявление ФИО1 поддержала и суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель не принимал никаких мер к исполнению судебного решения. Бездействием судебного пристава исполнителя ФИО2 нарушены конституционные права ФИО1 на судебную защиту.

Представитель заинтересованного лица – судебный пристав-исполнитель ОСП по Куменскому району УФССП по Кировской области, ФИО2 в суде пояснил, что у него на исполнении находится исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ВС №, по которому МУ администрация МО Верхобыстрицкое сельское поселение Куменского района обязано произвести текущий ремонт <адрес>, связанный с производством капитального ремонта дома. Кроме этого, имеется еще одно исполнительное производство по этому же дому о проведении капитального ремонта, по которому проводились исполнительные действия. В настоящее время по исполнительному производству № главе администрации ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ вынесено предупреждение об уголовной ответственности по ст.315 УК РФ за невыполнение решения суда. ДД.ММ.ГГГГ вынесено требование об обеспечении выполнения судебного решения в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении должнику нового срока исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора. Таким образом, в настоящее время им выполнены все необходимые действия, предусмотренные законом об исполнительном производстве, и он просит отказать ФИО1 в удовлетворении его заявления.

Представитель заинтересованного лица – МУ администрация МО Верхобыстрицкое сельское поселение Куменского района Кировской области, ФИО4 в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Заслушав заявителя, его представителя, судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление ФИО1 не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 36 закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Как видно из материалов гражданского дела исполнительное производство в отношении должника МУ администрация МО Верхобыстрицкое сельское поселение Куменского района Кировской области возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, при этом какие-либо периоды из установленного законом срока исполнения не исключались.

Статья 105 закона об исполнительном производстве предусматривает, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ст. 64 закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Законом предусмотрено право судебного пристава-исполнителя на совершения определенных исполнительных действий.

Проанализировав указанные правовые нормы, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель, используя весь объем предоставленных ему законом полномочий и средств, должен обеспечивать исполнение судебных актов со стороны должника в порядке и в сроки, установленные законом.

Из материалов гражданского дела и исполнительного производства №, находящегося в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Куменскому району ФИО2, следует, что ДД.ММ.ГГГГ Куменским районным судом вынесено определение о разъяснении решения Куменского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого МУ администрация МО Верхобыстрицкое сельское поселение Куменского района обязано произвести текущий ремонт <адрес>, связанный с производством капитального ремонта дома, а именно произвести отделочные работы.

ДД.ММ.ГГГГ Куменским районным судом выдан исполнительный лист серии ВС №, по которому МУ администрация МО Верхобыстрицкое сельское поселение Куменского района Кировской области обязано выполнить отделочные работы по текущему ремонту <адрес>, связанному с производством капитального ремонта дома.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Куменскому району поступил исполнительный лист с заявлением взыскателя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о принятии исполнительного листа для исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> по данному исполнительному листу вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника МУ администрация МО Верхобыстрицкое сельское поселение <адрес> с установлением 5-дневного срока на добровольное исполнение; копия постановления получена представителем должника ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в адрес должника направлено предупреждение об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ за невыполнение решения суда, на основании которого выдан исполнительный лист серии ВС №. С предупреждением представитель должника ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> вынесено требование по исполнительному листу серии ВС № об обеспечении выполнения судебного решения до ДД.ММ.ГГГГ. Копия постановления получена представителем должника ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа серии ВС № до ДД.ММ.ГГГГ. Копия постановления получена представителем должника ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> составлен акт совершения исполнительных действий о том, что осуществлен выезд по адресу: <адрес>, с целью установления факта исполнения исполнительного документа. Взыскатель ФИО1 дверь не открывал, его дома не было.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника в связи с неисполнением им определения суда в установленный срок.

Анализируя исследованные доказательства, суд пришел к выводу, что исходя из установленной обязанности судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных актов и с учетом полноты представленных ему законом полномочий для исполнения указанной обязанности, судебным приставом-исполнителем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должной мере не были приняты все необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа меры.

Судебным приставом-исполнителем несвоевременно были вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора с должника и назначении нового срока исполнения, однако, в настоящее время им выполнены требования ст.105 закона об исполнительном производстве, что подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в материалах исполнительного производства. Таким образом, заявление ФИО1 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Куменскому району УФССП по Кировской области не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 441 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявленных ФИО1 требований об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Куменскому району УФССП по Кировской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Куменский районный суд.

Мотивированное решение составлено 20.01.2012.

Судья – Ю.Н.Бушуев