ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3407/2013 от 21.11.2013 Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело № 2-3407/2013   РЕШЕНИЕ  Именем Российской Федерации  21 ноября 2013 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Пискловой Ю.Н.

при секретаре Глушковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Щипелева Т. А.  об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону, заинтересованные лица: судебный пристав отдел судебных приставов по приставов по Ворошиловскому району г.Ростова-на-Дону Хлюстина С.Ю., Щипелев А. А.

УСТАНОВИЛ:

Щипелева Т.А. обратилась в суд с настоящим заявлением, ссылаясь на то, что ... постановлением судебного пристава-исполнителя было возбуждено исполнительное производство № на основании судебного приказа от ... о взыскании с Щипелева А.А. в пользу Щипелевой Т.А. алиментов в размере 1/4 доли доходов ежемесячно. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем Хлюстиной С.Ю. была проведена проверка бухгалтерского учета ИП ...7 на предмет своевременности начисления, удержания и перечисления алиментов с должника Щипелева А.А.. Данная проверка была проведена с нарушением сроков. По результатам проверки был составлен акт проверки правильности удержания и перечисления денежных средств бухгалтерией ИП ...7. Согласно данному акту нарушений не выявлено несмотря на то, что трудовой договор, представленный должником Щипелевым А.А. и приобщенный к исполнительному производству составлен с нарушением трудового законодательства и на другую фамилию, нарушены сроки перечисления алиментов получателю. Судебный пристав не затребовала у должника копию трудовой книжки с указанием основного места работы и на основании копии данного трудового договора, содержащего недостоверную информацию исполнительное производство было окончено ... года.

Из акта проверки видны нарушение сроков перечисления алиментов. В связи с тем, что заявитель была не согласна с результатами проверки она обратилась с заявлением о проведении повторной проверки. Согласно повторной проверки судебным приставом не выявлено нарушений. Хотя из представленного акта усматривается, что отсутствует информация о начислении заработной платы, удержания и алиментов за сентябрь 2013 года, неверно указана дата перечисления алиментов за август 2013 года, отсутствуют данные о основном месте работы должника.

Заявитель считает, что действиями судебного пристава-исполнителя Хлюстиной С.Ю. нарушаются права заявителя. Так как на ... взыскатель получает алименты в размере 875 рублей ежемесячно с дохода должника по совместительству. Алименты с дохода должника по основному месту работы заявитель не получает.

В связи с чем заявитель просила суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Хлюстиной С.Ю. в части проведения бухгалтерии ИП ...7 на предмет правильности и удержания и перечисления алиментов с должника Щипелева А.А. по заявлению от 03.10.2013 года с составлением акта проверки, содержащего недостоверную информацию, а также признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Хлюстиной С.Ю. в части установления основного места работы должника Щипелева А.А.. Обязать судебного пристава-исполнителя Хлюстину С.Ю. устранить в полном объеме допущенное нарушение прав заявителя.

Заявитель Щипелева Т.А. в судебное заседание явилась, требования заявления поддержала, просила удовлетворить.

Судебный пристав-исполнитель Ворошиловского районного отдела УФССП по Ростовской области Дудченко О.В. в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении требований заявления в полном объеме, представила письменный отзыв, который приобщен к материалам дела.

Заинтересованное лицо Щипелев А.А. в судебное заседание не явился. О слушании дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие з-го лица в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав заявителя, судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отдела УФССП по Ростовской области, исследовав представленные доказательства, исполнительное производство, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

В силу положений ст.ст.254, 258 ГПК РФ предметом судебного исследования по настоящему делу является соответствие оспариваемых действий судебного пристава-исполнителя требованиям действующего законодательства.

Из содержания главы 25 ГПК РФ следует, что для признания незаконными действий (бездействия) должностных лиц необходимо одновременное наличие двух условий: - оспариваемое действие (бездействие) не соответствует закону; - данное действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя.

В соответствии со ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В статье 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» перечислены исполнительные действия, которые в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в силу п.12 ч.1 – рассматривать заявления и ходатайство сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; на основании п.16 ч.1 – проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в ч.1 ст.9 настоящего ФЗ обязаны предоставить судебному приставу-исполнителю соответствующего бухгалтерские и иные документы.

В судебном заседании с достаточностью и достоверностью установлено, что на основании судебного приказа № от ... мировым судьей судебного участка №... с Щипелев А. А.  в пользу Щипелева Т. А.  взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего Щипелева Н. А. , ... года рождения, ежемесячно в размере 1/4 части заработка и иного дохода, начиная с ... и до его совершеннолетия, то есть до ... года.

... Щипелева Т.А. обратилась на имя начальника Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону с заявлением о принятии к исполнению судебного приказа о взыскании алиментов.

... судебным приставом-исполнителем Резниковой Г.А. возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Щипелева А.А.. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства.

... судебным приставом-исполнителем Хлюстиной С.Ю. вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника – ИП ...7.

... судебным приставом-исполнителем Хлюстиной С.Ю. вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Согласно п.8 ч.1 ст.47 ФЗ от ... №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом.

В соответствии с ч.8 данной статьи по оконченному исполнительному производству о взыскании периодических платежей судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные пунктом 16 части 1 ст.64 настоящего ФЗ, самостоятельно или в порядке, установленном частью 6 ст.33 настоящего ФЗ. То есть судебный пристав-исполнитель вправе проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе.

Судом установлено, что ... Щипелева Т.А. обратилась с заявлением на имя начальника Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону Давиденко В.А. о проведении проверки ведение бухгалтерского учета ИП ...7 в части своевременного удержания и перечисления алиментов с должника Щипелева А.А..

... судебным приставом-исполнителем Хлюстиной С.Ю. составлен акт проверки правильности удержания и перечисления денежных средств бухгалтерии ИП ...7. Согласно акта проверки нарушений не выявлено.

... Щипелева Т.А. обратилась с заявлением на имя начальника Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону Давиденко В.А. об ознакомлении с результатами проверки бухгалтерии ИП ...7, а также с заявлением о расчете задолженности по алиментам в отношении должника Щипелева А.А. за период с ... по настоящее время.

... Щипелева Т.А. обратилась с заявлением на имя начальника Ворошиловского районного отдела судебных приставов ... Давиденко В.А. с заявлением по результате проверки бухгалтерского учета ИП ...7, поведенной ...6. Так как данная проверка проведена с нарушениями сроков, согласно трудовому договору Щипелев А.А. оформлен по совместительству. Судебным приставом-исполнителем Хлюстиной С.Ю. не истребована копия трудовой книжки, договор по основному месту работы.

22.10.2013 года судебным приставом-исполнителем Хлюстиной С.Ю. составлен акт проверки правильности удержания и перечисления денежных средств бухгалтерии ИП ...7. Согласно акта проверки в трудовом договоре от ... неверно указана фамилия должника работника. Взято объяснения бухгалтера.

... судебным приставом-исполнителем Хлюстиной С.Ю. было вынесено постановление о перерасчете задолженности по алиментам.

Согласно Постановления Правительства РФ от 18.07.1996 года №841 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей» удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которую получают родители в денежной и натуральной форме.

В соответствии со ст.12 ФЗ №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, рассматривает заявление сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Однако из представленного исполнительного производства усматривается, что судебным приставом исполнителем материальное положение должника не устанавливалось, трудовая книжка не истребовалась, не истребовался трудовой договор по основному месту работы должника, в акте отсутствуют объяснения АП ...7 об истребовании указанных документов на Щипелева А.А..

Таким образом, суд приходит к выводу, что проверка по месту работы должника проведена не надлежащим образом, права взыскателя получателя алиментов нарушены на момент рассмотрения дела, в связи с не полным установлением материального положения должника.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 194-199, 441 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Хлюстиной С.Ю. в части проверки бухгалтерии ИП ...7 на предмет правильности удержания и перечисления алиментов.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ...6 в части установления основного места работы должника.

Обязать судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону Хлюстину С.Ю. устранить допущенные нарушения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 26.11.2013 года.

Cудья