Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Бураевском районе РБ о признании незаконным решения ГУ - Управление ПФ РФ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Бураевском районе РБ о признании незаконным решения ГУ - Управление ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.

В своем решении причину отказа в назначении ему пенсии ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Бураевском районе РБ мотивировал тем, что не подтверждена полная занятость в качестве электрогазосварщика и отсутствует требуемый льготный стаж работы на работах с вредными условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев при наличии страхового стажа не менее 25 лет. При этом в льготный стаж с вредными условиями труда на соответствующих видах работ не зачтены периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ().

В судебном заседании истец ФИО1, иск поддержал и просил его удовлетворить. Представитель истца ФИО2 показал, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ () работал в колхозе им. Бураевского района и агрофирме им. Бураевского района РБ электрогазосварщиком. В ДД.ММ.ГГГГ году колхоз переименован в агрофирму им. , однако объем и условия работы остались те же. В подтверждение доводов представил трудовую книжку, справку от правления агрофирмы им. об общем стаже работы в колхозе им. (агрофирме им. ), архивную справку о количестве рабочих дней и расчеты по оплате труда за годы, справку от агрофирмы, уточняющую характер работы и условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию. Также представил на обозрение суда журнал учета вводного инструктажа, протоколы о прохождении обучения и аттестации по пожарной безопасности, протоколы общего собрания колхоза, выписки из районной газеты «Алга».

Представитель ответчика – ГУ УПФ в Бураевском районе РБ по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, исковые требования не признал и пояснил, что истцу было отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого льготного стажа на работах с вредными условиями труда 12 лет 06 месяцев. Достоверными доказательствами занятость истца в должности электрогазосварщика не подтверждена. В частности, из выписки лицевого счета застрахованного лица не усматривается работа в особых условиях труда ФИО1, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ.

Стаж на работах с тяжелыми условиями труда по представленным документам для назначения пенсии ФИО1 на момент обращения составляет 04 года 10 месяцев 08 дней, при наличии общего стажа работы 35лет. Отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня; нет сведений, какие условия работы были у истца, сколько часов в день отрабатывал.

В связи с чем, просит суд в удовлетворении исковых требований истца отказать.

Представитель третьего лица, руководитель агрофирмы им. Вострецово ФИО3 в суд не явился по уважительной причине, просил рассмотреть дело без его участия. В письменном заявлении указал, что иск ФИО1 признает, считает обоснованным. При этом указывает, что ФИО1 с год работал в колхозе им. , затем в агрофирме им. электрогазосварщиком. За свою работу он получал заработную плату за полный рабочий день.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, ст. 6 (п. 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 14 (п. 10) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной, эффективной.

Согласно ст. ст. 27, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого, утверждаются Правительством РФ. Так, п/п. 2 п. 1 ст. 27 данного закона определяет, что досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

В разделе XXXIII «Общие профессии» №, 23200000-19906 в списке № указаны профессии электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, и электросварщика ручной сварки.

Из представленной копии трудовой книжки ФИО1 видно, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ () и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( дней) работал электросварщиком на , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком в колхозе им. , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в колхозе им. , с ДД.ММ.ГГГГ переведен из колхоза им. в агрофирму им. Бураевского района РБ.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной правлением агрофирмы им. РБ, общий трудовой стаж ФИО1 составляет года, а трудовой стаж в агрофирме составляет года.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной архивным отделом администрации МР РБ, усматривается, что ФИО1 работал с января ДД.ММ.ГГГГ года по февраль ДД.ММ.ГГГГ года в агрофирме им. . За ДД.ММ.ГГГГ годы имеются сведения о работе: указаны продолжительность занятости в количестве дней за указанные годы и начисленная заработная плата.

Из лицевого счета (выписки) застрахованного лица № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что предоставлены сведения о трудовом стаже и заработке ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также данные об уплаченных страховых взносах с ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной агрофирмой им. , которой уточняется характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж в связи с особыми условиями труда, усматривается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в режиме полного рабочего дня во вредных условиях занятости в должности сварщика дуговой сварки.

Из журнала учета вводного инструктажа по обучению и аттестации по охране труда и пожарной безопасности колхоза им. видно, что ФИО1, сварщик по профессии, аттестацию прошел, о чем в журнале имеется запись за порядковым №.

Согласно протоколам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ по прохождению обучения и аттестации по охране труда и пожарной безопасности ФИО1 фигурирует как электросварщик и электрогазосварщик.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания уполномоченных делегатов колхоза им. , ФИО1, сварщик, был избран в качестве члена колхоза. Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ показывает, что ФИО1, сварщик, был награжден премией в размере как хороший работник.

Из выписки газеты «Алга» за ДД.ММ.ГГГГ за март 1983 года, где имеются статьи о ФИО1, получены сведения о том, что ФИО1 работал в колхозе, агрофирме им. Вострецова электросварщиком по обслуживанию машинно-тракторного парка. Имеется фотография ФИО1, где он изображен со сварочным аппаратом.

Таким образом, исследованными судом доказательствами установлено, что в спорные периоды истец осуществлял трудовую деятельность в условиях, указанных в списке №.

Доводы представителя ответчика о том, что работа истца в особых условиях труда сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждена, и в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения об особых условиях труда, суд находит несостоятельными.

Согласно ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу п. 12 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу этого Федерального закона.

Согласно ст. 96 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего в период трудовой деятельности заявителя в особых условиях) трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями.

В силу ст. 55 Конституции РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Распространение действий нормативно-правовых актов, принятых позднее и изменивших условия приобретения пенсионных прав в неблагоприятную сторону, по сравнению с ранее действовавшим правовым регулированием, и придание тем самым обратной силы закону, ухудшающему положение граждан, означающее по существу отмену для этих лиц прав, приобретенных ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством, противоречит Конституции РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ в Постановлении №-П от ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П и Определение №-о от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

При оценке пенсионных прав истца суд исходит из приведенных норм и приходит к выводу о том, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что в спорный период истец выполнял работу с тяжелыми условиями труда и указанный период подлежит включению в трудовой стаж для назначения льготной пенсии.

Помимо того, суд считает, что отсутствие в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведений об особых условиях труда не является основанием отказа для включения в льготный стаж спорные периоды, п оскольку, согласно п. 34 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 987н), в случае обнаружения ошибок в представленных в территориальный орган фонда формах документов индивидуального (персонифицированного) учета, Пенсионный фонд обязан проинформировать страхователя о выявлении ошибок, что следует из Письма Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N КА-09-25/13379 "О применении финансовых санкций в соответствии со ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ", а страхователь в двухнедельный срок со дня обнаружения ошибок представляет исправленные формы документов индивидуального (персонифицированного) учета в территориальный орган фонда и выдает застрахованному лицу копию уточненных индивидуальных сведений.

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль правильности представления страхователями сведений, определенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 198-ФЗ.

Показаниями истца и его представителя установлено, что не оспаривается и самим представителем ответчика, пенсионный фонд не проинформировал страхователя в двухнедельный срок об обнаруженных ошибках, не разъяснил права страхователя в данной ситуации и ответственности за последствия несвоевременной сдачи отчетности.

При таких обстоятельствах, суд считает, что вины страхователя в несвоевременном представлении сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета нет.

Таким образом, оценив все доказательства, доводы сторон, показания свидетелей, суд находит, что спорный период работы истца в должности электрогазосварщика подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию.

С учетом изложенного, суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению полностью.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения за пенсией считается день принятия органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

ФИО1 заявление о назначении досрочной пенсии по старости подано в УПФ РФ в Бураевском районе РБ ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Возмещение расходов на оплату услуг представителя с другой стороны производится согласно ст. 100 ГПК РФ в разумных пределах.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Бураевском районе РБ о включении в стаж определенные периоды для установления льготной пенсии удовлетворить.

Признать отказ ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Бураевском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ о назначении льготной пенсии незаконным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Бураевском районе РБ включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы в качестве электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ().

Назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда со дня первоначального обращения за назначением пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ в Бураевском районе РБ в пользу ФИО1 судебные расходы в виде госпошлины в сумме № рублей и оплаты услуг представителя в сумме рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ со дня составления мотивированного решения 08 июля 2011 года через Бураевский районный суд РБ.

Судья районного суда: Г.М. Гумерова

Решение вступает в законную силу 19.07.2011 года.