Гражданский кодекс часть 1

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Ш. Хафизовой, при секретаре А.М. Фатхиевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в ... в интересах неопределенного круга лиц – потребителей ... к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными, обязании прекратить противоправные действия, обязании довести до сведения потребителей решение суда,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по ЯНАО в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в ... в интересах неопределенного круга лиц – потребителей ... обратилось в суд с иском к ИП И.С. ФИО2 о признании действий противоправными, обязании прекратить противоправные действия, обязании довести до сведения потребителей решение суда.

В обоснование заявленных требований указано, что в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в ..., поступило информационное письмо Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО в ...» о том, что в период с ... по ... был организован масштабный мониторинг объектов, специализирующихся на продаже товаров, подлежащих, обязательной маркировке средствами идентификации на территории .... В ходе проведенного мониторинга были выявлены объекты, реализующие товары без средств идентификации - шины и покрышки пневматические резиновые новые (код ...), в магазине промышленных товаров «Колеса Даром», расположенном по адресу: .... В процессе проведения административного расследования в магазине «Колеса Даром», было установлено, что в нарушение ч.7 ст.8 Федерального закона от ... N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", п.5 ст.4, п.п.3,4 ст.7, ст.10 Закона РФ от ... N 2300-1 "О защите прав потребителей", п.24 Постановления Правительства Российской Федерации от ...... «Об утверждении Правил маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении шин», в обороте находились шины пневматические резиновые новые (код ...) без нанесения средств идентификации, а также не введенные в оборот ИП И.С. ФИО2. А именно: FORMULA Flcem+S 195/65R15 91Т, шип, фирма Pirelli, стоимостью 4 570 руб. Q-код не найден в системе программы «Честный Знак». Товарная группа не определена. Другой маркировки и информации на шине не значится; Nokian Nordman 8R16205/55 94Т шип XL, Q-код не считывается. Маркировка Q-кода зашоркана. Стоимость 6 030 руб. Дата -матрикс код не считывается в программе «Честный Знак»; шина для легковых автомобилей ..., в обороте. Вывел из оборота ООО «Гудиер Раша», ИНН 7707296796, код товарной номенклатуры 4011100003. Эмитировал ООО «Гудиер Раша», последний покупатель ИП И.С. ФИО2. Эмитировал ..., нанесен ..., но в оборот не введен. Цена 6 080 руб. Номер декларации на товары 10131010/010621/0351940; шина Continental Ice Contact 3, 205/55R 16 XL 94Т/, Q-код не считывается. ФИО6- кода зашоркана. Стоимость 8 170 руб. Дата - матрикс код не считывается в программе «Честный Знак»; шина для легковых автомобилей ... в обороте. Код товарной номенклатуры отсутствует. Эмитировал ООО «Гудиер Раша», последний покупатель ИП И.С. ФИО2, но в оборот не введен. Цена 6 300 руб. Сведений о декларации шины не имеется в программе «Честный Знак»; автошина 205/55R 16 Dunlop SP winter ICE 0394TXL 04680015915900, в обороте, код товарной номенклатуры 4011100003. Эмитировал ООО «Данлот Тайр», ИНН 7728629484, последний покупатель ИП И.С. ФИО2. Эмитировал ..., нанесен ..., но в оборот не введен. Цена 6 080 руб. Номер декларации на товары 10317120/210621/0081144. Цена 6 290 руб; шина Continental Ice Contact ЗТА, R15 195/65 95Т XL, шип. Q-код не считывается в программе «Честный Знак». Цена 6 540 руб; шина для легковых автомобилей GOODYEAR 195/65R 15 95Т U6 ICE Arctic xl d-stud 05452000443038, в обороте, код товарной номенклатуры 4011100003. Эмитировал ООО «Гудиер Раша», последний покупатель ИП И.С. ФИО2. Эмитировал ..., нанесен ..., но в оборот не введен. Номер декларации на товары 10131010/130521/0305468. ... на шины был составлен протокол о наложении ареста на товары и иные вещи. Таким образом, в магазине «Колеса Даром» в обороте находилась продукция - шины, пневматические резиновые новые (код ...) без нанесения средств идентификации, а также не введенные в оборот ИП И.С. ФИО2. Постановлением мирового судьи судебного участка ... судебного района Новоуренгойского городского суда ... от ... по делу ... ИП И.С. ФИО2 был признан виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде предупреждения, применение меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде наложения ареста на 8 шин прекращено, оставлено индивидуальному предпринимателю. Поэтому в данном случае территориальный отдел считает, что ответчик за нарушения законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей должен понести гражданско - правовую ответственность. Доказательств того, что к моменту обращения истца в суд с настоящим иском ответчиком уже были устранены ранее допущенные нарушения, в материалах административного дела не имеется. Истец просит признать действия ответчика противоправными по розничной продаже товаров – шин в ассортименте с отсутствием на них обязательной маркировки средствами идентификации в магазине «Колеса даром», расположенном по адресу: ЯНАО, ..., в отношении неопределенного круга лиц – потребителей ...; обязать ответчика прекратить противоправные действия по розничной продаже шин с отсутствием на них обязательной маркировки средствами идентификации в магазине «Колеса даром», расположенном по адресу: ЯНАО, ..., при удовлетворении иска обязать ответчика довести в установленный законом срок через городскую газету «ПРАВДА СЕВЕРА» в ... до сведения потребителей решение суда.

Представитель истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ИП И.С. ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, заявлений, ходатайств, отзыв на исковое заявление суду не представил. Сведениями об уважительности причин неявки суд не располагает.

Суд в силу положений статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ...... «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав-потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным- органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

В соответствии с частью 7 пункта 8 Федерального закона от ... N381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" в целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение, охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации.

Согласно статьи 10 Закона РФ от ... N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 3, 4 статьи 7 Закона РФ от ... N 2300-1 "О защите прав потребителей" если для безопасности использования товара (работы, услуги), его хранения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальные правила (далее - правила), изготовитель (исполнитель) обязан указать эти правила в сопроводительной документации на товар (работу, услугу), на этикетке, маркировкой или иным способом, а продавец (исполнитель) обязан довести эти правила до сведения потребителя.

Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям (пункт 5 статьи 4 Закона о защите прав потребителей).

В соответствии с пунктом 24 Постановления Правительства РФ от ... N 1958 (ред. от ...) "Об утверждении Правил маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении шин" для регистрации шин в информационной системе мониторинга участник оборота шин представляет следующие сведения о регистрируемых шинах:

идентификационный номер налогоплательщика заявителя; код товара (при наличии); полное (приближенное к регистрационному) наименование товара;

4-значный код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - товарная номенклатура) (начиная с ... - 10-значный код товарной номенклатуры); товарный знак; модель шины; ширина профиля шины; номинальное отношение высоты профиля шины к его ширине; тип конструкции каркаса шины; номинальный посадочный диаметр обода; индекс нагрузки на шину, числовое значение; категория скорости, буквенное обозначение; сезонность (виды шин); тип шины по способу герметизации.

В дополнение к указанной информации участник оборота шин вправе представить фотоизображения шин в разных ракурсах.

Судом установлено и из материалов дела следует, что в адрес территориального отдела управления Роспотребнадзора по ЯНАО в ..., поступило информационное письмо Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО в ...» о том, что в период с ... по ... был организован масштабный мониторинг объектов, специализирующихся на продаже товаров, подлежащих, обязательной маркировке средствами идентификации на территории ....

В ходе проведенного мониторинга были выявлены объекты, реализующие товары без средств идентификации - шины и покрышки пневматические резиновые новые (код ...), в магазине промышленных товаров «Колеса Даром», расположенном по адресу: ....

В процессе проведения административного расследования в магазине «Колеса Даром», было установлено, что в обороте находились шины пневматические резиновые новые (код ...) без нанесения средств идентификации, а также не введенные в оборот ИП И.С. ФИО2, а именно:

FORMULA Flcem+S 195/65R15 91Т, шип, фирма Pirelli, стоимостью 4 570 руб. Q-код не найден в системе программы «Честный Знак». Товарная группа не определена. Другой маркировки и информации на шине не значится;

Nokian Nordman 8R16205/55 94Т шип XL, Q-код не считывается. Маркировка Q-кода зашоркана. Стоимость 6 030 руб. Дата -матрикс код не считывается в программе «Честный Знак»;

шина для легковых автомобилей GOODYEAR 205/55R16 94Т U6600MS XL FP H-STUD 05452000737458, в обороте. Вывел из оборота ООО «Гудиер Раша», ИНН 7707296796, код товарной номенклатуры 4011100003. Эмитировал ООО «Гудиер Раша», последний покупатель ИП И.С. ФИО2. Эмитировал ..., нанесен ..., но в оборот не введен. Цена 6 080 руб. Номер декларации на товары 10131010/010621/0351940;

шина Continental Ice Contact 3, 205/55R 16 XL 94Т/, Q-код не считывается. ФИО6- кода зашоркана. Стоимость 8 170 руб. Дата - матрикс код не считывается в программе «Честный Знак»;

шина для легковых автомобилей GOODYEAR 205/55R16 94Т U6 ICE 2MS XL FP 04038526069634 в обороте. Код товарной номенклатуры отсутствует. Эмитировал ООО «Гудиер Раша», последний покупатель ИП И.С. ФИО2, но в оборот не введен. Цена 6 300 руб. Сведений о декларации шины не имеется в программе «Честный Знак»;

автошина 205/55R 16 Dunlop SP winter ICE 0394TXL 04680015915900, в обороте, код товарной номенклатуры 4011100003. Эмитировал ООО «Данлот Тайр», ИНН 7728629484, последний покупатель ИП И.С. ФИО2. Эмитировал ..., нанесен ..., но в оборот не введен. Цена 6 080 руб. Номер декларации на товары 10317120/210621/0081144. Цена 6 290 руб;

шина Continental Ice Contact ЗТА, R15 195/65 95Т XL, шип. Q-код не считывается в программе «Честный Знак». Цена 6 540 руб;

шина для легковых автомобилей GOODYEAR 195/65R 15 95Т U6 ICE Arctic xl d-stud 05452000443038, в обороте, код товарной номенклатуры 4011100003. Эмитировал ООО «Гудиер Раша», последний покупатель ИП И.С. ФИО2. Эмитировал ..., нанесен ..., но в оборот не введен. Номер декларации на товары 10131010/130521/0305468.

... на шины был составлен протокол о наложении ареста на товары и иные вещи.

Таким образом, в магазине «Колеса Даром», расположенном по адресу: ... обороте находилась продукция - шины, пневматические резиновые новые (код ...) без нанесения средств идентификации, а также не введенные в оборот ИП И.С. ФИО2.

... главным специалистом – экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в ...ФИО4 в отношении ИП И.С. ФИО2 составлен протокол по части 2 статьи 15.12 КоАП РФ - продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

Вступившим в законную силу ... постановлением мирового судьи судебного участка ... судебного района Новоуренгойского городского суда ... от ... по делу ... ИП И.С. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Разрешая спор и установив, что ответчиком ИП И.С. ФИО2 при реализации шин без маркировки средствами идентификации в магазине «Колеса Даром», расположенном по адресу: ..., нарушаются требования части 7 статьи 8 Федерального закона от ... № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», пункта 5 статьи 4, подпунктов 3, 4 статьи 7, статьи 10 Закона РФ от ...... «О защите прав потребителей», пункта 24 Постановления Правительства РФ от ...... «Об утверждении правил маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении шин»; принимая во внимание, что нарушения законодательства ИП И.С. ФИО2 носит длительный временной характер, что подтверждается постановлением о привлечении к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

В силу абзаца второго ст. 46 Закона Российской Федерации от ... N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Соответствующие разъяснения приведены в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей".

С учетом указанных положений и установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца в части возложения на ответчика обязанности довести до сведения потребителей содержание принятого решения через средства массовой информации, при этом полагает необходимым и разумным установить срок для исполнения решения суда в указанной части в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, п. 1 ст. 103 ГПК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

С ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 600 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (...) противоправными по розничной продаже товаров – шин в ассортименте с отсутствием на них обязательной маркировки средствами идентификации в магазине «Колеса Даром», расположенном по адресу: ЯНАО, ..., в отношении неопределенного круга лиц – потребителей ....

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 (...) обязанность прекратить противоправные действия по розничной продаже шин с отсутствием на них обязательной маркировки средствами идентификации в магазине «Колеса Даром», расположенном по адресу: ЯНАО, ....

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 (...) обязанность довести в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу через городскую газету «ПРАВДА СЕВЕРА» в ... до сведения потребителей решение суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (...) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «... Республики Татарстан» в размере 600 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Р.Ш. Хафизова

Мотивированное решение изготовлено ....

Решение28.07.2022