Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крестьянинова А.В. к Государственному учреждению Республики Марий Эл «Центр занятости населения г. Йошкар-Олы» о признании права на получение справки о сохранении среднего заработка за третий месяц,

УСТАНОВИЛ:

Крестьянинов А.В. обратился в суд с иском к ГУ Республики Марий Эл «Центр занятости населения г.Йошкар-Олы» (далее - Центр занятости) о признании за ним права на получение в Центре занятости соответствующей справки для получения заработной платы за третий месяц.

В обоснование исковых требований указал, что 30 декабря 2010 года уволен из отделения «Марий Эл» № 8614 ОАО «Сбербанк России» на основании пункта 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ (сокращение численности или штата работников организации). В соответствии со статьей 178 Трудового кодекса РФ обратился в Центр занятости населения
г. Йошкар-Олы с целью поиска работы, но не был трудоустроен в течение трех месяцев. Работодателем выплачено выходное пособие за первый и второй месяцы после увольнения. Центр занятости отказывается вынести решение о выплате за счет средств предприятия сохраняемой заработной платы на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения. Считает, что отказ Центра занятости в выдаче справки нарушает его права, предусмотренные статьей 178 Трудового кодекса РФ.

В судебном заседании истец Крестьянинов А.В. исковые требования поддержал, дал пояснения аналогично изложенному в иске, просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика Ланцова Э.А. в судебном заседании возражала в удовлетворении исковых требований, пояснила, что Центр занятости не может выдать такого рода справку, поскольку истцу была выдана справка о том, что он в течение двух недель встал на учет в Центр занятости и не был трудоустроен. Форма справки для получения сохраненной средней заработной платы на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения предусмотрена только для лиц, признанных безработными.

Представитель отделения Марий Эл №8614 ОАО «Сбербанка России» Усенов А.С. в судебном заседании указал, что в соответствии со статьей 178 Трудового кодекса Российской Федерации оплата среднего месячного заработка уволенному работнику за третий месяц производится только по решению органа службы занятости. При предоставлении решения органа службы занятости выходное пособие за третий месяц Крестьянинову А.В. будет выплачено.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Крестьянинов А.В. состоял в трудовых отношениях с Отделением Марий Эл № 8614 «Сбербанка России» с
01 декабря 2005 года по 30 декабря 2010 года. На основании приказа
№ 1617 к от 30 декабря 2010 Крестьянинов А.В. уволен с работы по сокращению штата по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ.

В соответствии со статьей 178 Трудового кодекса РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Из представленных материалов, пояснений истца и представителя ответчика в судебном заседании видно, что Крестьянинов А.В. 13 января 2011 года, то есть в предусмотренный статьей 178 Трудового кодекса РФ двухнедельный срок после увольнения, обратился в Центр занятости по вопросу трудоустройства и был зарегистрирован в целях поиска подходящей работы.

Судом установлено, что Крестьянинов А.В. в течение трех месяцев с момента регистрации в целях поиска подходящей работы обращался в Центр занятости по вопросу поиска работы и в связи с отсутствием вакансий подходящей работы не был трудоустроен.

Письмом ГУ РМЭ «Центр занятости населения в г. Йошкар-Оле» от 10 мая 2011 года Крестьянинову А.В. сообщено, что решении о признании Крестьянинова А.В. безработным не было принято, поскольку в соответствии с Законом не могут быть признаны безработными граждане, которым назначена пенсия за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению. По решению Центра занятости истцу дважды выдавались справки о том, что в течение двух недель с момента увольнения обратился в Центр занятости и был зарегистрирован в качестве гражданина, ищущего работу.

Из представленных суду трудовой книжки Крестьянинова А.В. видно, что он в настоящее время не трудоустроен. Подобные пояснения истец дал в судебном заседании.

Конституция России и Закон РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1
«О занятости населения в Российской Федерации» не содержат ограничений для пенсионеров на обращение в органы службы занятости за содействием в трудоустройстве. Тот факт, что указанные лица не могут быть признаны в установленном порядке безработными, не означает, что на них не распространяется статья 178 Трудового кодекса Российской Федерации. Она связывает сохранение среднего заработка в случае увольнения по сокращению численности или штата работников организации или ликвидации организации с фактом нетрудоустройства конкретного лица, а не фактом признания его безработным.

Статьей 3 указанного Закона определены порядок и условия признания безработными только одной из категорий граждан, обращающихся в органы службы занятости, а именно: трудоспособных, обратившихся по месту жительства, не имеющих работы и заработка, готовых приступить к работе и зарегистрированных в целях поиска подходящей работы. Однако все граждане, независимо от их отношения к занятости и места жительства (пребывания), включая высвобождаемых, имеют право на личное обращение в органы службы занятости за содействием в трудоустройстве и на регистрацию в целях поиска работы.

Орган службы занятости населения принимает решение о сохранении за уволенным работником среднего месячного заработка в течение установленного статьей 178 Трудового кодекса РФ периода времени со дня увольнения при соблюдении совокупности условий (перечень является исчерпывающим): обращение работника в двухнедельный срок после увольнения в орган службы занятости населения; факт нетрудоустройства уволенного работника органом службы занятости населения.

Формулировка понятия «работник» приведена в статье 20 Трудового кодекса РФ. Это физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Значит, под уволенным работником следует понимать любое физическое лицо, у которого до расторжения трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации были трудовые отношения с определенным работодателем.

Согласно пояснениям представителя третьего лица, в случае представления истцом справки из Центра занятости о сохранении за ним заработной платы, оплата будет произведена.

В данном случае именно орган службы занятости принимает решение о наличии либо отсутствии исключительных обстоятельств для сохранения за высвобожденным работником среднего заработка за третий месяц после увольнения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований Крестьянинова А.В. и возложении на Центр занятости обязанности принять решение и выдать справку о сохранении за Крестьяниновым А.В. средней заработной платы на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Крестьянинова А.В. удовлетворить.

Возложить на Государственное учреждение Республики Марий Эл «Центр занятости населения г. Йошкар-Олы» обязанность принять решение и выдать справку о сохранении за Крестьяниновым А.В. средней заработной платы на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики
Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Судья О.В. Клюкина

Мотивированное решение составлено 10 августа 2011 года