Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО1, ФИО14 к ФИО15, ФИО16, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО18 ГалинеИонасовне, ФИО17, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Воейково» от ДД.ММ.ГГГГ

установил:

истцы обратились в суд с иском к ФИО15, ФИО16, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО18, ФИО17, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Воейково» от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что ДД.ММ.ГГГГ инициативной группой в лице ответчиков было проведено внеочередное собрание членов СНТ «Воейково». В соответствии с заявлением инициативной группы о проведении внеочередного собрания членов СНТ «Воейково», адресованного председателю правления ФИО8, полученного им ДД.ММ.ГГГГ, на внеочередном собрании предлагалось рассмотреть два вопроса:

1. О прекращении полномочий председателя правления СНТ «Воейково»

2. О досрочном переизбрании членов правления СНТ «Воейково».

В соответствии с информацией о принятых ДД.ММ.ГГГГ решениях, повестка собрания помимо указанных выше вопросов включала следующие вопросы:

- выборы нового правления СНТ «Воейково»:

- утверждение приходно-расходной сметы на 2017 год:

- об участии в льготных программах по увеличению мощности электроэнергии и оформлению индивидуального кадастра и межевания участка.

Истцы считают указанное внеочередное собрание от ДД.ММ.ГГГГ и принятые на нем решения не законными в связи с несоблюдением инициативной группой – ответчиками по делу – процедуры созыва внеочередного общего собрания членов СНТ «Воейково».

Истцы просят признать внеочередное общее собрание членов СНТ «Воейково» от ДД.ММ.ГГГГ и принятые на нем решения не действительными.

Истец ФИО9, и представитель истцов ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО1, ФИО14 - ФИО23 в судебном заседании исковые требования поддержали, подтвердив фактические обстоятельства дела. Указали, что оспариваемыми решениями были досрочно прекращены полномочия председателя правления и членов правления СНТ «Воейково». При этом, лишь ДД.ММ.ГГГГ председателем правления ФИО8 было получено заявление, подписанное инициативной группой – ответчиками по делу, в соответствии с которым указанные лица требовали проведения внеочередного общего собрания членов СНТ «Воейково», на котором рассмотреть вопросы о прекращении полномочий председателя правления СНТ «Воейково» и о досрочном переизбрании членов правления СНТ «Воейково». В соответствии с Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» правлением СНТ «Воейково» в адрес ответчиков в установленный срок был направлен мотивированный отказ в созыве внеочередного общего собрания членов СНТ «Воейково» в связи с нарушением ими процедуры созыва собрания, и разъяснено их право на обжалование отказа в суде. Так заявление о созыве внеочередного собрания с указанной в нем повесткой дня подписано инициативной группой из 10 человек (ответчики по делу), что противоречит ст. 22 Закона РФ № 66-ФЗ и Уставу СНТ «Воейково».

Представитель ответчиков ФИО15, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 - ФИО24 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, по основаниям, уложенным в отзыве на исковое заявление.

Ответчик ФИО18 в судебное заседание не явилась, извещена о слушании дела надлежащим образом.

Ответчик ФИО7 также в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ранее представила письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому считает процедуру созыва внеочередного общего собрания не нарушенной.

Ответчики ФИО16, ФИО17, ФИО6 в судебном заседании возражали относительно заявленных требований, полагали созыв и проведение ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов СНТ соответствующими действующему законодательству, просили в иске отказать.

Представитель по доверенности 3-го лица – СНТ «Воейково», удостоверенной председателем СНТ «Воейково» ФИО8 - ФИО21, поддержала заявленные исковые требования, полагала иск подлежащим удовлетворению.

При разрешении настоящего спора суд полагает необходимым проверить соответствие закону и уставу процедуры созыва и назначения общего собрания товарищества; соответствие разрешаемых собранием вопросов компетенции общего собрания; наличие кворума на собрании; соответствие порядка проведения собрания и голосования по вопросам повестки дня требованиям закона и устава товарищества; соответствие изготовленного текста решения собрания фактически принятым собранием решениям.

В соответствии с ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.52 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.

Органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения (п.1 ст.20 Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Закон № 66-ФЗ).

Согласно п.1 ст.23 Закона № 66-ФЗ правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года. Полномочия председателя правления определяются настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения.

В силу п.п.2,8 ст.19 Закона № 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля, обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

В соответствии с абз.12 п.2 ст.21 Закона № 66-ФЗ член садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Аналогичные нормы содержатся в п.14.1 Устава СНТ СН «Воейково».

В соответствии с п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Из материалов дела следует, что истцы являются членами СНТ «Воейково»,что подтверждается их членской книжкой садовода и не оспаривается ответчиками.

Решением общего собрания членов СНТ «Воейково» от 12.12.2015г. было избрано правление в лице ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО1, ФИО14, ФИО22, председателем был избран ФИО8, что также подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно реестру членов СНТ «Воейково» общее количество его членов составляет 452 человека.

Инициативной группой ответчиков было инициировано и ДД.ММ.ГГГГ проведено внеочередное собрание членов СНТ «Воейково». Согласно протоколу собрания, на повестку были вынесены следующие вопросы:

- о прекращении полномочий председателя правления СНТ «Воейково»;

- о досрочном переизбрании членов правления СНТ «Воейково»;

- выборы нового правления СНТ «Воейково»;

- утверждение приходно-расходной сметы на 2017 год;

По результатам рассмотрения указанных вопросов, что также следует из протокола от 18.06.2017г. были приняты следующие решения:

- о выражении недоверия правлению;

- о досрочном прекращении полномочий председателя правления СНТ и членов правления СНТ;

- об определении численного состава нового правления в количестве восьми человек и избрании новых членов правления СНТ;

- о принятии новой приходно-расходной сметы;

- о регистрации садоводов, желающих участвовать в льготной программе по увеличению мощности электроэнергии на участке до 15;

- о регистрации садоводов, желающих участвовать в льготной программе по оформлению индивидуального кадастра и межеванию участка.

Процедура проведения общего собрания членов (собрания уполномоченных) СНТ, в том числе внеочередного, регулируется ч. 2 ст. 21 Закона № 66-ФЗ.

Данной нормой предусмотрено, что общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязано в течение семи дней со дня получения предложения органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения либо требования ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) рассмотреть указанные предложение или требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может отказать в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) в случае, если не соблюден установленный уставом такого объединения порядок подачи предложения или предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания его членов (собрания уполномоченных).

Отказ правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в удовлетворении предложения или требования о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) ревизионная комиссия (ревизор), члены такого объединения, орган местного самоуправления могут обжаловать в суд.

Как следует из объяснений истцов и представленных ими доказательств, которые объективно не оспорены ответчиками, ДД.ММ.ГГГГ председателем правления ФИО8 было получено заявление, подписанное инициативной группой из десяти человек – ответчиков по делу, в соответствии с которым указанные лица требовали проведение внеочередного общего собрания членов СНТ «Воейково», на котором предлагалось рассмотреть вопросы о досрочном прекращении полномочий председателя правления СНТ «Воейково» и о досрочном переизбрании членов правления СНТ «Воейково». Дата получения заявления подтверждается почтовым штампом на представленном в материалы дела уведомлении о вручении почтового отправления, его содержание – текстом, подписанным ответчиками.

При этом, представленные сведения об объеме полученного председателем правления ФИО8 вложения в почтовое отправление, опровергают доводы ответчиков о том, что направленное в адрес председателя письмо содержало не одно, а 15 заявлений членов СНТ «Воейково» в общей сложности с подписями 102 его членов. Так, из Акта вскрытия конверта, подписанного присутствовавшими при этом лицам, а также п.1 описи вложения в ценное письмо однозначно следует, что почтовое отправление содержало одно заявление на 1-м л. о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Воейково» с подписями членов СНТ «Воейково».

ДД.ММ.ГГГГ правлением СНТ «Воейково» в адрес ответчиков был направлен отказ в созыве внеочередного общего собрания членов СНТ «Воейково» в связи с нарушением процедуры созыва собрания, а именно - заявление о созыве внеочередного собрания с указанной в нем повесткой дня подписано инициативной группой из 10 человек, что противоречит ст. 22 Закона РФ № 66-ФЗ РФ и Уставу СНТ «Воейково», и разъяснено право на обжалование отказа в суде.

Согласно абз. 4 ч.1 ст. 22 Закона № 66-ФЗ РФ, вопрос о досрочном переизбрании членов правления может быть поставлен по требованию не менее чем одной трети членов такого объединения.

Ответчиками в материалы дела представлено 15 заявлений о созыве внеочередного собрания с указанной в нем повесткой дня, подписанных разным количеством членов СНТ «Воейково». Судом установлено, что общее количество подписей в указанных заявлениях -147, из них 39 подписей 29 членов СНТ (в том числе 9 ответчиков) дублируются, 14 членов СНТ отрицают свое участие в сборе подписей для проведения внеочередного общего собрания, копии заявлений приобщены к материалам дела.

Однако, указанные 14 заявлений не могут быть приняты судом во внимание, поскольку представлены в материалы дела с нарушением действующего гражданско-процессуального законодательства.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что общее количество подписей, поставленных в поддержку заявления о созыве внеочередного общего собрания членов СНТ «Воейково» с требованием о переизбрании председателя правления и членов правления не превышает 106 подписей, что не соответствует 1/3 части членов СНТ «Воейково» и свидетельствует о нарушении процедуры созыва внеочередного общего собрания членов СНТ. В силу положения.

Содержащихся в абз.1 ч.2 ст.21 закона № 66-ФЗ внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.

Согласно ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума.

Порядок уведомления членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) предусмотрен абз. 6 ч. 2 ст. 21 Закона РФ № 66-ФЗ и ст. 14.4 Устава СНТ «Воейково», согласно которым уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Согласно утверждениям ответчиков, члены СНТ «Воейково» были уведомлены о проведении внеочередного собрания путем размещения соответствующего объявления на информационном щите СНТ, что подтвердили представленной распечаткой изображения объявления о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Воейково» в 12 часов ДД.ММ.ГГГГ с указанием повестки дня.

Однако, данный документ с достоверностью не подтверждает, что указанная информация была размещена с соблюдением установленных законом сроков и порядке, сведения о способе фиксации и изготовлении данного изображения ответчиками не представлены, что в совокупности дает основания сомневаться в достоверности представленного доказательства.

Согласно абз.7 п.2 ст.21 Закона № 66-ФЗ общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Пунктом 1. ст.181.2 ГК РФ установлено, что решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения (ст. 22 Закона РФ №66-ФЗ).

Из представленного в материалы дела протокола общего собрания членов СНТ «Воейково» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на собрании имелся кворум - из 452 (четыреста пятьдесят два) членов СНТ присутствовал 231 (двести тридцать один) член СНТ, в том числе 105 (сто пять) членов СНТ по доверенности. Вопросы, разрешаемые собранием, соответствовали компетенции общего собрания, в протоколе отражены результаты голосования, и он подписан председателем собрания и секретарем.

Вместе с тем суд полагает, что сведения, отраженные в протоколе общего собрания СНТ «Воейково» от ДД.ММ.ГГГГ, не могут считаться достоверными в отсутствии сведений о лицах, принявших участие в собрании, в том числе по доверенностям. Суд неоднократно обязывал ответчиков, в том числе членов вновь избранного правления СНТ «Воейково» (ФИО7, ФИО16) предоставить указанный список (Приложение 1 к протоколу общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ) и доверенности, на основании которых проводилось голосование на оспариваемом собрании, однако их суду не предоставили, что дает суду основания полагать о допущении существенного нарушения правил составления протокола собрания ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиками не представлено суду объективных доказательств, опровергающих доводы истцов о нарушении процедуры созыва и проведения 18.06.2017г. общего собрания членов СНТ «Воейково».

Суд полагает, что совокупностью исследованных доказательств, установлен факт нарушения процедуры созыва общего собрания товарищества в виду ее не соответствия закону и уставу, наличия существенных нарушений составления протокола общего собрания в виду отсутствия сведений о лицах, принявших участие в собрании (приложение 1), что дает суду основания для признания недействительным внеочередного общего собрания членов СНТ «Воейково» и принятых на нем решений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО1, ФИО14 удовлетворить.

Признать внеочередное общее собрание членов СНТ «Воейково» от ДД.ММ.ГГГГ и принятые на нем решения не действительными.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции Ленинградского областного суда через Всеволожский городской суд в течении месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.

Судья: