Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа «Город Калининград» к ФИО2 об обязании снести самовольную постройку, третьи лица: Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области, Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа «Город Калининград» (далее – Администрация) обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании объекта капитального строительства – гаража, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, в районе <адрес>А по <адрес> в <адрес>, самовольной постройкой и обязании, в срок 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, снести самовольную постройку.

В обоснование иска Администрация приводит следующие доводы.

В ходе проверки, проведенной на основании распоряжения комитета муниципального контроля администрации городского округа «Город Калининград» от 16.07.2020 года №, установлен факт возведения самовольной постройки – объекта капитального строительства - гаража, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, в районе <адрес>; указанный земельный участок имеет разрешенное использование «территории общего пользования (проезд), для общего пользования (уличная сеть)», и не допускают возведение на данных участков гаражей. Гараж находится в пользовании ФИО2, который в обоснование законности возведения гаража представила копию разрешения на строительство гаража №, выданного ДД.ММ.ГГГГ администрацией Ленинградского района, однако сведения об отводе земельного участка не представлено.

Ссылаясь на положения пункта 1 стати 222 ГК РФ, Администрация полагает, что указанное строение является самовольной постройкой, которая в соответствии со статьей 55.32 ГрК РФ, подлежит сносу, либо приведению в соответствие с установленными требованиями.

Представитель Администрации ФИО1 в судебном заседании иск поддержала, указав на то, что распоряжение о сносе гараже было отменено в связи с тем, что Администрация пришла к выводу, что оснований для внесудебного сноса строения не имеется, отменив распоряжение, обратилась с настоящим иском в суд.

ФИО2 в судебном заседании иск не признал, указал на то, что спорный гараж был возведен его отцом в начале 1980 х годов, а затем истец обратился с заявлением в Администрацию, и ему было выдано разрешение на строительство гаража; гараж уже к тому времени существовал. Кроме того, распоряжение администрации городского округа «Город Калининград» от 06.10.2020 №-р «О сносе самовольно постройки» было отменено распоряжением администрации городского округа «Город Калининград» от 12.02.2021 №-<адрес>, что законных оснований для сноса гаража не имеется, а несоответствие адреса в представленном им разрешении адресу объекта, считал технической ошибкой.

Представители третьих лиц Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области и Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные сторонами доказательства и дав им оценку, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов проверки, проведенной на основании распоряжения комитета муниципального контроля администрации городского округа «Город Калининград» от 16.07.2020 года №/р-КМК, следует, что при проверке был установлен факт возведения объекта капитального строительства - гаража, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, в районе <адрес><адрес>; указанный земельный участок имеет разрешенное использование «территории общего пользования (проезд), для общего пользования (уличная сеть)», и не допускает возведение на данном участке гаражей. Гараж находится в пользовании ФИО2, который в обоснование законности возведения гаража представил разрешение на строительство гаража №, выданного 09.09.1994 года главой администрации Ленинградского района.

Из разрешения на строительство гаража №ДД.ММ.ГГГГ, выданного главой администрации Ленинградского района, следует, что ФИО2 было разрешено возвести типовой гараж по <адрес>; размер 6,0 х 3,2, строительство начать в течение 1 месяца, закончить в течение 6 месяцев.

Суд отвергает ссылку ФИО2 на то, что спорный гараж возведен на основании разрешения на строительство гаража №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный гараж очевидно возведен не в указанном в разрешении месте (<адрес><адрес> располагаются на значительном удалении друг от друга (более километра), а кроме того, сам ответчик указывает на то, что гараж был возведен задолго до получения указанного разрешения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к бесспорному выводу, что данный гараж является самовольной постройкой.

В настоящее время в месте расположения гаража сформирован земельный участок с кадастровым номером №, с разрешенным использованием «территории общего пользования (проезд), для общего пользования (уличная сеть)», и не допускает возведение на данном участке гаражей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно пункту 2 статьи 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Частью 1 статьи 55.32 ГрК РФ установлено, что снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 55.32 ГрК РФ, снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, в срок, установленный соответствующим решением суда или органа местного самоуправления.

В соответствии с частью 10 статьи 55.32 ГрК РФ, снос самовольной постройки осуществляется в соответствии со статьями 55.30 и 55.31 ГрК РФ.

В силу пункта 3 части 11 статьи 55.32 ГрК РФ, лица, указанные в части 6 настоящей статьи, обязаны осуществить приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями в случае, если принято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, в срок, установленный указанным решением для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями.

Поскольку постройка спорного объекта капитального строительства произведена самовольно, на основании изложенных норм закона, суд находит обоснованным требование Администрации об обязании ФИО2, как лица, осуществившего самовольную постройку, снести данную постройку.

Суд отвергает ссылку ответчика на отмену распоряжения администрации о сносе гаража, поскольку это существенного правого значения не имеет. Указанное распоряжение действительно было вынесено для сноса гаража во внесудебном порядке, после чего, получив от ответчика сведения, что имеются основания полагать, что строение возведено до 1998 года, администрация отменила распоряжение и обратилась в суд за сносом строения в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, иск Администрации подлежит удовлетворению.

Также на основании статьи 103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину, от уплаты которой Администрация, как истец, освобождена.

Руководствуясь статьями 194-198,199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Администрации городского округа «Город Калининград» удовлетворить.

Признать самовольной постройкой объект капитального строительства - гараж, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, в районе <адрес><адрес>, и обязать ФИО2 в срок 6 месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу, снести указанную самовольную постройку.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в бюджет городского округа «Город Калининград» 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 августа 2021 года.

Судья А.В. Таранов