Дело № 2-3401/16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 мая 2016 года
Приволжский районный суд города Казани в составе
председательствующего судьи Миннегалиевой Р.М.,
при секретаре Яруллиной М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ч.Ю.В. к ФГБУ ФКП Росреестра по РТ, РГУП БТИ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ о признании наличия технической ошибки, обязании изготовить технический план здания, отразив в нем соответствующие изменения, обязании исправить техническую ошибку после утверждения технического плана,
УСТАНОВИЛ:
Ч.Ю.В. обратился в суд с иском к ФГБУ ФКП Росреестра по РТ, РГУП БТИ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ, в котором просил признать наличие технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении здания с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв. м, литера <данные изъяты>, находящегося по адресу: <адрес>, и местонахождения объекта с кадастровым номером №, которое должно быть указано в родительском объекте с кадастровым номером № на <данные изъяты>-м этаже; обязать РГУП БТИ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ изготовить технический план всего здания, расположенного по адресу: <адрес>, отразив в нем соответствующие изменения в технической документации объектов недвижимости с кадастровыми номерами № общей площадью <данные изъяты> кв. м, литера <данные изъяты>, и №, общей площадью <данные изъяты> кв. м; обязать ФГБУ ФКП Росреестра по РТ исправить техническую ошибку после утверждения технического плана.
В обоснование искового заявления указано, что истец является собственником нежилых помещений, находящихся в одном здании по адресу: <адрес>, а именно: помещение №, общей площадью <данные изъяты> кв. м, <данные изъяты> этаж, совокупность помещений № кадастровый №; помещение №, общей площадью <данные изъяты> кв. м, <данные изъяты> этаж, кадастровый №. Данный объект по ошибке вошел в родительский объект – нежилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровый №. По заявлению истца ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ ФКП Росреестра по РТ внесены изменения в сведения государственного кадастра недвижимости об объекте с кадастровым номером №, а именно: исключены сведения о родительском объекте с кадастровым номером № Однако перенести объект с кадастровым номером № в родительский объект с кадастровым номером № орган кадастрового учета отказывается ввиду того, что данный объект имеет <данные изъяты> этаж. Между тем, согласно сведениям государственного кадастра недвижимости объект с кадастровым номером № расположен на <данные изъяты> этаже. Без внесения соответствующих изменений в данные объект орган кадастрового учета перенести объект с кадастровым номером № в родительский объект с кадастровым номером № отказывается. Также ФГБУ ФКП Росреестра по РТ сообщило, что с целью проведения государственного кадастрового учета изменений правообладатель объекта недвижимости вправе обратиться с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости по утвержденной форме с приложением технического плана. Истец считает, что в сведениях государственного кадастрового учета имеется техническая ошибка, которую необходимо исправить.
Истец в суд не явился, его представитель по доверенности – Н.А.Б. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика - ФГБУ ФКП Росреестра по РТ с исковыми требованиями не согласился.
Представитель ответчика - РГУП БТИ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ с исковыми требованиями не согласилась.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1, ч. 3 ч., 5 ст. 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности (далее - кадастровые отношения).
Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
В соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.
В соответствии со ст.5 вышеуказанного закона, каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.
Согласно ст. 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13 - 20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пунктах 9 и 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы).
В силу ч. 1 ст. 23 вышеуказанного закона постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.
Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях).
Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или представления в орган кадастрового учета, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, от любого лица заявления о такой ошибке в форме, в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению в срок не более чем пять рабочих дней со дня ее обнаружения органом кадастрового учета, представления в орган кадастрового учета этого заявления или указанного решения суда. Орган кадастрового учета в случае представления этого заявления обязан проверить содержащуюся в нем информацию и устранить соответствующую техническую ошибку либо не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, принять решение об отклонении этого заявления с обоснованием причин отклонения, направив данное решение обратившемуся с этим заявлением лицу в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или заверенную копию данного решения по указанному в заявлении почтовому адресу. Данное решение может быть обжаловано в судебном порядке.
Материалами дела установлено, что Ч.Ю.В. является собственником нежилого помещения, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв. м, этаж <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из ответа ФГБУ ФКП Росреестра по РТ от ДД.ММ.ГГГГ по обращению Ч.Ю.В., сведения об объекте с кадастровым номером № внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании акта о включении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, поступившего из Управления Росреестра по РТ. При рассмотрении обращения ДД.ММ.ГГГГ в сведения государственного кадастра недвижимости об объекте с кадастровым номером № были внесены изменения, а именно: исключены сведения о родительском объекте с кадастровым номером №. По сведениям государственного кадастра недвижимости объект с кадастровым номером № имеет <данные изъяты> этаж. Сведения о данном объекте внесены в государственный кадастр недвижимости на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ№ и технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ. Объект с кадастровым номером № по сведениям государственного кадастра недвижимости расположен на <данные изъяты> этаже. В связи с изложенным, перенести объект с кадастровым номером № в объект с кадастровым номером № без внесения соответствующих изменений в данные объекты не представляется возможным. Также разъяснено, что с целью проведения государственного кадастрового учета изменений правообладатель объекта вправе обратиться в Филиал ФГБУ ФКП Росреестра по РТ с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ и приложением технического плана. Для подготовки технического плана необходимо обратиться к кадастровому инженеру.
В соответствии с техническим паспортом, подготовленным РГУП БТИ ДД.ММ.ГГГГ, в отношении нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м., кадастровый №, число этажей указано – <данные изъяты>.
В соответствии с положениями действующего законодательства технической ошибкой является ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости. При наличии технической ошибки имеют место расхождения сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, со сведениями в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Между тем, из материалов дела видно, что расхождений по сведениям, изложенным в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ в отношении здания с кадастровым номером № со сведениями государственного кадастра недвижимости по количеству этажей не имеется.
В данном случае, имеющиеся в государственном кадастре сведения об объекте с кадастровым номером № по количеству этажей – <данные изъяты> совпадают со сведениями технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ по количеству этажей, на основании которого вносились эти сведения в государственный кадастр недвижимости.
Таким образом, по смыслу статьи 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» технической ошибки в таком случае не имеется.
В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каких-либо доказательств наличия технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № и объекта недвижимости с кадастровым номером № истцом суду не представлено.
Суд считает, что истцом в данном случае избран ненадлежащий способ защиты своих прав, и оснований для удовлетворения исковых требований о признании наличия технической ошибки в отношении этажности объекта с кадастровым номером № и местонахождения объекта с кадастровым номером с кадастровым номером № не имеется.
Требования истца к РГУП БТИ о возложении обязанности изготовить технический план здания с внесением соответствующих изменений в техническую документацию в отношении объектов с кадастровым номером № и с кадастровым номером № также удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», если иное не следует из настоящего Федерального закона, необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем вместе с заявлением. Необходимыми для кадастрового учета документами являются: технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства (при постановке на учет такого объекта недвижимости, учете его части или учете его изменений, за исключением кадастрового учета в связи с изменением указанных в пункте 7, 15 или 16 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений о таком объекте недвижимости) или копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (при постановке на учет или учете изменений такого объекта капитального строительства) - копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или необходимые сведения, содержащиеся в таком документе, запрашиваются органом кадастрового учета в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органе местного самоуправления либо уполномоченной организации, выдавших такой документ.
Согласно ч. 1 ст. 35 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Федерального закона договора подряда на выполнение кадастровых работ, если иное не установлено федеральным законом.
На основании ч. 1 ст. 41 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки на учет такого объекта недвижимости, либо сведения о части или частях такого объекта недвижимости, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер.
Технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен на здание общей площадью <данные изъяты> кв. м на основании заявления ОАО «КПАТП-1». При этом, заказчик работ - ОАО «КПАТП-1» с заявлением о внесении изменений в техническую документацию в части, касающейся этажности здания, в орган технической инвентаризации не обращался.
С учетом изложенного суд считает, что РГУП БТИ права истца не нарушало, так как заказчиком работ он не являлся.
Учитывая то, что в соответствии с положениями закона, технический план изготавливается на основании договора подряда, который между истцом и РГУП БТИ не заключен, то основания для возложения на данного ответчика обязанности изготовить технический план всего здания, расположенного по адресу: <адрес>, отразив в нем изменения в отношении объектов с кадастровым номером № и с кадастровым номером № у суда также отсутствуют.
При имеющихся обстоятельствах, требование истца об обязании ФГБУ ФКП Росреестра по РТ исправить техническую ошибку после утверждения технического плана является необоснованным и удовлетворению не подлежит.
При этом, изложенный представителем РГУП БТИ довод о пропуске срока исковой давности по предъявленным требованиям не принят во внимание судом при вынесении решения об отказе в удовлетворении требований, так как о нарушении своих прав истец узнал после отказа регистрирующего органа в регистрации прав на занимаемый зданием земельный участок в конце ДД.ММ.ГГГГ. Статьями 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен трехлетний срок для обращения в суд со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. С учетом подачи иска в суд ДД.ММ.ГГГГ срок исковой давности не является пропущенным.
Таким образом, исковые требования подлежат отклонению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск Ч.Ю.В. к ФГБУ ФКП Росреестра по РТ, РГУП БТИ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ о признании наличия технической ошибки, обязании изготовить технический план здания, отразив в нем соответствующие изменения, обязании исправить техническую ошибку после утверждения технического плана, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РТ в течение месяца через Приволжский районный суд г. Казани.
Судья Приволжского
районного суда г. Казани Миннегалиева Р.М.