Гражданский кодекс часть 1

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Коршуновой Е.А., при секретаре Наумовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ТСЖ «Северный Химмаш» о возложении обязанности предоставить информацию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 предъявили иск к ТСЖ «Северный Химмаш» о возложении обязанности предоставить информацию.

В обоснование иска указано, что истцы являются собственниками жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу <данные изъяты> членами ТСЖ «Северный Химмаш».

В доме по адресу <данные изъяты> создано и действует ТСЖ «Северный Химмаш».

<данные изъяты> истцы обратились с письменным заявлением к председателю ТСЖ «Северный Химмаш» ФИО3 о предоставлении информации, и документации, касающейся финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Северный Химмаш».

В заявлении истцы просили предоставить бюджеты товарищества на <данные изъяты>, отчет по бюджету Товарищества за <данные изъяты>, документы по финансово-хозяйственной деятельности Товарищества за <данные изъяты>, включая договоры, счета, счета-фактуры, накладные, акты выполненных работ и оказанных услуг; документы по аренде объектов общей собственности членов Товарищества, (договоры аренды, протоколы общего собрания членов Товарищества, протоколы ревизионной комиссии). Кроме того, просили предоставить документы (решение правления, протокол общего собрания собственников), на основании которых одному члену Товарищества передали в личное пользование и разрешили перепланировку помещения мусоропровода на <данные изъяты> дома в жилое помещение его квартиры. Также просили предоставить решения правления Товарищества об оплате (не оплате) по статье «капитальный ремонт», протоколы общего собрания или решение правления об увеличении накопительного фонда членов Товарищества, протоколы общих собраний о выборах ревизионной комиссии и членов правления товарищества. Заявление истцов было оставлено без ответа.

Истцы считают такое бездействие руководства ТСЖ «Северный Химмаш» незаконным, нарушающим их права.

Согласно ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества. Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:

1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство государственной регистрации товарищества;

2) реестр членов товарищества;

3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расход товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения случае проведения аудиторских проверок);

4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое его балансе,

6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании член товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование и копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные управлением данным домом документы;

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решен» общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

В соответствии с п. 5.1.9. Устава ТСЖ «Северный Химмаш» член Товарищества имеет право: получать данные о деятельности Товарищества, состоянии его имущества, произведенных расходах.

В связи с бездействием руководства ТСЖ «Северный Химмаш» истцам пришлось обратиться в суд за защитой своих прав.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы в случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которых истцу отказано.

При подаче иска истцы понесли расходы на составление искового заявления <данные изъяты>; оплату госпошлины <данные изъяты>. Истцы полагают, что данные расходы подлежат взысканию с ответчика в их пользу.

На основании изложенного, истцы просили обязать ТСЖ «Северный Химмаш» предоставить ФИО1, ФИО2, для ознакомления и снятия копий своими средствами:

1) Бюджеты товарищества на <данные изъяты>, утвержденные решением правления ТСЖ «Северный Химмаш»;

2) отчеты по бюджету Товарищества за <данные изъяты>;

3) документацию по финансово-хозяйственной деятельности Товарищества за <данные изъяты>, включая договоры, счета, счета-фактуры, накладные, акты выполненных работ и оказанных услуг; выписки банков с открытых расчетных и депозитных счетов; кассовую книгу; авансовые отчеты; общедомовые показания счетчиков за <данные изъяты>. (тепло, горячая и холодная вода, электричество);

4) договоры аренды объектов общей собственности за <данные изъяты>, протоколы общего собрания членов Товарищества за <данные изъяты>., протоколы ревизионной комиссии за <данные изъяты> по аренде объектов общей собственности членов Товарищества (авто-парковка на территории дома в <данные изъяты>, помещения Парикмахерской на первом этаже дома по <данные изъяты> по установке антенн на крыше дома по <данные изъяты>) (с учетом уточнения);

5) решения правления Товарищества за <данные изъяты>., договоры о разрешении монтажа и эксплуатации кабельных линий (сетей) в подъездах дома по <данные изъяты> за <данные изъяты>.

6) решение правления, протокол общего собрания собственников МКД, на основании которых одному члену Товарищества передали в личное пользование и разрешили перепланировку помещения мусоропровода на 3-м этаже второго подъезда дома в жилое помещение его квартиры;

7) решение правления ТСЖ «Северный Химмаш», протоколы общих собраний собственников жилья об оплате (не оплате) по статье «капитальный ремонт»;

8) протоколы общего собрания членов ТСЖ «Северный Химмаш», решение правления ТСЖ «Северный Химмаш» об увеличении накопительного фонда членов Товарищества;

9) протоколы общих собраний о выборах ревизионной комиссии и членов правления товарищества за <данные изъяты> (с учетом уточнения).

Также истцы просили взыскать с ТСЖ «Северный Химмаш» в пользу ФИО1 <данные изъяты> в счет уплаченной ею госпошлины, взыскать с ТСЖ «Северный Химмаш» в пользу ФИО2 <данные изъяты> в счет возмещения расходов на составление искового заявления, <данные изъяты> в счет уплаты ею госпошлины.

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 доводы иска поддержали в полном объеме, суду пояснили, что никакая информация на основании запросов, направленных в адрес ТСЖ истцам никогда не предоставлялась. Указанные в иске документы были запрошены собственниками еще <данные изъяты> однако на момент рассмотрения дела судом они не предоставлены. Более того, ранее истцы до <данные изъяты> обращались в ТСЖ с письменными заявлениями о предоставлении иных документов, однако они также оставлено без ответа.

Представитель ответчика ФИО3 (председатель ТСЖ), ФИО4, действующий по доверенности, иск признали частично, суду пояснили, что ряд документов, которые запрошены истцами, не входят в перечень документов, которые в силу требований действующего законодательства обязано предоставить ТСЖ. Ответчик возражает против предоставления документов, перечисленных в пункте 3 просительной части иска (авансовый отчет, кассовую книгу, акты выполненных работ, счета, счета-фактуры, накладные). Относительно пункта 4 ответчик полагает, что требования истцов не конкретизированы. Все документы, которые соответствуют Постановлению Правительства № <данные изъяты>, ответчик согласен предоставить. Кроме того, часть документов доступна сайте «Реформа ЖКХ».

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 3 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:

1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

2) реестр членов товарищества;

3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

Согласно пп. «г» п. 33 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребитель имеет право: получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее – Стандарт).

Как следует из содержания Стандарта под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

В силу п. 3 названного Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:

- общую информацию об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

- информацию о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг (пункт г);

- информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (пункт д);

- информацию об использовании общего имущества в многоквартирном доме (пункт е);

- информацию о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме (пункт ж).

- информацию о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний (пункт 3);

- отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год (пункт и).

Пунктом 4 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 предусмотрено, что отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.

Таким образом, члены ТСЖ и не являющиеся членами ТСЖ собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать информацию от органов управления товарищества об их деятельности, а, следовательно, истцы как собственники квартир в данном доме, имеют право на ознакомление с указанной выше информацией.

В судебном заседании установлено, что истцы ФИО1 и ФИО2 являются собственниками жилых помещений – квартир № <данные изъяты> (соответственно).

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела свидетельствами: № <данные изъяты> от <данные изъяты>. и № <данные изъяты> от <данные изъяты> (л.д. 8-9).

Управление многоквартирным домом № <данные изъяты> осуществляется ТСЖ «Северный Химмаш».

Как установлено судом, <данные изъяты> истцы обратились к ТСЖ с запросом о предоставлении им всех документов о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ согласно проведенного голосования.

Из приложенных к сопроводительному письму листов голосования следует, что на основании п. 5.1.9 Устава Товарищества члены ТСЖ, в том числе истцы, просили предоставить председателя ТСЖ: бюджет товарищества на <данные изъяты>, отчет по бюджету ТСЖ за <данные изъяты>., бюджет ТСЖ на <данные изъяты> документы по финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ за <данные изъяты>, включая договоры, счета, счета-фактуры, накладные, акты выполненных работ и оказанных услуг; документы по аренде объектов общей собственности членов ТСЖ, включая протоколы общих собраний с решениями членов ТСЖ и протоколами ревизионной комиссии, касающиеся установки антенн на крыше дома, автостоянки во дворе дома, организации парикмахерской, проведении кабельных линий в подъездах; просили предоставить протокол общего собрания членов ТСЖ с решением о закреплении отдельных объектов общей собственности исключительно за одним из членов товарищества, что касалось перепланировки помещения мусоропровода на <данные изъяты> дома № <данные изъяты> просили предоставить документальное решение о том, что не нужно вносить плату по строке «капитальный ремонт дома», протоколы общего собрания, в соответствии с которыми размер накопления ТСЖ на капремонт увеличен до <данные изъяты> млн. руб., а также протоколы общего собрания членов ТСЖ с решением об открытии накопительного счета в Инвестбанке, протоколы общих собраний членов ТСЖ о выборах ревизионной комиссии и членов правления Товарищества.

Данный письменный запрос с подписями собственников жилых помещений в доме № <данные изъяты> получен председателем ТСЖ ФИО3, о чем имеется соответствующая отметка от <данные изъяты>

Из материалов дела следует, что ТСЖ «Северный Химммаш» на направило ответ на запрос в адрес истцов.

Проанализировав все представленные доказательства и доводы стороны ответчика, суд приходит к выводу, что имеющиеся в материалах дела документы, переписка истцов, количество направленных ими писем в адрес председателя ТСЖ с просьбой о проведении собрания, о предоставлении документов, о даче разъяснений по начислениям за коммунальные услуги, которая имеется до запроса от <данные изъяты> свидетельствуют о факте уклонения со стороны ТСЖ от предоставления истцам испрашиваемой ими информации.

Как следует из подпункта «в» п. 5(1) Стандарта, товариществами и кооперативами информация раскрывается путем: предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

Пунктами 17, 18, 23 Стандарта предусмотрено раскрытие информации на основании письменного запроса, подписанного потребителем, с указанием управляющей организации, изложением сути заявления, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, и способа получения информации (посредством почтового отправления или выдачи лично потребителю) и запроса в электронном виде.

Пунктом 21 Стандарта предусмотрена обязанность ТСЖ, УК предоставить информацию в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе.

Поскольку истцами был подан письменный запрос о предоставлении информации, данный запрос был получен председателем ТСЖ лично <данные изъяты> суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 и ФИО2 подлежат удовлетворению в части той информации, которая подпадает под перечень, установленный пунктом 3 Стандарта, а именно, суд полагает необходимым возложить на ТСЖ обязанность по предоставлению информации, перечисленной в пунктах 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9 просительной части иска, а также обязать ответчика предоставить сведения о показаниях общедомовых приборов учета (тепло, ХВС, ГВС, электричество) за <данные изъяты>

Ссылки представителя ответчика о том, что Товариществом собственников жилья «Северный Химмаш» часть запрашиваемой информации размещена на сайте «Реформа ЖКХ» в сети Интернет, в связи с чем с этой информацией собственники могут ознакомиться на сайте, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку на основании распечатки с сайта «Реформа ЖКХ» судом установлено, что большая часть показателей, не заполнена на момент рассмотрения дела судом.

Более того, из представленной информации видно, на момент направления истцами запроса в адрес ТСЖ <данные изъяты> информация на сайте не была размещена.

Указанные обстоятельства подтверждаются также ответом УГЖИ Свердловской области от <данные изъяты> № <данные изъяты>, направленным в адрес ФИО1, из которого следует, что <данные изъяты> проведен анализ сайта «Реформа ЖКХ» в ходе которого установлено, что информация по управлению МКД № <данные изъяты> размещена не в полном объеме. По итогам мониторинга в адрес ТСЖ выдано предписание об устранении нарушений.

Относительно требований истицы ФИО1 и ФИО2 о возложении на ответчика обязанности предоставить истцам на ознакомление счета, договоры, счета–фактуры, накладные, выписки из банков с открытых расчетных и депозитных счетов, кассовую книгу, авансовые отчеты за 2013, 2014 годы, суд не находит оснований для их удовлетворения.

Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731, положениями Жилищного кодекса РФ предусмотрен строгий перечень информации, которую обязано предоставлять ТСЖ по требованию потребителя.

Указанная запрашиваемая информация не входит в перечень информации, которую обязано предоставлять ТСЖ по требованию собственников.

Помимо изложенного требования о предоставлении договоров (изложенное в пункте 3 просительной части иска) не конкретизировано истцами, ими не указано какие конкретно договоры они просят представить, с кем заключены данные договоры и в отношении какого имущества.

При таком положении суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в названной части.

Истцы также просили взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины и расходы на составление иска.

В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Статьей 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Судом установлено, что истицами при подаче иска оплачена госпошлина в сумме <данные изъяты> (каждой).

Поскольку иск удовлетворен частично, то с ответчика в пользу истца ФИО1, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований подлежит взысканию госпошлина в сумме <данные изъяты>., в пользу ФИО2 - в сумме <данные изъяты>

Судом установлено, что истицей ФИО2 понесены расходы на составление иска в сумме <данные изъяты>., что подтверждается квитанцией серии <данные изъяты> (л.д. 28).

Согласно части 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Таким образом, при распределении расходов по оплате услуг представителя суд исходит из правомерности либо неправомерности заявленных требований.

Поскольку в настоящем споре иск удовлетворен частично, то суд с учетом изложенного и принимая во внимание сложность дела и объем оказанной услуги, приходит к выводу о частичном взыскании с ответчика в пользу истца расходов на составление иска в сумме <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к ТСЖ «Северный Химмаш» о возложении обязанности предоставить информацию удовлетворить частично.

Возложить на ТСЖ «Северный Химмаш» обязанность предоставить ФИО1, ФИО2 для ознакомления и снятия копий своими средствами следующую информацию:

1. Бюджеты товарищества на <данные изъяты>, утвержденные решением правления ТСЖ «Северный Химмаш»;

2. отчеты по бюджету Товарищества за <данные изъяты>

3. договоры аренды объектов общей собственности за <данные изъяты>, протоколы общего собрания членов Товарищества за <данные изъяты> протоколы ревизионной комиссии за <данные изъяты>. по аренде объектов общей собственности членов Товарищества (авто-парковка на территории дома в <данные изъяты>, помещения Парикмахерской на первом этаже дома по <данные изъяты>, по установке антенн на крыше дома по <данные изъяты>);

4. решения правления Товарищества за <данные изъяты> договоры о разрешении монтажа и эксплуатации кабельных линий (сетей) в подъездах дома по <данные изъяты> за <данные изъяты>

5. решение правления Товарищества, протокол общего собрания собственников МКД № <данные изъяты>, на основании которых одному члену Товарищества передано в личное пользование и разрешена перепланировка помещения мусоропровода на 3-м этаже второго подъезда дома в жилое помещение его квартиры;

6. решение правления ТСЖ «Северный Химмаш», протоколы общих собраний собственников жилья по вопросу оплаты (неоплаты) услуги «капитальный ремонт»;

7. протоколы общего собрания членов ТСЖ «Северный Химмаш», решение правления ТСЖ «Северный Химмаш» по вопросу увеличения накопительного фонда членов Товарищества;

8. протоколы общих собраний о выборах ревизионной комиссии и членов правления товарищества за <данные изъяты>., показатели общедомовых приборов учета за <данные изъяты> (ХВС, ГВС, тепло, электричество).

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 о возложении на ТСЖ «Северный Химмаш» обязанности предоставить истцам для ознакомления и снятия копий своими средствами следующую информацию: счета, договоры, счета–фактуры, накладные, выписки из банков с открытых расчетных и депозитных счетов, кассовую книгу, авансовые отчеты за <данные изъяты>, отказать.

Взыскать с ТСЖ «Северный Химмаш» в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в сумме <данные изъяты>

Взыскать ТСЖ «Северный Химмаш» в пользу ФИО2 расходы по уплате госпошлины в сумме <данные изъяты> расходы на составление иска в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей жалобы через Чкаловский районный суд г.Екатеринбурга.

Судья: