Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Ярославской области о включении в выслугу лет срока обучения в высшем учебном заведении, перерасчете размера заработной платы и иных выплат, в том числе за отпуск, с учетом выслуги лет, включающей обучение в высшем учебном заведении, взыскании недоначисленной оплаты труда,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском (в редакции уточненного) к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Ярославской области (далее СУ СК РФ по ЯО) о включении в выслугу лет срока по очной форме обучения в высшем учебном заведении – "Образовательное учреждение" в период с 01.09.2001 года по 01.07.2004 года из расчета ? от срока обучения, то есть 1 год 5 месяцев; перерасчете размера заработной платы и иных выплат, в том числе за отпуск, с учетом выслуги лет, включающей обучение в высшем учебном заведении, взыскании недоначисленной оплаты труда в сумме 32 849 рублей 47 копеек.

В обоснование иска указал, что 06.07.2009 года истец поступил на службу в СУ СК при прокуратуре РФ по Ярославской области на должность "ДОЛЖНОСТЬ № 1". За время службы истец занимал различные должности, был уволен с должности "ДОЛЖНОСТь № 2" 14.05.2019 года по инициативе работника (п. 3 ст. 77 ТК РФ). Выслуга лет на дату увольнения составила: 14 лет 9 месяцев 24 дня. При ознакомлении с приказом об увольнении истцу стало известно, что ответчик не включил в выслугу лет истца период обучения в "Образовательное учреждение" по специальности «<данные изъяты>», период обучения с 01.09.2001 года по 01.07.2004 года включительно, то есть 2 года 10 месяцев. Указывает, что размер заработной платы зависит также от выслуги лет, которая с учетом включения в стаж истца периода обучения, повышается. Ссылается на нормы ст. 35 Федерального закона от 28.12.2010 года №403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации», ст. 43 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», постановление правительства от 22.09.1993 года №941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации».

В судебном заседании истец ФИО1 доводы уточненного иска поддержал, дал пояснения аналогичные его тексту, расчет заработной платы с учетом включения в выслугу лет периода обучения, представленный ответчиком, не оспаривал.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании доводы иска не признал, просил в иске истцу отказать в полном объеме. Представил письменные возражения на иск, указал, что действующее законодательство не предусматривает включение в выслугу лет обучения в высшем учебном заведении не по юридической или иной соответствующей должностным обязанностям в органах и учреждениях прокуратуры специальности.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает доводы иска ФИО1 обоснованными, требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 с 06.07.2009 года принят на работу в СУ СК при прокуратуре РФ по Ярославской области в должности "ДОЛЖНОСТЬ № 1" (л.д.38), с ним заключен трудовой договор №101 (л.д.32-37). Приказом от 05.02.2018 года №35-к ФИО1 назначен на должность "ДОЛЖНОСТь № 2" (л.д.56).

Приказом от 14.05.2019 года №96-к ФИО1 уволен с занимаемой должности по п. 3 ст. 77 ТК РФ, ему произведены выплаты при увольнении (л.д.30).

Расчет выслуги лет производился ФИО1 18.07.2014 года. Как следует из расчета в выслугу лет истца вошли периоды работы в "ОРГАНИЗАЦИИ" (л.д.59).

Истец полагает, что период его обучения в высшем учебном заведении был незаконно исключен из выслуги лет (не включен).

На момент поступления истца на службу в органы "ОРГАНИЗАЦИЯ № 1" действовал приказ Генпрокуратуры РФ от 01.12.2006 N 111 "Об утверждении Положения о доплате за выслугу лет прокурорским работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации", согласно пункту 2.1.12 которого обучение в высшем или среднем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию, по юридической или иной соответствующей должностным обязанностям в органах или учреждениях прокуратуры специальности, независимо от формы обучения, в очной аспирантуре по юридической специальности, за исключением учебы в очной аспирантуре, предусмотренной вторым абзацем настоящего пункта, - в общей сложности в пределах пяти лет из расчета два месяца обучения за один месяц службы, если совпадающий с обучением период службы (работы) не включается в выслугу лет по другим основаниям. Прокурорским работникам, откомандированным из органов или учреждений прокуратуры в очную аспирантуру научного или образовательных учреждений прокуратуры Российской Федерации, засчитывается также учеба в аспирантуре при условии возобновления службы в органах или учреждениях прокуратуры не позднее одного месяца после окончания очной аспирантуры.

Истец в период с 01.09.2001 года по 01.07.2004 года (до поступления на службу) обучался по очной форме обучения в "Образовательное учреждение" по специальности «<данные изъяты> (л.д.14-16).

С 2011 года по 2016 год для установления доплаты за выслугу лет сотрудникам следственного комитета применялся Федеральный закон от 28.12.2010 года №403-ФЗ « о следственном комитете Российской Федерации», в силу которого пенсионное обеспечение сотрудников Следственного комитета и членов их семей осуществляется применительно к условиям и нормам, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, и членов их семей (за исключением положений части второй статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей"), с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Лицам, проходившим службу в Следственном комитете, в выслугу лет для назначения пенсии, исчисленную в соответствии с законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, и членов их семей, также засчитывается срок их службы в федеральных органах исполнительной власти или федеральных государственных органах в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации. Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам Следственного комитета с учетом особенностей прохождения службы в Следственном комитете определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 25 выше указанного Федерального закона №403-ФЗ в выслугу лет для предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска включаются в календарном исчислении периоды службы в Следственном комитете на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных или воинских званий, в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации на должностях прокуроров, следователей, научных и педагогических работников, а также в качестве стажеров, периоды военной службы, службы в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, периоды службы в федеральных органах налоговой полиции и таможенных органах Российской Федерации в качестве сотрудников, имеющих специальные звания, периоды работы в должности судьи. То есть период обучения не включался.

С 2016 года исчисление выслуги лет для установления доплаты за выслугу лет сотрудникам следственного комитета производится на основании приказа СК России от 24.06.2016 N 51 "Об утверждении Правил исчисления выслуги лет для установления доплаты за выслугу лет сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2016 N 43514) и в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2010 года №403-ФЗ.

В соответствии с п. «п» п. 2 приказа №51 2. в выслугу лет для установления доплаты за выслугу лет сотрудникам Следственного комитета включаются следующие периоды: обучение до поступления на службу в Следственный комитет в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования, при условии завершения освоения этих образовательных программ, прохождения государственной итоговой аттестации и получения диплома установленного образца, в пределах пяти лет из расчета два месяца обучения за один месяц службы, если совпадающий с обучением период службы (работы) не включается в выслугу лет по другим основаниям.

Документы об образовании истца (копия диплома) при приеме на работу были истребованы у истца, сведения имелись в личном деле.

Таким образом, период обучения истца в "Образовательное учреждение" подлежал включению в выслугу лет истца (из расчета ? срока обучения), в связи с чем в его личное дело должны быть внесены изменения в части расчета выслуги лет, и по состоянию на 27.02.2018 года выслуга лет истца составила бы 15 лет, и соответственно, с 27.02.2018 года доплата за выслугу лет истцу составила бы ? %, а не ? %, как при увольнении.

Сумма перерасчета начислений за период с 27.02.2018 года по 14.05.2019 года составила 37 757 рублей 47 копеек (л.д.112), с учетом НДФЛ 13 % = 32 849 рублей 47 копеек, именно данная сумма по уточненным требованиям истца (ст. 196 ГПК РФ) подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Представленный ответчиком расчет не оспорен сторонами.

Статья 352 ТК РФ раскрывает способы защиты трудовых прав и свобод. Так, каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются: самозащита работниками трудовых прав; защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; судебная защита.

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами (ст. 382 ТК РФ).

Таким образом, доводы ответчика о том, что данный индивидуальный спор должен разрешаться в досудебном порядке путем обращения истца в комиссию по трудовым спорам, суд считает несостоятельными. Трудовое законодательство не ограничивает права истца непосредственно обратиться в суд с заявлением (ст. 308 ТК РФ).

Кроме того, суд обращает внимание, что о нарушенном праве истец узнал при ознакомлении с приказом об увольнении, то есть 14.05.2019 года.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования города Ярославля подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 186 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Возложить на Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Ярославской области обязанность включить в выслугу лет ФИО1 срок обучения по очной форме в "Образовательное учреждение" в период с 01.09.2001 года по 01.07.2004 года из расчета ? от срока обучения, то есть 1 год 5 месяцев.

Взыскать со Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ярославской области в пользу ФИО1 в счет произведенного перерасчета по заработной плате с учетом выслуги лет, включающей обучение в высшем учебном заведении, 32 849 рублей 47 копеек.

Взыскать со Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ярославской области в доход муниципального образования города Ярославля государственную пошлину в размере 1 186 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья Т.А.Фокина