Дело 2-340/2018 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Калязинский районный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Щербининой Т.Н.,
при секретаре Галенковой А.С.,
17 декабря 2018 года в городе Калязине рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области к Цуканову Александру Александровичу, Гилеву Владиславу Евгеньевичу о признании недействительными договоров купли-продажи земельных участков, применении последствий недействительности сделок,
установил:
Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области обратилось в Калязинский районный суд Тверской области с иском к Цуканову А.А., Гилеву В.Е. о признании недействительным договора купли-продажи недвижимого имущества от "__"__ __ г., заключенного между Гилевым В.Е. и Цукановым А.А., в части продажи ....... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью ....... кв. метров с кадастровым № ___, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, и ....... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью ....... кв. метров с кадастровым № ___, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>; признании недействительным договора купли-продажи недвижимого имущества от "__"__ __ г., заключенного между Гилевым В.Е. и Цукановым А.А.; применении последствий недействительности ничтожных сделок – договора купли-продажи недвижимого имущества от "__"__ __ г., договора купли-продажи недвижимого имущества от "__"__ __ г. в отношении земельных участков с кадастровыми № ___, № ___, заключенных между Гилевым В.Е. и Цукановым А.А., в виде возврата каждой стороной друг другу всего полученного по сделке, а именно: обязать Цуканова А.А. передать Гилеву В.Е. земельный участок общей площадью ....... кв. метров с кадастровым № ___, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, а Гилева В.Е. – принять указанный земельный участок; обязать Цуканова А.А. передать Гилеву В.Е. земельный участок общей площадью ....... кв. метров с кадастровым № ___, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, а Гилева В.Е. – принять указанный земельный участок; обязать Гилева В.Е. вернуть Цуканову А.А. все полученное по договору купли-продажи недвижимого имущества от "__"__ __ г., а также по договору купли-продажи недвижимого имущества от "__"__ __ г. в части продажи земельных участков с кадастровыми № ___, № ___. Требования мотивирует тем, что "__"__ __ г. между Гилевым В.Е. и Цукановым А.А. заключен договор купли-продажи: ....... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью ....... кв. метров с кадастровым № ___, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>; ....... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью ....... кв. метров с кадастровым № ___, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. "__"__ __ г. между Гилевым В.Е. и Цукановым А.А. заключен договор купли-продажи: ....... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью ....... кв. метров с кадастровым № ___, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>; ....... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью ....... кв. метров с кадастровым № ___, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. В результате указанных сделок Цуканов А.А. стал единственным собственником земельных участков с кадастровыми № ___, № ___. В соответствии с п. 1 ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. При этом, как предусмотрено пунктом 2 указанной нормы права сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Указанные сделки, оформленные договорами купли-продажи недвижимого имущества от "__"__ __ г. и от "__"__ __ г., являются ничтожными. Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает приоритетное регулирование нормами земельного законодательства имущественных отношений по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами (пункт 3 статьи 3 ЗК РФ). В соответствии с п. 6 ст. 27 ЗК РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Образование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения регулируется настоящим Кодексом и Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту - Закон об обороте земель), отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного отношения регулируются вышеназванным законом. Им также устанавливаются правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является установление преимущественного права субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципального образования, на покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при его продаже, за исключением случаев продажи с публичных торгов. Преимущественное право субъекта Российской Федерации на покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения установлено статьей 8 Закона об обороте земель, статьями 8, 9 Закона Тверской области от 09.04.2008 № 49-ЗО «О регулировании отдельных земельных отношений в Тверской области». В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 8 Закона об обороте земель при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается. Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации о намерении продать земельный участок с указанием цены и других существенных условий договора. Сделка по продаже земельного участка, совершенная с нарушением преимущественного права покупки, ничтожна (пункт 4 статьи Закона об обороте земель). В соответствии с п. 1 постановления Администрации Тверской области от 06.05.2006 № 93-па «О реализации отдельных полномочий в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения» уполномоченным органом на осуществление полномочий субъекта Российской Федерации, предусмотренных ст. 5, п. 3 ст. 6, п.п. 1, 3 ст. 8, абз. 2, 6 п. 5 ст. 13 Закона об обороте земель является Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области. В соответствии с подпунктом «щ» п. 9 Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Тверской области, утв. Постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 73-пп, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет в установленном порядке полномочия субъекта Российской Федерации, предусмотренные Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Совершение Гилевым В.Е. сделок, результатом которых явилось отчуждение земельных участков сельскохозяйственного назначения лицу без соблюдения норм о преимущественном праве субъекта РФ на покупку земельного участка сельскохозяйственного назначения, свидетельствует о нарушении при совершении оспариваемых сделок норм ст. 8 Закона об обороте земель. Гилевым В.Е. совершено отчуждение целых земельных участков с кадастровыми № ___, № ___ в незначительный временной промежуток в собственность Цуканова А.А. На момент заключения оспариваемых договоров купли-продажи в собственности Гилева В.Е. находились целые земельные участки, а не доли в праве собственности на них. Права долевой собственности на указанные земельные участки не существовало. В результате заключения "__"__ __ г. и "__"__ __ г. двух договоров купли-продажи ....... доли и ....... доли земельных участков с кадастровыми номерами № ___, № ___ Гилев В.Е. произвел отчуждение по существу двух целых земельных участков Цуканову А.А., то есть в результате заключения спорных договоров купли-продажи произошла смена титульного собственника. Таким образом, Гилев В.Е. реализовал два целых земельных участка как объект гражданских прав в нарушение преимущественного права Тверской области на их приобретение, и сделки купли-продажи, заключенные между Гилевым и Цукановым А.А. являются ничтожными.
Представитель истца - Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежаще и своевременно. Об уважительных причинах неявки не сообщил. В своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Ответчик Цуканов А.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежаще и своевременно. Об уважительных причинах неявки не сообщил, представил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому просит в удовлетворении исковых требований отказать, считая их необоснованными. Указывает на то, что переход права собственности на ....... доли земельных участков с кадастровыми № ___, № ___, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, по договору от "__"__ __ г., был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Тверской области за регистрационным № ___ и регистрационным № ___ соответственно. Данная сделка между Гилевым В.Е. и Цукановым А.А. была совершена во исполнение соглашения о совместной деятельности, заключенного между ними "__"__ __ г., с целью совместной деятельности по использованию земельных участков для производства сельскохозяйственной продукции. В связи с отсутствием возможности у Гилева В.Е. участвовать в совместном использовании земельных участков, "__"__ __ г. между Цукановым А.А. и Гилевым В.Е. был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, согласно которому Цуканов А.А. приобрел в собственность по ....... доли в праве общей долевой собственности на данные земельные участки. Настоящие сделки были совершены в строгом соответствии с действующим на момент их совершения законодательством и сложившейся судебной практикой. Доводы истца о ничтожности сделок необоснованны, поскольку, ссылаясь на ст. 8 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», он указывает о продаже Гилевым В.Е. ответчику Цуканову А.А. целых земельных участков в незначительный промежуток времени между совершенными сделками. Однако, из смысла самых сделок четко следует, что их предметом является доля в праве собственности, а не земельный участок. Ссылка истца на Определение Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 310-ЭС15-11461 по делу № А68-10505/2014 несостоятельна, так как в рассматриваемом случае собственник земельного участка в один день произвел отчуждение целого земельного участка как объекта гражданских прав в нарушение преимущественного права субъекта РФ. Из толкования норм ст.ст. 1, 8 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также иных норм данного закона следует четкое разграничение понятий «земельный участок сельскохозяйственного назначения» и «доля в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения». Закрепляя принцип преимущественного права субъекта Российской Федерации при отчуждении земель сельскохозяйственного назначения, законодатель определил объект гражданских прав – земельный участок. Действующим законодательством не предусмотрены обязанности собственников земельных участков сельскохозяйственного назначения и порядок уведомления субъекта Российской Федерации при намерении продать долю в праве собственности на земельный участок. Законодательство также не обязывает собственника распоряжаться своим имуществом целиком, как и не запрещает распоряжаться им в долях. Для признания конкретной сделки недействительной и применения последствий ее недействительности необходимо указать норму закона, которую нарушает данная сделка.
Ответчик Гилев В.Е. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежаще и своевременно. Об уважительных причинах неявки не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежаще и своевременно. Об уважительных причинах неявки не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражений по существу иска не представил.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительства Тверской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежаще и своевременно. Об уважительных причинах неявки не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражений по существу иска не представил.
Поскольку в состязательном процессе его участники сами определяют объем личного участия в защите своих прав, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание ответчиков, представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.
Исследовав материалы дела и, оценив собранные доказательства в их совокупности, согласно ст. ст. 56-61 ГПК РФ, суд полагает, что исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области обоснованы и подлежат удовлетворению.
В силу ст. 12, ст. 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Исходя из ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (ст. 209 ГК РФ), постольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
На основании с п. 1 ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).
Пунктом 1 ст.422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Согласно п. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ (далее по тексту - ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
На основании п. 6 ст. 27 ЗК РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Образование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения регулируется настоящим Кодексом и Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Таким образом, правоотношения, возникшие между истцом и ответчиками, регулируются нормами Гражданского кодекса РФ и Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В силу ст. 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.
Одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является: сохранение целевого использования земельных участков; преимущественное право субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципального образования на покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при его продаже, за исключением случаев продажи с публичных торгов (п. 1, 3 ч. 3 ст. 1).
В соответствии со ст. 8 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов и случаев изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем девяносто дней.
Извещение вручается под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае, если субъект Российской Федерации или в соответствии с законом субъекта Российской Федерации муниципальное образование откажется от покупки либо не уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении цены.
При продаже земельного участка по цене ниже ранее заявленной цены или с изменением других существенных условий договора продавец обязан направить новое извещение по правилам, установленным настоящей статьей.
Сделка по продаже земельного участка, совершенная с нарушением преимущественного права покупки, ничтожна.
Исходя из смысла приведенных норм закона, при намерении собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения осуществить его продажу, он обязан произвести отчуждение земельного участка на основании договора купли-продажи, прежде всего субъекту Российской Федерации, при наличии согласия последнего. В противном случае сделка по продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения либо доли в праве на него противоречит указанным требованиям, а потому - ничтожна.
В соответствии со ст. 8 Закона Тверской области от 09.04.2008 № 49-30 «О регулировании отдельных земельных отношений в Тверской области» полномочия субъекта Российской Федерации, предусмотренные Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» осуществляются уполномоченным органом, если иное не предусмотрено настоящим законом.
Принятие решений о приобретении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в государственную собственность Тверской области при реализации полномочий, предусмотренных пунктами 1 и 3 статьи 8 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», осуществляется в порядке, установленном настоящей главой.
Согласно ст. 8 Закона Тверской области от 09 апреля 2008 года № 49-ЗО «О регулировании отдельных земельных отношений в Тверской области», п. 1 Постановления администрации Тверской области от 06 мая 2006 года № 93-па «О реализации отдельных полномочий в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения», подпункту «щ» п. 9 Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Тверской области, утв. Постановлением Правительства Тверской области от 18 октября 2011 года №73-пп, Регламента работы с документами при реализации преимущественного права Тверской области на покупку земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, утв. распоряжением администрации Тверской области от 01 февраля 2011 года № 52-ра, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области уполномочено на осуществление полномочий субъекта Российской Федерации, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» по вопросам о приобретении земельных участков сельскохозяйственного назначения в государственную собственность Тверской области.
Статьей 166 ГК РФ предусмотрено, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц. Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.
В силу ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечёт юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения; при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
На основании частей 1 и 2 ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В судебном заседании установлено, что ответчик Гилев В.Е. являлся собственником земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для передачи в аренду или распоряжения иным способом, общей площадью ....... кв. метров с кадастровым № ___, и земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для передачи в аренду или распоряжения иным способом, общей площадью ....... кв. метров с кадастровым № ___, местоположение которых установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Данные земельные участки принадлежали Гилеву В.Е. на основании договора купли-продажи от "__"__ __ г., передаточного акта к договору купли продажи от "__"__ __ г..
Право собственности Гилева В.Е. на земельные участки с кадастровыми № ___, № ___ было зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "__"__ __ г. сделана запись регистрации № ___.
Суд считает, что истцом в исковом заявлении допущена описка в части указания кадастровых номеров земельных участков № ___ и № ___, поскольку из исследованных в судебном заседании документов усматривается, что кадастровые номера спорных земельных участков: № ___ и № ___ соответственно.
По договору купли-продажи недвижимого имущества от "__"__ __ г. Цуканов А.А. приобрел у Гилева В.Е. ....... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для передачи в аренду или распоряжения иным способом, общей площадью ....... кв. метров с кадастровым № ___ и ....... доли в праве общей долевой собственности земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для передачи в аренду или распоряжения иным способом, общей площадью ....... кв. метров с кадастровым № ___, местоположение которых установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Продавец передал, а покупатель принял вышеуказанные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки на основании передаточного акта от "__"__ __ г..
Спорный договор купли-продажи недвижимого имущества от "__"__ __ г. подписан продавцом Гилевым В.Е. и покупателем Цукановым А.А.
Стоимость доли, равной ......., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № ___ определена соглашением сторон и составляет ....... рублей (п. 2.1 договора).
Стоимость доли, равной ......., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № ___ определена соглашением сторон и составляет ....... рублей (п. 2.1 договора)
Пунктом 2.2. вышеуказанного договора предусмотрено, что покупатель оплачивает продавцу цену имущества полностью в течение 3 (трех) дней с момента государственной регистрации перехода прав на имущество на имя покупателя. По соглашению сторон положения п. 5 ст. 488 ГК РФ на отношения сторон в рамках настоящего договора не распространяются.
Передаточным актом от "__"__ __ г. подтверждается, что продавец передает, а покупатель принимает в собственность на условиях договора купли-продажи недвижимого имущества от "__"__ __ г. недвижимое имущество: ....... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № ___; на ....... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № ___, покупатель ознакомлен с состоянием приобретаемого имущества и претензий к нему не имеет.
По договору купли-продажи недвижимого имущества от "__"__ __ г. Цуканов А.А. приобрел у Гилева В.Е. ....... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для передачи в аренду или распоряжения иным способом, общей площадью ....... кв. метров с кадастровым № ___ и ....... доли в праве общей долевой собственности земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для передачи в аренду или распоряжения иным способом, общей площадью ....... кв. метров с кадастровым № ___, местоположение которых установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Продавец передал, а покупатель принял вышеуказанные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки на основании передаточного акта от "__"__ __ г..
Спорный договор купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельные участки от "__"__ __ г. подписан продавцом Гилевым В.Е. и покупателем Цукановым А.А.
Стоимость доли, равной ......., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № ___ определена соглашением сторон и составляет ....... рублей (п. 2.1 договора).
Стоимость доли, равной ......., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № ___ определена соглашением сторон и составляет ....... рублей (п. 2.1 договора)
Пунктом 2.2. вышеуказанного договора предусмотрено, что покупатель оплачивает продавцу цену имущества полностью в течение 3 (трех) дней с момента государственной регистрации перехода прав на имущество на имя покупателя. По соглашению сторон положения п. 5 ст. 488 ГК РФ на отношения сторон в рамках настоящего договора не распространяются.
Передаточным актом долей земельных участков от "__"__ __ г. подтверждается, что продавец передает, а покупатель принимает в собственность на условиях договора купли-продажи недвижимого имущества от "__"__ __ г. недвижимое имущество: ....... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № ___; на ....... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № ___, покупатель ознакомлен с состоянием приобретаемого имущества и претензий к нему не имеет.
Согласно п. 1 ст. 488 ГК РФ в случае, когда договором купли-продажи предусмотрена оплата товара через определенное время после его передачи покупателю (продажа товара в кредит), покупатель должен произвести оплату в срок, предусмотренный договором, а если такой срок договором не предусмотрен, в срок, определенный в соответствии со статьей 314 настоящего Кодекса.
Каких-либо доказательств, подтверждающих, что Цуканов А.А. на момент рассмотрения дела оплатил Гилеву В.Е. по договорам купли-продажи недвижимого имущества от "__"__ __ г. и от "__"__ __ г........ рублей 00 копеек, суду не представлено, в связи с чем суд полагает, что в данном случае при применении последствий недействительности ничтожной сделки, оснований для двусторонней реституции не имеется.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности Цуканова А.А. на ....... доли спорных земельных участков с кадастровыми № ___ и № ___ зарегистрировано "__"__ __ г., записи регистрации № ___ и № ___, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 26.11.2018.
Право собственности Цуканова А.А. на ....... доли спорных земельных участков с кадастровыми № ___, № ___ зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "__"__ __ г., записи регистрации № ___ и № ___, что также подтверждается выпиской из ЕГРП от 26.11.2018
В соответствие со ст. 9 Закона Тверской области № 49-ЗО от 09.04.2008 «О регулировании отдельных земельных отношений в Тверской области» извещение о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (далее - извещение) направляется продавцом в Правительство Тверской области. В извещении указываются цена, размер, местоположение земельного участка (с указанием кадастрового номера) и срок, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Извещение, поступившее в Правительство Тверской области, направляется в уполномоченный орган в день его поступления. Уполномоченный орган осуществляет проверку соответствия извещения требованиям, установленным Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Если извещение не соответствует требованиям, установленным Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», извещение считается ненаправленным продавцом и не подлежит рассмотрению. Об оставлении извещения без рассмотрения уполномоченный орган в течение семи календарных дней со дня поступления извещения уведомляет продавца земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Если извещение соответствует требованиям, установленным Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», уполномоченный орган в течение десяти календарных дней со дня получения извещения осуществляет подготовку материалов, необходимых для рассмотрения вопроса о приобретении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в государственную собственность Тверской области, перечень которых определяется Правительством Тверской области, и направляет их в Комиссию по рассмотрению вопросов о приобретении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственность Тверской области (далее - Комиссия), создаваемую Правительством Тверской области.
Каких-либо доказательств, подтверждающих факт извещения Правительства Тверской области в лице Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, имеющего преимущественное право покупки, как всех спорных земельных участков, так и его долей, в письменной форме о своём намерении продать земельные участки либо долей в праве общей долевой собственности ответчиком Гилевым В.Е. не представлено.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что на момент заключения спорных договоров купли-продажи недвижимого имущества (доли в праве общей долевой собственности на земельные участки) от "__"__ __ г. и "__"__ __ г. ответчик Гилев В.Е. (продавец) имел в собственности единые земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения, а не доли в праве общей долевой собственности на них, заключив два договора купли-продажи недвижимого имущества (доли в размере ....... и ....... в праве общей долевой собственности на спорные земельные участки) Гилев В.Е. произвёл фактически отчуждение целых земельных участков с кадастровыми № ___, № ___ как объектов гражданских прав, в нарушение преимущественного права Тверской области на их приобретение, одному лицу - Цуканову А.А.; в нарушение порядка извещения исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о намерении продать земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренного пунктами 2, 3 статьи 8 Закона № 101-ФЗ, не представил доказательств извещения Правительства Тверской области о продаже им спорных земельных участков.
Вопреки доводам ответчика Цуканова А.А., положения Федерального закона N 101-ФЗ о преимущественном праве покупки субъектом РФ подлежат применению к рассматриваемым правоотношениям, учитывая, что по двум договорам купли-продажи долей в праве собственности государственная регистрация перехода права была произведена в короткий промежуток времени, при этом были проданы целые земельные участки, целевое назначение которых осталось неизменным.
Таким образом, требование закона о направлении продавцом извещения о продаже земельного участка должно выполняться продавцом при любых обстоятельствах, в противном случае у субъекта Российской Федерации отсутствует реальная возможность воспользоваться предоставленным ему преимущественным правом покупки.
Так как из материалов дела следует, что при заключении Гилевым В.Е. с Цукановым А.А. договоров купли-продажи недвижимого имущества (доли в праве общей долевой собственности на земельные участки) от "__"__ __ г. и "__"__ __ г. преимущественное право покупки, принадлежащее Тверской области, было нарушено, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных статьёй 168 Гражданского кодекса РФ, а также п. 4 ст. 8 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для признания спорных договоров недействительными (ничтожными), в связи с чем, требования Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьёй 167 ГК РФ суд также применяет последствия недействительности ничтожных сделок, полагая, что каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов по нормативу 100%.
Согласно ст. 1 Устава муниципального образования "Калязинский район" Тверской области (новая редакция) от 26 ноября 2009 г. (с изменениями и дополнениями) муниципальное образование "Калязинский район" образовано и наделено статусом муниципального района, в соответствии с Законом Тверской области "Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов" от 18.01.2005. № 4-ЗО.
Поскольку истец - Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области освобождёно от уплаты государственной пошлины при подаче иска на основании п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, то с ответчиков в доход муниципального образования «Калязинский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 12 000 рублей в равных долях.
В силу пп.3 п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.
На основании приведённых норм права настоящее решение является основанием для государственной регистрации и о внесении соответствующих записей о праве собственности Гилева В.Е. на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для передачи в аренду или распоряжения иным способом, общей площадью ....... кв. метров с кадастровым № ___, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, и земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для передачи в аренду или распоряжения иным способом, общей площадью ....... кв. метров с кадастровым № ___, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Принятые в ходе рассмотрения данного дела меры по обеспечению иска в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области совершать любые регистрационные действия в отношении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью ....... кв. метров с кадастровым № ___, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>; в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области совершать любые регистрационные действия в отношении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью ....... кв. метров с кадастровым № ___, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, суд считает необходимым по вступлению решения суда в законную силу отменить.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области к Цуканову Александру Александровичу, Гилеву Владиславу Евгеньевичу о признании недействительными договоров купли-продажи земельных участков, применении последствий недействительности сделок - удовлетворить.
Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи недвижимого имущества от "__"__ __ г., заключенный между Гилевым Владиславом Евгеньевичем и Цукановым Александром Александровичем, в части продажи ....... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью ....... кв. метров с кадастровым № ___, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>; в части продажи ....... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью ....... кв. метров с кадастровым № ___, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Применить последствия недействительности ничтожной сделки – договора купли-продажи недвижимого имущества от "__"__ __ г., заключенного между Гилевым Владиславом Евгеньевичем и Цукановым Александром Александровичем, в части продажи ....... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью ....... кв. метров с кадастровым № ___, и в части продажи ....... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью ....... кв. метров с кадастровым № ___, возвратив в собственность Гилеву Владиславу Евгеньевичу ....... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью ....... кв. метров с кадастровым № ___, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, и ....... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью ....... кв. метров с кадастровым № ___, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Признать недействительным договор купли-продажи недвижимого имущества от "__"__ __ г., заключенный между Гилевым Владиславом Евгеньевичем и Цукановым Александром Александровичем, а именно продажи 1/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью ....... кв. метров с кадастровым номером № ___, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, и продажи ....... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью ....... кв. метров с кадастровым № ___, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Применить последствия недействительности ничтожной сделки - договора купли-продажи недвижимого имущества от "__"__ __ г., заключенного между Гилевым Владиславом Евгеньевичем и Цукановым Александром Александровичем, а именно продажи ....... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью ....... кв. метров с кадастровым № ___, и продажи ....... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью ....... кв. метров с кадастровым № ___, возвратив в собственность Гилеву Владиславу Евгеньевичу ....... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью ....... кв. метров с кадастровым № ___, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, и ....... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью ....... кв. метров с кадастровым № ___, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности Гилева Владислава Евгеньевича на земельный участок общей площадью ....... кв. метров с кадастровым № ___, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, и на земельный участок общей площадью ....... кв. метров с кадастровым № ___, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>
Взыскать с Гилева Владислава Евгеньевича, Цуканова Александра Александровича в доход муниципального образования «Калязинский район» государственную пошлину в размере 24 000 (двадцать четыре тысячи) рублей 00 копеек в равных долях, то есть по 12 000 (двенадцать тысяч) рублей 00 копеек с каждого.
Принятые определением Калязинского районного суда Тверской области от 13 ноября 2018 года меры по обеспечению иска в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области совершать любые регистрационные действия в отношении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью ....... кв. метров с кадастровым № ___, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>; в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области совершать любые регистрационные действия в отношении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью ....... кв. метров с кадастровым № ___, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, по вступлению решения суда в законную силу отменить.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Калязинский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 21 декабря 2018 года.
Председательствующий Т.Н. Щербинина