Категория: 2.209
91RS0002-01-2021-006458-55
Дело № 2-3406/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 ноября 2021 года г. Симферополь
Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего судьи – Пронина Е.С.,
при секретаре – Зенгиной Д.Д.
с участием представителя истца ФИО8, представителя ФИО2ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству экологии и природных ресурсов Республики Крым, третьи лица Федеральное агентство лесного хозяйства, ООО «РТС-Тендер», ФИО2, УФАС по <адрес> и <адрес>, ГАУ «Бахчисарайский лесхоз», Совет министров Республики Крым, ГКУ РК «Северо-западное объединенное лесничество» о признании незаконными пунктов приказа, признании недействительными результатов аукциона,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит признать незаконным пункты 1, 2, 3, 4 приказа Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений в приказ Министерства экологии и природных ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ№»; признать недействительными результаты аукциона, проводимого по лоту № «продажа права на заключение договора аренды лесного участка с целью передачи в аренду для осуществления рекреационной деятельности» № от ДД.ММ.ГГГГ, оформленные протоколом о результатах аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ.
Заявление требования обоснованы тем, что Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым не имело законных оснований для принятия пунктов 1, 2, 3, 4 приказа Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений в приказ Министерства экологии и природных ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ№», поскольку вступившим в законную силу определением Киевского районного суда <адрес> от 09.122019 года по делу № заявление ФИО3 об обеспечении исковых требований удовлетворено, Министерству экологии и природных ресурсов Республики Крым запрещено вносить изменения в извещение и аукционную документацию о проведении открытого аукциона № по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, общей площадью 0.0467 га, с кадастровым номером №, с месторасположением: <адрес> в целях использования лесов – осуществление рекреационной деятельности; продлевать сроки подачи заявок на участие в аукционе и назначать новую дату аукциона; извещать лиц, подавших заявки на участие в торгах; размещать соответствующую информацию на официальном сайте в сети интернет www.torgi.gov.ru и на сайте электронной площадки России ООО «РТС-тендер» №. Кроме того, истец указывает на то, что результаты ранее проведенного аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ не отменялись. На основании изложенного истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных требований, представитель третьего лица возражал против их удовлетворения, ответчик и иные участники судебного разбирательства в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явились, о дне, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, что подтверждается соответствующими почтовыми отправлениями, расписками, списками почтовых отправлений и отчетами об отслеживании почтовых отправлений, приобщенными к материалам настоящего дела.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу при данной явке, с учетом надлежащего извещения сторон и отсутствия ходатайств об отложении судебного заседания.
Суд, заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ).
Из правового анализа содержания ст. 3 ГПК РФ следует, что целью обращения в суд в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, является защита нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
П. 2 ст. 1 ГК РФ установлено, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно ст. 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории, в том числе, земли лесного фонда.
Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
В соответствии со ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.
Согласно ст. 72 Лесного кодекса РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.
Объектом аренды могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет.
Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от десяти до сорока девяти лет, за исключением случаев, предусмотренных статьями 36, 38.1, 43 - 46, пунктом 3 части 3 статьи 73.1 настоящего Кодекса. Указанный договор заключается в случаях, предусмотренных статьей 36 настоящего Кодекса, на срок, не превышающий срока действия соответствующего охотхозяйственного соглашения, в случаях, предусмотренных статьей 38.1 настоящего Кодекса, на срок, не превышающий срока действия соответствующего решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование, договора пользования рыболовным участком или договора пользования водными биологическими ресурсами, в случаях, предусмотренных статьями 43, 45, пунктом 3 части 3 статьи 73.1 настоящего Кодекса, на срок до сорока девяти лет, в случаях, предусмотренных статьями 44, 46 настоящего Кодекса, на срок от одного года до сорока девяти лет.
Ст. 73.1 Лесного кодекса РФ установлено, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 настоящего Кодекса.
При заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается.
Без проведения торгов договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются в случаях:
1) предусмотренных статьями 36, 38.1, 43 - 45 настоящего Кодекса;
2) реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;
3) заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса;
4) нахождения на таких лесных участках зданий, сооружений (указанные договоры аренды заключаются с собственниками этих зданий, сооружений, помещений в них или юридическими лицами, которым эти объекты предоставлены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления).
Заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе по результатам торгов, допускается с гражданами и юридическими лицами в случае отсутствия сведений о них в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений.
Заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.
Порядок заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе порядок подготовки, организации и проведения аукциона на право заключения такого договора, устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Типовые договоры аренды лесных участков, в том числе предусматривающие осуществление мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для каждого вида использования лесов, предусмотренного частью 1 статьи 25 настоящего Кодекса.
По результатам изучения материалов дела судом установлено, что приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждена аукционная документация для проведения аукциона на право заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, в электронной форме:
- Лот № лесной участок общей площадью 0.0467, месторасположение: <адрес>, в целях использования лесов – осуществление рекреационной деятельности (Приложение №);
- Лот № лесной участок общей площадью 1.0011 га, месторасположение: <адрес> в целях использования лесов – осуществление рекреационной деятельности (Приложение №).
ДД.ММ.ГГГГФИО1 подала заявку на участие в вышеуказанном аукционе.
Согласно протоколу о результатах аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ победителем по лоту № стала ФИО1.
Однако, с ФИО1 договор аренды лесного участка общей площадью 0.0467, месторасположение: <адрес> в целях использования лесов – осуществление рекреационной деятельности, заключен не был.
В связи с изложенным ФИО1 обратилась в Киевский районный суд г. Симферополя с исковым заявлением о возложении обязанности на Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым обязанности заключить с ФИО1 договор аренды лесного участка общей площадью 0.0467, месторасположение: <адрес> в целях использования лесов – осуществление рекреационной деятельности, дело № (л.д. 44-51, Т.2).
В рамках рассмотрения гражданского дела № судом ДД.ММ.ГГГГ было принято определение (л.д. 50, Т.2), которым заявление ФИО3 об обеспечении исковых требований удовлетворено, Министерству экологии и природных ресурсов Республики Крым запрещено вносить изменения в извещение и аукционную документацию о проведении открытого аукциона № по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, общей площадью 0.0467 га, с кадастровым номером №, с месторасположением: <адрес>, в целях использования лесов – осуществление рекреационной деятельности; продлевать сроки подачи заявок на участие в аукционе и назначать новую дату аукциона; извещать лиц, подавших заявки на участие в торгах; размещать соответствующую информацию на официальном сайте в сети интернет www.torgi.gov.ru и на сайте электронной площадки России ООО «РТС-тендер» www.rts-tender.ru.
Определение обращено к немедленному исполнению.
Копия вышеуказанного определения ДД.ММ.ГГГГ была направлена судом на официальную электронную почту Министерству экологии и природных ресурсов Республики Крым и получена последним, что подтверждается соответствующим отчетом об отправке (л.д. 51, Т2).
Вышеуказанное определение сторонами не обжаловано, вступило в законную силу, доказательств обратного материалы дела не содержат, сторонами не представлено.
Решением комиссии УФАС по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (л.д. 135-136, Т.1) жалоба ФИО2 на действия организатора торгов – Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым при проведении открытого аукциона № по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для осуществления рекреационной деятельности, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый № (Лот №), признана обоснованной; выдано организатору торгов – Министерству экологии и природных ресурсов Республики Крым предписание.
Согласно предписанию комиссии УФАС по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (л.д. 137, Т.1) организатору торгов – Министерству экологии и природных ресурсов Республики Крым в срок до ДД.ММ.ГГГГ предписано:
- устранить выявленные нарушения и внести изменения в извещение и аукционную документацию о проведении открытого аукциона № по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для осуществления рекреационной деятельности, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый № (Лот №), с учетом выявленных нарушений;
- продлить срок подачи заявок на участие в аукционе и назначить новую дату проведения аукциона;
- известить лиц, подавших заявки на участие в торгах;
- разместить соответствующую информацию на официальном сайте в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru и на сайте электронной площадки России ООО «РТС-тендер».
ФИО1 не согласившись с указанным предписанием, обжаловала его в Арбитражный Суд Республики Крым (дело А83-7220/2020).
Вступившим в законную силу решением Арбитражного Суда Республики Крым по делу <данные изъяты>ФИО1 отказано в удовлетворении заявления по обжалованию решения комиссии УФАС по Республике Крым и г. Севастополю от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и предписания комиссии УФАС по Республике Крым и г. Севастополю от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, по мотивам пропуска срока подачи заявления (л.д. 15-43, Т.2).
В дальнейшем на основании Приказа Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ внесены изменения в приказ Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№:
- в пункте 1 слова «ЛОТ 2 согласно приложению № к настоящему приказу» исключить;
- в пункте 2 слова: «ЛОТ № - лесной участок общей площадью 1,0011 га, местоположением: <данные изъяты>, вид использования лесов: осуществление рекреационной деятельности (приложение №)» исключить;
- пункт 3 изложен в новой редакции:
«Проведение аукциона назначить ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут на электронной площадке «РТС-тендер» <данные изъяты>
- пункт 4 изложен в новой редакции:
«Начало приема заявок назначить ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут, окончание приема заявок назначить ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут на электронной площадке «РТС-тендер» <данные изъяты>
- пункт 9 изложен в новой редакции:
«9. Отделу взаимодействия со средствами массовой информации и экологическому просвещению Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым (ФИО6) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым в государственной информационной системе Республики Крым «Портал Правительства Республики Крым» в течение двух рабочих дней после его поступления».
2. Аукционную документацию к Лоту № для проведения аукциона № по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, в электронной форме изложить в новой редакции согласно приложению № к настоящему приказу.
3. Установить начальный размер арендной платы к Лоту № в новой редакции согласно приложению № к настоящему приказу.
4. Признать недействительными протокол рассмотрения заявок № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол о результатах аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лота №.
5. Приказ Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений в приказ Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№» признать утратившим силу.
Победителем проведенного на основании Приказа Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ аукциона признан ФИО2.
Однако, при принятии оспариваемого приказа Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№, последним оставлено без внимания то, что вступившим в законную силу определением Киевского районного суда <адрес> от 09.122019 года по делу № заявление ФИО1 об обеспечении исковых требований удовлетворено, Министерству экологии и природных ресурсов Республики Крым запрещено вносить изменения в извещение и аукционную документацию о проведении открытого аукциона № по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, общей площадью 0.0467 га, с кадастровым номером №, с месторасположением: <адрес> в целях использования лесов – осуществление рекреационной деятельности; продлевать сроки подачи заявок на участие в аукционе и назначать новую дату аукциона; извещать лиц, подавших заявки на участие в торгах; размещать соответствующую информацию на официальном сайте в сети интернет <данные изъяты> и на сайте электронной площадки России ООО «РТС-тендер» <данные изъяты>
В соответствии с ч. 1 ст. 142 ГПК РФ определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.
Ст. 13 ГПК РФ установлено, что суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции.
Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Вышеуказанное согласуется с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, исходя из того, что вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, а неисполнение судебного постановления, равно как и иное проявление неуважения к суду, влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ№-П и от ДД.ММ.ГГГГ№-П, исключительная по своему существу возможность преодоления вступивших в законную силу окончательных судебных актов предполагает установление таких особых процедурных условий их пересмотра, которые отвечали бы прежде всего требованиям правовой определенности, обеспечиваемой признанием законной силы судебных решений, их неопровержимости, что, как правило, даже в судебных процедурах может быть поколеблено, только лишь если какое-либо новое или вновь открывшееся обстоятельство или обнаруженные фундаментальные нарушения неоспоримо свидетельствуют о судебной ошибке, без устранения которой компетентным судом невозможно возмещение причиненного ею ущерба. Тем более недопустимо дезавуирование судебного решения во внесудебной процедуре.
Изложенное выше свидетельствует о том, что вступившее в законную силу определение Киевского районного суда <адрес> от 09.122019 года по делу № об обеспечении исковых требований, которым Министерству экологии и природных ресурсов Республики Крым запрещено вносить изменения в извещение и аукционную документацию о проведении открытого аукциона № по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, общей площадью 0.0467 га, с кадастровым номером №, с месторасположением: <адрес> в целях использования лесов – осуществление рекреационной деятельности; продлевать сроки подачи заявок на участие в аукционе и назначать новую дату аукциона; извещать лиц, подавших заявки на участие в торгах; размещать соответствующую информацию на официальном сайте в сети интернет <данные изъяты> и на сайте электронной площадки России ООО «РТС-тендер» <данные изъяты>, обязательно для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Учитывая изложенное выше правовое регулирование и установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание прямой запрет на основании вступившего в законную силу определения Киевского районного суда <адрес> от 09.122019 года по делу № на внесение изменений в извещение и аукционную документацию о проведении открытого аукциона № по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, общей площадью 0.0467 га, с кадастровым номером №, с месторасположением: <адрес>, в целях использования лесов – осуществление рекреационной деятельности; продление сроков подачи заявок на участие в аукционе и назначении новой даты аукциона; извещение лиц, подавших заявки на участие в торгах; размещение соответствующей информации на официальном сайте в сети интернет <данные изъяты> и на сайте электронной площадки России ООО «РТС-тендер» <данные изъяты>, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания незаконными пунктов 1, 2, 3, 4 приказа Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений в приказ Министерства экологии и природных ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ№.
Относительно требований истца о признании недействительными результатов аукциона, проводимого по лоту № «продажа права на заключение договора аренды лесного участка с целью передачи в аренду для осуществления рекреационной деятельности» № от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом о результатах аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ, суд отмечает следующее.
Ст. 168 ГК РФ установлено, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Согласно п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
В соответствии со ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.
Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.
Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса.
Изложенное выше свидетельствует о том, что лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством.
Учитывая изложенное выше, принимая во внимание то, что существуют правовые основания для признания незаконными пунктов 1, 2, 3, 4 приказа Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений в приказ Министерства экологии и природных ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ№, на основании которого незаконно был проведен аукцион на право заключения договоров аренды лесного участка общей площадью 0.0467, месторасположение: <адрес> победителем которого признан ФИО2, а также подтверждение материалами дела наличия у ФИО1 защищаемого права (интереса) обусловленного признанием ранее ее победителем аукциона на право заключения договоров аренды лесного участка общей площадью 0.0467, месторасположение: <адрес> проведенного на основании приказа Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания недействительными результатов аукциона, проводимого по лоту № «продажа права на заключение договора аренды лесного участка с целью передачи в аренду для осуществления рекреационной деятельности» № от ДД.ММ.ГГГГ, оформленные протоколом о результатах аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, рассмотрев всесторонне, полно и объективно заявленные требования, выяснив действительные обстоятельства дела, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Кроме того, с Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в общем размере 300 рублей. Оснований для взыскания с ответчика государственной пошлины в размере по 300 рублей за каждое неимущественное требование, а в общем размере 600 рублей, не имеется, что также подтверждено правовой позицией, закрепленной в Определении Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу N 88-27314/2020.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление ФИО1 к Министерству экологии и природных ресурсов Республики Крым, третьи лица Федеральное агентство лесного хозяйства, ООО «РТС-Тендер», ФИО2, УФАС по Республике Крым и г. Севастополю, ГАУ «Бахчисарайский лесхоз», Совет министров Республики Крым, ГКУ РК «Северо-западное объединенное лесничество» о признании незаконными пунктов приказа, признании недействительными результатов аукциона – удовлетворить.
Признать незаконными пункты 1, 2, 3, 4 приказа Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений в приказ Министерства экологии и природных ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ№».
Признать недействительными результаты аукциона, проводимого по лоту № «продажа права на заключение договора аренды лесного участка с целью передачи в аренду для осуществления рекреационной деятельности» № от ДД.ММ.ГГГГ, оформленные протоколом о результатах аукциона № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 19 ноября 2021 года.
Судья Е.С. Пронин