Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бугрова С.А. к Администрации г. Ачинска о признании права собственности на жилое помещение и земельный участок, суд

УСТАНОВИЛ:

Бугров С.А. обратился в суд с иском к Администрации г. Ачинска о признании за ним права собственности на квартиру 3 дома 1 по ул. г. Ачинска и земельный участок, мотивируя свои требования тем, что он является собственником части жилого дома по ул., д.1/2 г. Ачинска и земельного участка по этому же адресу, проживает в ней с января 2007 г. с членами своей семьи. В 1999 году умерла его соседка Бедова М.Д., проживавшая в квартире 3 того же дома, и с этого времени спорная квартира приходит в негодные для проживания условия, в ней собираются шумные компании подростков, ночуют лица без определенного места жительства, оставляющие после себя мусор, поджигающие квартиру, что приводило в негодность весь дом и требовало затрат на его ремонт. По данным БТИ г. Ачинска между Бедовой М.Д. и СМП-236 был заключен договор купли-продажи спорной квартиры, в БТИ не зарегистрированный. В 2008 г. он обращался в Администрацию г. Ачинска с заявлением о предоставлении ему спорной квартиры, в чем ему было отказано, так как данное жилье в реестре муниципальной собственности г. Ачинска не числится. До настоящего времени он вынужден охранять и ремонтировать бесхозную квартиру за свой счет, а также нести расходы по аренде квартиры для своих несовершеннолетних детей. Считает, что в случае передачи ему в собственность квартиры 3 дома 1 по ул. г. Ачинска и прилегающего к ней земельного участка он сможет провести капитальный ремонт квартиры и совершить все регистрационные действия, и потому обращается в суд с указанными требованиями.

В судебном заседании истец Бугров С.А. и его представитель Бугрова Л.В., действующая на основании доверенности от 14.04.2009 г. (л.д.20), исковые требования поддержали по аналогичным основаниям. Истец Бугров С.А. суду дополнительно пояснил, что право собственности на часть четырехквартирного дома по адресу г. Ачинск, ул., д.1/2 было признано за ним решением суда в 2009 году, право зарегистрировано в установленном порядке. Фактически он проживает и зарегистрирован в этой квартире с 2007 г., с этого же времени он владеет соседней пустующей квартирой № 3, в которой никто не живет, ее бывшая собственница Бедова М.Д. умерла в 1990-х годах. Как ему известно, квартира была приобретена Бедовой М.Д. у СМП-236, однако право собственности за ней не зарегистрировано, ее родственники и наследники им не обнаружены, по имеющейся информации ее сын или внук также умерли. Так как спорная квартира стоит бесхозная и разрушается, он вынужден следить за ее состоянием, убрал мусор из помещения, заколотил окна и дверь, чтобы препятствовать доступу асоциальных лиц, огородил забором участок вокруг своей части дома и спорной квартиры. Поскольку спорная квартира никому не принадлежит, муниципальной собственностью не является, права других лиц на нее не зарегистрированы, он полагает, что данное имущество и прилегающий земельный участок могут быть переданы ему в собственность на основании ч. 3 ст. 218 ГК РФ.

Представитель ответчика Администрации г. Ачинска, извещенный о дне слушания дела, в зал суда не явился. В поступившем отзыве представитель Н.В. Андрианова, действующая по доверенности от 05.10.2010 г., просит дело рассмотреть в ее отсутствие, против удовлетворения иска возражает, считая, что предусмотренные ст.218, 225 ГК РФ основания для признания за истцом права собственности на квартиру в данном случае отсутствуют (л.д.24-25).

Выслушав истца, его представителя, допросив свидетелей, проверив материалы дела, суд считает исковые требования Бугрова С.А. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из смысла ст. 228 ГК РФ следует, что содержание права собственности на жилое помещение определяется как осуществление права владения, пользования и распоряжения жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст. 218 ГК РФ, Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В случае и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Согласно ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

В соответствии со ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Статья 3 п. 4 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25.10.2001 г. предусматривает, что граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Как следует из материалов дела, Бугровым С.А. по договору купли-продажи от 27.01.2007 г. была приобретена квартира 2 дома 1 по ул. г. Ачинска (л.д.8). Решением Ачинского горсуда от 04.03.2009 г. данная квартира признана частью жилого дома, за истцом признано право собственности на часть жилого дома № 1 по ул. г.Ачинска, площадью 25,6 кв.м., жилой площадью 11,6 кв.м. (л.д.30).

На основании указанного решения адрес принадлежащего Бугрову С.А. жилого помещения был изменен на г. Ачинск, ул., д. 1/2, право собственности Бугрова С.А. зарегистрировано, о чем выдано соответствующее свидетельство (л.д.29,5).

В жилом помещении г. Ачинск, ул., д. 1 Бугров С.А. проживает с членами своей семьи и зарегистрирован по месту жительства (л.д.9,13-14,18-19).

Квартира № 3 дома 1 по ул. г. Ачинска по договору купли-продажи от 17.12.1992 г., заключенному с СМП-236 была приобретена Бедовой М.Д. Данный договор хранится в инвентарном деле БТИ, нотариально не оформлен, в БТИ не зарегистрирован (л.д.40, 10).

Бедова М.Д. умерла 27.09.1998 г. Ее наследники к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обращались, свидетельство о праве на наследство не выдавалось, что подтверждается сообщением нотариуса Е.М. Абдуллиной (л.д.41).

По данным МРИ ФНС РФ № 4 по Красноярскому краю ООО «СМП-236» по состоянию на 07.02.2011 г. ликвидировано вследствие банкротства (л.д.42-43).

В муниципальной собственности г. Ачинска квартира 3 дома 1 по ул. г. Ачинска не числится, права иных лиц по сведениям Ачинского отдела УФСГР на квартиру не зарегистрированы (л.д.11,16).

В настоящее время в спорной квартире № 3 дома 1 по ул. г. Ачинска никто постоянно не проживает, квартира находится в непригодном для проживания состоянии (л.д.31), пустует и не используется, истцом Бугровым С.А. был убран мусор из квартиры и перекрыт доступ в нее посторонних лиц. Данные обстоятельства в судебном заседании подтвердили свидетели Г.А., В.Г.

Между тем, суд не усматривает предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований Бугрова С.А. о признании за ним права собственности на спорную квартиру и прилегающий к ней земельный участок.

Так, квартира № 3 не была приобретена истцом у другого лица, возведена им либо получена в порядке наследования.

Часть 3 ст. 218 ГК, на которую ссылается истец, предусматривает возможность приобретения лицом в собственность имущества, не имеющего собственника, только в случае и в порядке, предусмотренных ГК РФ.

Такими случаями может быть приобретение прав на бесхозяйное недвижимое имущество в силу приобретательной давности. При этом, из смысла ст.ст. 225, 234 ГК РФ следует, что обязательными условиями для этого являются постановка имущества на учет как бесхозяйного органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится, а также добросовестное, открытое и непрерывное владение лицом недвижимым имуществом как своим собственности в течение 15 лет.

В данном случае, фактические действия, совершенные истцом в отношении спорной квартиры и направленные на обеспечение ее сохранности, не могут являться основанием для признания за ним права собственности, так как квартира на учет в качестве бесхозяйного имущества органом местного самоуправления не поставлена, и Бугров С.А. не осуществлял добросовестного, открытого и непрерывного владения недвижимым имуществом в течение 15 лет.

Обстоятельств, указывающих на приобретение им права собственности в случаях, подпадающих под это основание возникновения права собственности (обнаружение клада, находку, брошенную вещь и другие), судом при рассмотрении данного дела не установлено.

Также отсутствуют законные основания для безвозмездной передачи в собственность истца земельного участка, прилегающего к квартире, поскольку к числу лиц, имеющий в силу закона право на бесплатное получение земельного участка в собственность, Бугров С.А. не относится, на день вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. данный участок и расположенное на нем строение в фактическом пользовании он не имел.

Исходя из фактических обстоятельств дела и требований закона, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Бугрова С.А. о признании права собственности на квартиру 3 дома 1 по ул. г.Ачинска и земельный участок отказать.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Бугрова С.А. к Администрации г. Ачинска о признании права собственности на жилое помещение и земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Н.В. Панченко