РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 января 2015 г. г. Октябрьский, РБ
Октябрьский городской суд РБ в составе:
председательствующего судьи Александриной И.А.
при секретаре Закировой А.А..,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 73/2015 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда в г.Октябрьский РБ о включении специального трудового стажа, дающего права на досрочную трудовую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Октябрьский РБ, в обосновании заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление пенсионного фонда в г.Октябрьский Республики Башкортостан по вопросу назначения мне досрочной трудовой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ Решением № Управление пенсионного фонда в г.Октябрьский Республики Башкортостан отказало мне в установлении досрочной трудовой пенсии по старости на основании отсутствия требуемого стажа не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. На основании Решения Управления пенсионного фонда Российской Федерации по г.Октябрьский Республики Башкортостан за № от ДД.ММ.ГГГГ по представленным мной документам стаж на соответствующих видах работ (работ с тяжелыми условиями труда) заявителя отсутствует. При рассмотрении документов Управление пенсионного фонда РФ по г.Октябрьский вообще не приняло во внимание запись в трудовой книжке, касающиеся периода работы в качестве прессовщика на <данные изъяты> Он начал работать с ДД.ММ.ГГГГ столяром- станочником столярном цехе на <данные изъяты>, а затем меня приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ перевели прессовщиком 3 разряда и где я проработал до ДД.ММ.ГГГГ г..Всего было отработано <данные изъяты>. Они прессовали древесно-стружечные плиты и изготавливали деревянные двери с помощью клеевых смол. Клей изготавливался на основе карбамидоформальдегидных смол горячим способом с помощью варки в котлах. Он получал за это специальное питание в виде молока. Работали в противогазах и других средствах защиты органов дыхания, а также в резиновых перчатках, так как применялись аммиак жидкий, формалин и лимонная кислота. В соответствии со Списком № у него была специальность-прессовщик 3 разряда, по коду: 22306020-17001. Работа по данной профессии характеризуется в следующем: склеивание горячим способом шпона, фанеры и заготовок деревообработки. Ведение процесса холодного склеивания фанеры и изделий из нее на прессах и нанесения синтетического клея. Должен знать свойства применяемых клеев и смол. Данная профессия является вредной и подлежит учету. <данные изъяты> в настоящее время ликвидирован на основании решения Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ (Историческая справка, выдана Исполнительным комитетом Ютазинского муниципального района архивным отделом № от ДД.ММ.ГГГГ года. На основании Архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной Представительством ОАО <данные изъяты> моя работа проходила в особых условиях труда -район Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста паровых котлов. Считает, что специфика и характер выполняемых работ «машиниста паровых котлов» и «машинист котлов» идентичны и тождественны, так как в мои обязанности входило обеспечение паром буровой и обеспечение технологических процессов бурения. Пар подавался непосредственно на скважину для пропаривания буровых растворов и самой скважины, так как по технологии бурения необходимо подавать горячий пар для размягчения от парафинов и других химических реагентов. С ДД.ММ.ГГГГ он начал работать слесарем КИПиА по пятому разряду в <данные изъяты> вахтовым методом в районах Крайнего Севера. Считает, что для того чтобы включить работу слесаря КИПиА, дающих право на льготное назначение, необходимо установить тождественность специфики и характера работ. Они практически идентичные и необходимо учесть тот фактор, что слесарь КИП и А, так же как и слесарь на ремонту бурового оборудования работает непосредственно на буровой и обслуживает оборудование, контролирующее процесс бурения, осуществляет наладку бурового оборудования для ее последующего пуска в эксплуатацию, калибровку и юстировку приборов и оборудования непосредственно на буровой скважине. Специфика работ слесаря КИП и А неразрывно связана с подготовкой в эксплуатацию буровой скважины, ведение пуско-наладочных работ непосредственно на буровой и сдачу ее под ключ эксплуатационникам, занимающимися добычей нефти. Пуско-наладочные работы в бурении всегда происходят непосредственно на буровой, а не в цеху, так как идет монтаж бурового оборудования, тарирование всех контрольно-измерительных приборов, обвязка всех систем трубопроводов и подключение их к системам контроля на буровой.
После уточнений заявленных требований, окончательно просил суд признать характер и специфику работ « машиниста паровых котлов» и «машинист котлов» тождественным. Признать характер и специфику работ «слесарь контрольно-измерительных приборов и автоматики» и «слесарь –ремонтник, занятый ремонтом оборудования непосредственно на буровой» - тождественными. Обязать ответчика включить в специальный стаж с тяжелыми условиями труда и дающими право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 мес. 28 дней в качестве прессовщика 3 разряда столярного цеха Всесоюзного промобъединения «Союзнефтегазстройконструкция»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> в качестве машиниста паровых котлов 2 разряда., оператор котельной 2 разряда цеха ПВС экспедиции глубокого бурения. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> в качестве слесаря КИПиА по четвертому разряду в прокатно-ремонтный цех электрооборудования и энергоснабжения <данные изъяты>. Всего <данные изъяты>. Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ., взыскать судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей, за юридические услуги.
ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания.
Представитель ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержала отказ пенсионного органа, считала его законным и обоснованным.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в части 1 статьи 39 гарантирует каждому гражданину Российской Федерации социальное обеспечение по возрасту.
В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой – либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Решение вопроса иным образом порождает неравенство в сфере пенсионного обеспечения, приводит к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение.
Конституционный Суд РФ в определении от 06.02.2003 года № 107- О четко изложил конституционно - правовой смысл положений п. 1 п. 2 ст. 31 ФЗ «о трудовых пенсиях в РФ» определив, что работы, которые в период их выполнения гражданином относились согласно действующим нормативно - правовым актам, к работам, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии и до 01.01.2002 г. засчитывались в стаж дающий право на пенсию, назначаемую при пониженном пенсионном возрасте могут засчитываться в специальный стаж и после 01.01.2002 г. лишь только если гражданин уже имел необходимый специальный стаж работы в период до 01.01.1992 г. и именно тогда выработал требуемый специальный стаж. Данная позиция так же изложена и в Определении от 05.11.2002 г. № 320-О.
Основываясь на данном конституционно - правовом смысле положений п. 1 и п. 2 ст. 31 ФЗ «о трудовых пенсиях в РФ» - Министерство труда и социального развития РФ Постановлением № 70 от 17.10.2003 г. (зарегистрированного в Минюсте России 27.11.2003 г. № 5284) утвердило Разъяснения от 17.10.2003 г. № 4 о некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст. 27,28,30 ФЗ от 17.12.2001 года № 173 ФЗ - «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - где указывается, что основным условием применения раннее действующего порядка исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ является - полная выработка гражданином (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта необходимого общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет. В тех случаях когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правового акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.
Именно в вышеуказанном правовом смысле Конституционным судом РФ в постановлении № 2-П от 29.01.2004 г. указывается на предполагаемую по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.
Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 60 лет.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г.Октябрьском РБ об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа не менее 12 лет 6 мес. на работах с тяжелыми условиями труда, в стаж работы не засчитаны в том числе и оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в качестве машиниста паровых котлов, оператора котельной, слесаря КИПиА, слесаря по контрольно измерительным приборам и автоматике, наладчика контрольно измерительных приборов и автоматике в <данные изъяты>, в ООО <данные изъяты> так как наименование профессии не предусмотрены в производстве «Бурение», раздела XII п/р 1а Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а предусмотренные страхователем индивидуальные сведения на работника не содержат кода особых условий труда.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 кроме того отказано во включении в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> качестве прессовщика в ФИО4 <данные изъяты> так как не подтверждается постоянная занятость заявителя в течение полного рабочего дня в горячем прессовании древесно-стружечных плит, с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
В стаж работы в районах Крайнего Севера засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в ООО <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
Трудовой книжкой истца подтверждено, что в спорный период он работал:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> в качестве прессовщика 3 разряда столярного цеха Всесоюзного промобъединения <данные изъяты>
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>. в качестве ученика машиниста кочегара котельной в прокатно-ремонтный цех электрооборудования, энергоснабжения и пароводоснабжения <данные изъяты>
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты>. в качестве слесаря КИПиА по четвертому разряду в прокатно-ремонтный цех электрооборудования и энергоснабжения <данные изъяты>
Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приказом <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № принят в столярный цех столяром- станочником 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ г.
Разделом XXIII Списка № 2 Совета Министров СССР Постановления от 22.08.1956 г. № 1173 Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах предусмотрен раздел Бумажное и фанерное производство, подраздел Целлюлозно-бумажное производство, Производство целлюлозы, бумаги и картона - профессия прессовщик.
Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 10 января 1985 года № 7/2-13 утверждены разделы: «Общие профессии деревообрабатывающих производств»; «Лесопиление и деревообработка»; «Производство древесных и костровых плит»; «Производство фанеры»; «Производство мебели»; «Производство спичек»; «Производство карандашей» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, § 19 прессовщик древесных и костровых плит 6-й разряд.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. В раздел XХI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство», подраздел 6 «Деревообрабатывающее производство», п.2 «Прочие профессии деревообработки», под кодом 22306020-17001 указаны прессовщики древесных и костровых плит, занятые на горячем прессовании древесно-стружечных плит с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 года №367 принят и введен в действие Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 17001 9, согласно которому в профессии рабочих указан 17001 9 Прессовщик древесных и костровых плит 3 - 6 40 7422.
Согласно разъяснениям Министерства труда СССР от 16.04.1991г. № 1 «О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10», (п. 20), в тех случаях, когда в Списках N 1 и 2 предусмотрены не только наименования профессии или должности, но и показатели по условиям труда, связанные с применением или наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ определенных классов опасности, то при определении права работника на льготное пенсионное обеспечение следует руководствоваться Государственным стандартом СССР 12.1.005-88 "Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны".
Таким образом, ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прессовщика в производстве, на котором в указанный период не были предусмотрены условия труда, дающие право на получение льготной пенсии, код профессии 22306020-17001 был введен в Списки после 1985 г.
Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в <данные изъяты> в качестве ученика машиниста (кочегара) котельной, машиниста паровых котлов. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста паровых котлов, оператора котельной, слесаря КИПиА, слесаря по контрольно –измерительным приборам и автоматике, работающей на буровой в производстве прокатно-ремонтного цеха электрооборудования и энергоснабжения, указано на наличие особых условий труда – район Крайнего севера.
В разделе XXXIII «Общие профессии» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, предусмотрена позиция 23200000-13786 «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце )».
В разделе XXXII «Общие профессии» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, предусмотрена позиция «кочегары производственных котельных и производственных печей ».
В соответствии с п.2.13 Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162) записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.
Так, в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР, утвержденном Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3-30, в разделе «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» указана только профессия «машинист (кочегар) котельной» 2-6 разрядов, профессии «машинист котла котельной» и «машинист котла» Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР, выпуск 01 «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» (утвержденном Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариатом ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3-30), не предусмотрены.
Списком N 2 от 22.08.1956 г. были предусмотрены «кочегары производственных котельных и производственных печей (раздел XXXII. "Общие профессии.
Список N 2 от 22.08.1991 г. предусматривает "машинистов (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятых на удалении золы (позиция 23200000-13786).
Постановлением Госкомтруда СССР от 27 ноября 1984 года № 342/22-133 профессия «машинист (кочегар) котельной на жидком и газообразном топливе» произведено разграничение должностных обязанностей рабочих, обслуживающих котлы, в зависимости от вида топлива. Тяжелыми условиями труда признавались условия, при которых водогрейные и паровые котлы, обслуживаемые кочегарам котельных, работали в основной их массе, на твердом топливе (уголь, сланец).
Постановлением Госкомтруда СССР от 27.11.1984 г. N 342/22-123 профессия "машинист (кочегар) котельной на жидком и газообразном топливе" переименована на "оператор котельной", и установлено, что за рабочими сохраняется выработанный ими стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в профессии "машинист (кочегар) котельной" на момент принятия данного Постановления, то есть на 27 ноября 1984 г.
В соответствии с разделом ХII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» пунктом 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» правом на досрочное назначение пенсии пользуются машинисты паровых передвижных депарафинизационных установок (позиция 2130200а-13969).
Из характеристики работ машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки (ППДУ), содержащейся в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, утв. Постановлением Минтруда РФ от 14.11.200 г., следует, что работа машиниста ППДУ заключается в подготовке паровой передвижной депарафинизационной установки к работе на объекте, ведение технологического процесса по депарафинизации нефтяных скважин, прогрев водопроводов и других промысловых технологических объектов паром; обвязка агрегатов со скважинами, промысловыми технологическими установками; прокладка линий для депарафинизации или прогрева паром или горячей нефтью, наблюдение за параметрами работы котла или нагревателя нефти, двигателя, контрольно-измерительных приборов и всех вспомогательных механизмов обслуживаемого агрегата, монтаж и демонтаж оборудования, аппаратуры и контрольно - измерительных приборов установки; выполнение профилактического и текущего ремонта оборудования; управление автомобилем.
Как следует из пояснений истца, его представителя, ФИО1 выполнял работу кочегара и машиниста котельной паросилового хозяйства.
В разделе ХIII «Электростанции, электропоезда и паросиловое хозяйство» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, поименованы машинисты котлов паросилового хозяйства.
Таким образом, Галимов не выполнял функций и не работал на производстве, предусмотренном вышеуказанным Списком, паросиловое хозяйство не имеет отношение к производству по добыче нефти и газа.
Суд соглашается с возражениями ответчика об отсутствии тождественности и идентичности профессий «машинист котлов», предусмотренной позицией 2140000а-13785 разделом XIII в производстве «электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2, поскольку установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста паровых котлов в <данные изъяты> включению в льготных стаж работы истца не подлежит, поскольку не предусмотрен соответствующим Списком.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно трудовой книжки ФИО1 работал в качестве слесаря КИПиА по четвертому разряду в прокатно-ремонтном цехе электрооборудования и энергоснабжения Октябрьского УБР.
На основании приказа ПО <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> включено в состав Производственного Объединения <данные изъяты>
Из письма представительства ОАО <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ – перечень цехов, льготных профессий и должностей, за период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в прокатно-ремонтном цехе электрооборудования и электроснабжения <данные изъяты> и <данные изъяты> отсутствует. Работники таких профессий как ученик машиниста котельной, машинист паровых котлов, оператор котельной, слесарь КИПиА в прокатно-ремонтном цехе электрооборудования и электроснабжения правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № не пользовались.
Разделом 12 Списка №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 (подпункт «а», пункт 1, подраздел 3, поз. 2130301а-17150 и поз. 2130301а-18494), предусмотрены слесари по КИПиА и прибористы, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где рабочие ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение.
Согласно Перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей цеха КИПиА работникам которых установлено льготно пенсионное обеспечение по возрасту ДД.ММ.ГГГГ., утвержденного ДД.ММ.ГГГГ г., предусмотрена профессия «слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике, занятый ремонтом технологического оборудования на горячих и вредных участках работ в ЛПЦ-1».
Должность отнесена к Списку № 2, позиция 2040300а-18494.
В обоснование своих доводов истец представил инструкцию по охране труда и промышленной безопасности для слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике, инструкцию по охране труда и промышленной безопасности для наладчика контрольно-измерительных приборов и автоматике (КИПиА).
Согласно справки уточняющий особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе ООО «РН-Бурение» стаж работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку в указанный период он работал в качестве слесаря контрольно-измерительных приборов и автоматике, работающий на буровой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; в качестве наладчика контрольно-измерительных приборов и автоматике, работающий на буровой с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Организация подтверждает лишь территориальные условия труда в Районах Крайнего севера, а индивидуальные сведения на работника представляет без кода особых условий труда.
Описанные истцом характеристики опасных и вредных производственных факторов, воздействующие на наладчика КИПиА такие как: неблагоприятные климатические факторы, низкая температура, резкие колебания атмосферного воздуха, воздействия технологических сред относятся лишь к территориальным условиям местонахождения (район Крайнего Севера) данной организации.
При решении вопроса о праве застрахованного лица на досрочное пенсионное обеспечение в первую очередь определяется его занятость в производстве, предусмотренном Списком, а также соответствие его профессии той профессии, которая указана в соответствующем разделе Списка.
Если записей в трудовой книжке не достаточно для решения вопроса о праве на досрочное пенсионное обеспечение, то заявителю предлагается представить справку, подтверждающую занятость в профессии, предусмотренной Списком.
Уточняющие справки о характере работы застрахованных лиц выдаются организациями, в которых они работали, их правопреемниками или архивными органами.
Уточняющие справки должны содержать основания их выдачи, то есть ссылку на документы, подтверждающие необходимые сведения.
Наименования профессий Галимова не предусмотрены ни одним разделом Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, а представленные страхователем индивидуальные сведения на работника не содержат кода особых условий труда.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» включаются в страховой стаж на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации ФИО1 в системе персонифицированного учета в качестве застрахованного лица - ДД.ММ.ГГГГ.
Статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрена обязанность страхователя в органы Пенсионного фонда РФ сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. Сведения о страховом стаже (стаже на соответствующем виде работ) представляются на основании приказов и других документов по учету кадров.
Работодатель несет ответственность за достоверность представляемых сведений в соответствии со ст. 17 указанного Федерального закона.
По представленным документам стаж ФИО1 в районах Крайнего Севера составляет 29 л. 3 дн., соответственно трудовая пенсия по старости может быть назначена по достижении возраста 55 лет, в соответствии с пп.6 п. 1 ст. 28 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях».
Таким образом, оснований для удовлетворении заявления Галимова не имеется, поскольку на момент обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ отсутствует соответствующий стаж.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении специального трудового стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья И.А. Александрина