Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по иску ФИО1 к акционерному обществу Сибирский химический комбинат» о признании наличия права на получение дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения в соответствии с Указом Президента РФ от 23.08.2000 № 1563, возложении обязанности выдать при увольнении справку о страховом стаже работы, необходимую для получения дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения,

у с т а н о в и л :

ФИО1, с учетом уточнения требований, обратился в суд с указанным иском к акционерному обществу «Сибирский химический комбинат» (далее АО «СХК»), в котором с учетом уточнения требований просит признать наличие права у него на получение ежемесячного пожизненного дополнительного материального обеспечения в соответствии с п. 2 Указа Президента РФ от 23.08.2000 № 1563 «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса РФ» за фактически отработанное врем я с 01.08.1992 по 10.04.2019 – 26 лет 7 месяцев 10 дней; обязать АО «СХК» при увольнении выдать справку, подтверждающую страховой стаж работы в организации ядерного оружейного комплекса на работах, дающих право ежемесячное пожизненное материальное обеспечение, как выполнение в эти годы работ, относящихся к видам деятельности, подпадающим под Указ Президента РФ от 23.08.2000 № 1563 за фактически отработанное время с 01.08.1992 по 10.04.2019 – 26 лет 7 месяцев 10 дней.

В обоснование иска указывает, что с 01.09.1982 (практика ГПТУ-10) по настоящее время работает в АО «СХК». Работал и работает на основных заводах АО «СХК»: ** (**), ****), ** (**). В период с 22.11.1982 по 12.07.1983 работал в режиме сплошной практики аппаратчиком на объекте № ** цех № **. С 13.07.1983 после окончания практики по 31.08.1988 работал на объекте № ** (**) аппаратчиком воздухоразделения по 4 разряду. С 01.09.1988 по 02.01.1992 его должность переименована. Условия работы при этом не изменялись. С 03.01.1992 по 01.08.1998 переведен аппаратчиком рафинирования металлов по 5 разряду цеха № ** объекта ** (**). С 01.08.1992 по 31.07.1998 переведен аппаратчиком рафинирования металлов цех № ** объекта ** (**). С 01.08.1998 по 11.07.2004 переведен аппаратчиком установки опытного производства цеха № ****. В период с 12.07.2004 по 29.12.2004 переведен переработчиком радиоактивных отходов по 5 разряду участка по транспортировке и хранению технологических отходов химико-металлургического цеха по производству плутония № ****. С 30.12.2004 по 12.02.2006 переведен переработчиком радиоактивных отходов участка по переработке и хранению технологических отходов химико-металлургического цеха по производству плутония № ****. С 13.02.2006 по 31.01.2010 переведен переработчиком радиоактивных отходов 5 разряда участка по переработке и хранению технологических отходов химико-металлургического цеха по производству плутония № ****. С 01.02.2010 по 31.12.2013 переведен переработчиком радиоактивных отходов 5 разряда участка по переработке и хранению технологических отходов химико-металлургического цеха по производству урана и плутония № ****. С 01.01.2014 по настоящее время работает переработчиком радиоактивных отходов 5 разряда участка по эксплуатации, обслуживанию и консервации хранилищ радиоактивных отходов, содержания и эксплуатации хранилищ радиоактивных отходов (водохранилищ) ВХ-3,4, пульпохранилищ ПХ-1, бассейнов Б-1, Б-2, Б-25 (цех № **) радиохимического завода. Полагает, что его деятельность совпадет с основной деятельностью подразделений АО «СХК», связана с основным технологическим процессом производства, утилизация радиоактивных отходов основного технологического процесса значится в Указе Президента РФ № 1563. С 24.01.2014 мог бы стать пенсионером, но еще продолжает работать в АО «СХК». Ранее обратился в комиссию АО «СХК» по установлению права на ДМО, однако получил отказ № ** от 13.11.2018 в связи с тем, что все профессии и структурные подразделении, в которых работал с 13.07.1983 и по настоящее время не предусмотрены «Перечнем производств, работ и профессий Сибирского химического комбината». С отказом АО «СХК» не согласен, так как в п. 2 Перечня указано, что в перечисленных подразделениях комбината к работникам, осуществляющим виды деятельности, утвержденные Указом Президента РФ, также следует относить работников (в том числе других подразделений), непосредственно занятых в технологическом процессе получения делящихся материалов и изделий из них для создания ядерного оружия и ремонтный персонал, закрепленный за данным технологическим оборудованием. Право конкретного работника на дополнительное обеспечение должно подтверждаться документально.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика АО «СХК» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. От представителя ФИО3, действующей на основании доверенности от 26.10.2018 № ** сроком действия в течение трех лет, поступили письменные возражения, из которых следует, что ответчик считает требования истца незаконными и необоснованными. В обоснование возражений указано, что в соответствии с Указом Президента РФ от 23.08.2000 № 1563 «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации» Правительством Российской Федерации принято Постановление от 22.02.2001 № 145 «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 23.08.2000 № 1563 «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации (утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 01.09.2005 № 549), в соответствии с п. 18 которого Министерству Российской Федерации по атомной энергии предоставлено право устанавливать порядок определения производств, работ и профессий, соответствующих видам деятельности, предусмотренным перечнем, с учетом которых устанавливается дополнительное обеспечение, а также по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации давать разъяснения в установленном порядке по вопросам финансирования, установления, выплаты, перерасчета и индексации дополнительного обеспечения. Приказом Министерства РФ по атомной энергии от 08.08.2003 № 347 утверждено Положение о порядке определения производств, работ и профессий, соответствующих видам деятельности, предусмотренным перечнем, утвержденным Указом Президента РФ от 23.08.2000 № 1563. Во исполнение требований вышеприведенных нормативных актов генеральным директором СХК утвержден Перечень № ** от 05.12.2003 производств, работ и профессий «Сибирского химического комбината», соответствующих видам деятельности, определенным перечнем, утвержденным Указом Президента РФ от 23.08.2000 № 1563. В указанный перечень включены только те профессии и должности, которые непосредственно относятся к основному технологическому процессу при выполнении видов деятельности, утвержденных Указом Президента РФ. В их число не включаются вспомогательные и обслуживающие виды производств, не предусмотренные документами, определяющими основной технологический процесс, а также не совпадающие по времени и месту с проведением технологического процесса. Периоды работы, наименования структурных подразделений (завод, цех, отделение, участок), профессии истца отражены в приложенных к исковому заявлению сведениях о размере гарантий и компенсаций за работу с ВУТ, установленных работнику АО «СХК» ФИО1 за период работы с 13.07.1983 о настоящее время. Ни участки, ни цеха, где работал истец, ни его профессии, входящие в средств подразделений, не предусмотрены указанным выше Перечнем. Заключениями производственно-технического отдела АО «СХК от 05.03.2019 № **, от 06.03.2019 № ** подтверждается, что деятельность, предусмотренная Указом Президента РФ от 23.08.2000 № 1563, на участках и цехах, где трудился истец, не осуществлялась. Приказы о перемещении на рабочее место, совместительстве, исполнении обязанностей отсутствующих работников, структурные подразделение, цеха, участки, должности и профессии которых включены в Перечень для установления фактически отработанного времени в видах деятельности, дающих право на ДМО, в отношении истца не оформлялись ввиду отсутствия такой его трудовой деятельности (подтверждается личной карточкой формы Т-2). Таким образом, отсутствуют доказательства фактического участия в видах деятельности, дающих право на ДМО. Записями в трудовой книжке со ссылкой на приказы, приказами подтверждается, что истец не работал по профессии подразделении, предусмотренном Перечнем № ** от 05.12.2003. Таким образом, в указный в исковом заявлении период истец выполнял работы по профессии и в подразделении, не предусмотренных Перечнем производств, работ и профессий «Сибирского химического комбината», поэтому оснований для зачета периода его работы в стаж для назначения ДМО не имеется. Истец не прекратил трудовую деятельность в АО «СХК», являющимся организацией ЯОК, продолжает работать по настоящее время, что не отрицается самим истцом и подтверждается записью в трудовой книжке, поэтому считает, что его право не нарушено и обращение в суд с исковыми требованиями необоснованно. Также в возражениях содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя АО «СХК».

Заслушав пояснения истца, его представителя, показания свидетеля, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Указом Президента РФ от 23.08.2000 № 1563 «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации» утвержден перечень видов деятельности в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, осуществляемой в организациях и воинских частях, а также в военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, участие в которой дает право на получение социальной поддержки.

В данный перечень включены, в том числе такие виды деятельности как производство делящихся материалов, радиоактивных веществ, источников ионизирующих излучений для ядерных зарядов и (или) ядерных боеприпасов, обращение с ними на всех этапах жизненного цикла (п. 2 Перечня).

В пункте 3 Перечня указан вид деятельности - хранение, техническое обслуживание, транспортировка, подготовка к применению ядерных боеприпасов и их составных частей, содержащих делящиеся материалы, радиоактивные вещества, источники ионизирующих излучений, предупреждение и ликвидация аварий с ядерными зарядами и (или) ядерными боеприпасами, а также деятельность по непосредственной организации указанных работ, контролю за ними и обеспечению безопасности при их проведении.

Пунктом 5 Перечня предусмотрен вид деятельности - утилизация делящихся материалов, радиоактивных веществ, источников ионизирующих излучений из состава ядерных зарядов после их демонтажа как в целях долговременного хранения, так и в целях полного выведения их из ядерно-оружейной сферы.

В соответствии с п. 2 Указа Президента РФ от 23.08.2000 № 1563 право на дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение устанавливается при назначении страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» либо при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и при условии прекращения трудовой деятельности в организациях, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, и (или) в военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, категориям граждан, непосредственно участвовавших в видах деятельности, предусмотренных перечнем.

Согласно абз. 3 п. 2 Указа Президента РФ от 23.08.2000 № 1563 дополнительное материальное обеспечение устанавливается, в том числе, гражданам, которым страховая пенсия по старости назначена в соответствии с пунктом 1 или 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при осуществлении ими указанных в перечне видов деятельности в организациях ядерного оружейного комплекса и (или) в военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, а также гражданам, за которыми сохраняется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на указанных условиях.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. № 1563 «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации» (п. 3 подп. «б») Постановлением Правительства РФ от 01.09.2005 № 549 «О мероприятиях по совершенствованию системы мер социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации» утверждено Положение об установлении, выплате, перерасчете и индексации размера дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения гражданам, осуществлявшим трудовую деятельность в организациях, осуществляющих виды деятельности в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, и военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, при назначении им страховой пенсии по старости (инвалидности).

Пунктом 5 указанного Положения определено, что дополнительное обеспечение устанавливается по решению органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства гражданина, на основании его письменного заявления по форме согласно приложению № 1, а также справки о размере среднемесячного заработка по форме согласно приложению № 2 и справки, подтверждающей страховой стаж, учитываемый при определении его права на дополнительное обеспечение, по форме согласно приложению № 3, выдаваемых по запросу гражданина организацией ядерного оружейного комплекса или военным представительством, в которых он осуществлял трудовую деятельность.

Согласно п. 18 Положения государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» предоставляется право устанавливать порядок определения производств, работ и профессий, которые соответствуют предусмотренным перечнем видам деятельности и с учетом которых устанавливается дополнительное обеспечение, а также по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации давать разъяснения в установленном порядке по вопросам финансового обеспечения, установления, выплаты, перерасчета и индексации дополнительного обеспечения гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в организациях ядерного оружейного комплекса.

В соответствии с предоставленным Госкорпорации «Росатом» правом разработано Положение о порядке определения производств, работ и профессий, соответствующих видам деятельности, предусмотренным перечнем, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. № 1563, которое утверждено Приказом Госкорпорации «Росатом» от 05.08.2009 № 552.

Согласно п. 2 Положения, утвержденного Приказом Госкорпорации «Росатом» от 05.08.2009 № 552, основным критерием при определении производств, работ и профессий, соответствующих видам деятельности, предусмотренным перечнем, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. № 1563 является требование Указа о предоставлении социальной поддержки только гражданам, непосредственно участвовавшим в видах деятельности, предусмотренных Указом. В число указанных производств, работ и профессий включаются только те, которые непосредственно относятся к основному технологическому процессу при выполнении видов деятельности, а также деятельность по непосредственной организации основного производственного процесса, контролю за ним и обеспечению безопасности при его проведении.

Согласно п. 5 указанного Положения, утвержденного Приказом Госкорпорации «Росатом» от 05.08.2009 № 552, производства, работы и профессии, соответствующие видам деятельности, предусмотренным перечнем, утвержденным Указом, определяются в каждой организации ядерного оружейного комплекса самостоятельно в соответствии с настоящим Положением и их перечни утверждаются руководителями организаций ядерного оружейного комплекса после рассмотрения и одобрения Комиссией.

Генеральным директором ФГУП «Сибирский химический комбинат» утвержден «Перечень производств, работ и профессий «Сибирского химического комбината» (далее - Перечень), соответствующих видам деятельности, определенным перечнем, утвержденным Указом Президента РФ от 23.08.2000 № 1563, от 05.12.2003 №39-10/4378, рассмотренный и одобренный Комиссией Министерства Российской Федерации по атомной энергии.

Таким образом, основаниями приобретения права на получение дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения (далее ДМО) в соответствии с Указом Президента РФ от 23.03.2000 № 1563 являются работа с вредными условиями труда не менее половины срока, установленного п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», а именно не менее 5 лет - для мужчин, осуществление ими деятельности на определенных производствах, работах и по определенной профессии, указанной в Перечне, непосредственная занятость в технологическом процессе получения делящихся материалов и изделий из них для создания ядерного оружия либо закрепления в качестве ремонтного персонала за данным технологическим оборудованием, при условии прекращения трудовой деятельности в организациях, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации,

В судебном заседании установлено и следует из трудовой книжки истца, что ФИО1 с 13.07.1983 работал на Сибирском химическом комбинате, в том числе в спорный период с 01.08.1992 по 10.04.2019. Так, в трудовой книжке указано, что: с 01.08.1992 по 31.07.1998 – аппаратчиком рафинирования металлов отделения 5 цеха № ** объекта **; с 01.08.1998 по 11.07.2004 – аппаратчиком установки опытного производства в опытно-промышленном отделении получения редких металлов химико-металлургических способом № ** цеха ****; с 12.07.2004 по 29.11.2004 – переработчиком радиоактивных отходов участка по транспортировке и захоронению технологических отходов химико-металлургического цеха по производству плутония № ****; с 30.12.2004 по 12.02.2006 переработчиком радиоактивных отходов участка по транспортировке и хранению технологических отходов химико-металлургического цеха по производству плутония № ****; с 13.02.2006 по 31.01.2010 – переработчиком радиоактивных отходов участка по переработке и хранению технологических отходов химико-металлургического цеха по производству плутония № 1 Химико-металлургического завода; с 01.02.2010 по 31.12.2013 – переработчиком радиоактивных отходов участка по переработке и хранению технологических отходов химико-металлургического цеха по производству урана и плутония № **** (**); с 01.01.2014 по настоящее время – переработчиком радиоактивных отходов участка по эксплуатации, обслуживанию и консервации хранилищ радиоактивных отходов (РАО) цеха приема, переработки и подготовки к захоронению радиоактивных отходов, содержания и эксплуатации хранилищ радиоактивных отходов (водохранилищ ВХ-3,4; пульпохранилищ ПХ-1,2, бассейнов Б-1, Б-2, Б-25) (цех № **) радиохимического завода.

Указанные сведения также подтверждаются приказами работодателя, личной карточкой Формы Т-2.

В справке ОАО «СХК» от 30.08.2012 № ** указаны сведения о том, что 01.08.1992 участок по производству лигатуры, магнитных сплавов и магнитов и фторидов редкоземельных материалов переименован в участок производства магнитных сплавов и магнитов и переведен из цеха № ** в отд. 5 цеха № **** (штатное расписание № ** от 03.08.1992). В период с 03.01.1992 по 31.12.1997 изменялись наименования участков, цехов, однако, должностные обязанности, рабочее место и условия труда ФИО1 оставались неизменными. С 01.08.1998 года отделение № 5 цеха № ** было переименовано в отд. 3 (опытно-промышленное отделение получения редких металлов химико-металлургическим способом) литейно-механического цеха (по изготовлению изделий из урана и плутонии цеха) № ** (штатное расписание № ** от 04.12.1997). В течение всего времени существования вышеуказанное производство трижды меняло свое наименование, но технологический процесс получения редких металлов не изменялся. В указанные периоды аппаратчик ФИО1 постоянно был занят в технологическом процессе получения редких металлов, и их сплавов и лигатур промежуточных сплавов с повышенным содержанием редких металлов для последующего применения рафинированной плавки химико-металлургическим способом. Работы ФИО1 в период с 03.01.1992 по 31.12.1997 соответствует пункту «а» раздела 17 раздела VII Списка № 1 (код **), утвержденного постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10, как занятого полный рабочий день в технологическом процессе получения редких металлов химико-металлургическим способом.

В настоящее время истец является пенсионером. Решением УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области от 11.02.2019 № ** с 24.01.2014 ему назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Из письма АО «СХК» от 13.11.2018 № ** следует, что оснований для рассмотрения вопроса о праве ФИО1 на ДМО на комиссии комбината по установлению права работников (в т.ч. бывших) на ДМО нет, так как все профессии и структурные подразделения, в которых он работал с 13.07.1983 и работает по настоящее время, не предусмотрены утвержденным Перечнем производств, работ и профессий Сибирского химического комбината, соответствующих видам деятельности, утвержденных Указом Президента РФ ОТ 23.08.2000 № 1563 от 05.12.2003 № 39-10/4378.

По запросу суда в материалы дела представлены инструкция переработчика РАО участка по переработке и хранению технологических отходов химико-металлургического цеха по производству урана и плутония № **** ОАО «СХК» **; инструкция переработчика радиоактивных отходов участка по эксплуатации, обслуживанию и консервации хранилищ радиоактивных отходов цеха приема, переработки и подготовки к захоронению радиоактивных отходов (РАО), содержания и эксплуатации хранилищ радиоактивных отходов (водохранилищ ВХ-3, ВХ-4; пульпохранилищ ПХ-1, ПХ-2, бассейнов Б-1, Б-2, Б-25) (цех № **) Радиохимического завода ОАО «СХК» **; инструкция рабочего переработчика радиоактивных отходов участка по эксплуатации, обслуживанию и консервации хранилищ радиоактивных отходов (РАО) цеха приема переработки и подготовки к захоронению радиоактивных отходов, содержания и эксплуатации хранилищ радиоактивных отходов (водохранилищ ВХ-3, ВХ-4, пульпохранилищ ПХ-1, ПХ-2, бассейнов Б-1, Б-2, Б-25) (Цех № **) Радиохимического завода АО «СХК» ИР 70/74-212-2018; инструкция переработчика радиоактивных отходов участка по переработке и хранению технологических отходов химико-металлургического цеха по производству плутония № **** Рег. № **; должностная инструкция аппаратчика рафинирования металла участка по производству лигатуры, магнитных сплавов и магнитов из фторидов редкометаллических материалов № **; карта оценки рабочего места аппаратчика ОППМ рафинирования металла по условиям труда; карта № ** специальной оценки условий труда переработчика радиоактивных отходов Радиохимического завода АО «СХК» - цеха приема, переработки и подготовки к захоронению радиоактивных отходов, содержании и эксплуатации хранилищ радиоактивных отходов – участка по эксплуатации, обслуживанию и консервации радиоактивных веществ; сведения о размерах гарантий и компенсаций за работу с ВУТ за период работы с 13.07.1983 по настоящее время; штатные расписания Химико-металлургического завода СХК на 1995 год, на 1998 год, дополнительное утвержденное на 1998 год, на 2004 год, на 2006 год, на 2010 год, изменения в штатное расписание ХМЗ, утвержденное 13.01.2012; штатные расписания Радиохимического завода ОАО «СХК» на 2013 год, введенное с 16.07.2018. Также представлены выписки из лицевых счетов ФИО1 за период с 03.07.19083 по 31.12.2009; расчетные листы ФИО1 с 2010 года по 2018 год.

Содержание приведенных выше документов подтверждает наличие льготного стажа во вредных условиях труда, с учетом которого ФИО1 с 24.01.2014 назначена досрочная страховая пенсия по Списку № 1.

В обоснование требований истец ссылается на то, что в период с 01.08.1992 по 10.04.2019 выполнял работы, связанные с основным технологическим процессом производства, что дает ему право на дополнительное материальное обеспечение, в соответствии с Указом Президента РФ от 23.08.2000 № 1563.

Суд не может согласиться с указанным доводом, исходя из следующего.

Департаментом ядерно-топливного цикла дано разъяснение от 11.04.2001 № ** по реализации Указа Президента РФ от 23.08.2000 № 1563, в котором дан список заводов, осуществляющих виды деятельности, утвержденные Указом Президента, на предприятиях ДЯТЦ, перечень которых утвержден Постановлением Правительства от 22.02.2001 № 145. В названный список заводов СХК в числе прочих включены Радиохимический завод и Химико-металлургический завод.

В составе Радиохимического завода, в том числе указан цех № **, но без бассейнов Б1, Б2, ПХ-1,2.

В составе Химико-металлургического завода, наряду с другими включены цех 1 без площадки 16, цех 3.

В соответствии с п. 2 указанного разъяснения в перечисленных подразделениях комбинатов к работникам, осуществляющим виды деятельности, утвержденные Указом Президента РФ, следует относить работников, непосредственно занятых в технологическом процессе получения делящихся материалов и изделий из них для создания ядерного оружия; работников, в т.ч. других подразделений, обеспечивающих ведение технологического процесса; ремонтный персонал, закрепленный за данным технологическим оборудованием.

В Перечне № ** от 05.12.2003 «Производств, работ и профессий «Сибирского химического комбината», соответствующих видам деятельности, определенным перечнем, утвержденным Указом Президента РФ от 23.08.2000 № 1563» предусмотрен **, литейно-механический цех (по изготовлению изделий из урана и плутония) № **, однако опытно-промышленное отделение получения редких металлов химико-металлургическим способом № ** Перечнем не предусмотрено.

В структуре **** по производству плутония № ** и ** по производству урана и плутония № **, а также участки, входящие в их состав, и профессии Перечнем не предусмотрены.

В составе ** указан ** № **, в котором имеется участок по транспортировке и захоронению технологических отходов, однако должность переработчика радиоактивных отходов Перечнем не предусмотрена.

В Перечне значится Радиохимический завод. При этом цех приема, переработки и подготовки к захоронению радиоактивных отходов, содержания и эксплуатации хранилищ радиоактивных отходов (водохранилищ ВХ-3,4; пульпохранилищ ПХ-1,2; бассейнов Б-1, Б-2, Б-25) (Цех № **) Перечнем не предусмотрены.

Таким образом, профессии и структурные подразделения, в которых работал ФИО1, Перечнем не предусмотрены.

Из заключения производственно-технического отдела ОАО «СХК» следует, что назначение площадки 16 (ранее участок по транспортировке и захоронению технологических отходов химико-металлургического цеха по производству плутония №****, участок по транспортировке и хранению технологических отходов химико-металлургического цеха по производству плутония № ****, участок по переработке и хранению технологических отходов химико-металлургического цеха по производству плутония № ****, участок по переработке и хранению технологических отходов химико-металлургического цеха по производству урана и плутония № ****) – долговременное хранение радиоактивных отходов АО «СХК. При этом производство делящихся материалов, радиоактивных веществ, источников ионизирующих излучений для ядерных зарядов и (или) ядерных боеприпасов, обращение с ними на всех этапах жизненного цикла, предусмотренного Указом Президента РФ от 23.08.2000 № 1563, на площадке 16 не осуществлялось.

Как указано в заключении производственно-технического отдела ОАО «СХК», назначение цеха № ** – обращение с радиоактивными отходами, образующимися при производственной деятельности подразделений АО «СХК и сторонних организаций, при их сборе, хранении, переработке, кондиционировании и транспортировании в пределах санитарно-защитной зоны АО «СХК». При этом производство делящихся материалов, радиоактивных веществ, источников ионизирующих излучений для ядерных зарядов и (или) ядерных боеприпасов, обращение с ними на всех этапах жизненного цикла, предусмотренного Указом Президента РФ от 23.08.2000 № 1563, в цехе № **** не осуществлялось.

Свидетель Б., опрошенный в судебном заседании, пояснил, что с 1981 года учился в училище вместе с Березой А.Ж. Примерно с 1992 года вошли в состав Цеха № ** СХК. Сначала работали аппаратчиками, потом он перешел в литейщики, а ФИО1 остался аппаратчиком. ФИО1 подготавливал шехты, занимался плавкой редкоземельных спецпродуктов. У них было литейное производство заготовок, затем заготовки передавали в токарный цех, где точили само изделие. Они делали подготовку шехты - основы металлов, из которых делают некий сплав. Шехтовку мог делать каждый из работников. Рафинирование металлов это очистка от примесей. На ** обрабатывали уран и плутоний. На ** работал до 2004 года. Потом ФИО1 ушел на площадку, где занимался захоронением утилизацией отходов. Есть хранилище, где эти продукты хранятся. Продукты - это остатки того же урана и плутония.

Из показаний свидетеля следует, что истец осуществлял работы во вредном производстве, работал в должности аппаратчика в цехе № ** СХК.

Согласно п. 2 примечания к Перечню № ** от 05.12.2003 в перечисленных подразделениях комбината к работникам, осуществляющим виды деятельности, утвержденные Указом Президента РФ, также следует относить работников (в т.ч. других подразделений), непосредственно занятых в технологическом процессе получения делящихся материалов и изделий из них для создания ядерного оружия и ремонтный персонал, закрепленный за данным технологическим оборудованием. К этой категории не относятся работники отделов комбинатоуправления, а также работники отделов заводов, не закрепленные за выше перечисленным технологическими цехами. Право конкретного работника на дополнительное обеспечение должно подтверждаться документально (приказы, должностные инструкции, положения, штатные расписания и т.п.)

Документы (приказы, должностные инструкции, положения, штатные расписания и т.п.), подтверждающие, что ФИО1, был непосредственно занят в технологическом процессе получения делящихся материалов и изделий из них для создания ядерного оружия в каком-либо из подразделений комбината, перечисленных в Перечне, в материалы дела не представлены.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что оснований считать работы в спорный период, в которых был занят истец, входящими в состав основного технологического процесса при выполнении видов деятельности, а также деятельностью по непосредственной организации основного производственного процесса, контролю за ним и обеспечению безопасности при его проведении, не имеется.

Кроме того, Конституция Российской Федерации, закрепляя в соответствии с целями социального государства основные гарантии социальной защиты (статья 7 часть 2), не устанавливает конкретных мер социальной защиты, их объема (размеров), а также условий предоставления. Выбор организационно-правовых форм и механизмов реализации социальной защиты, включая социальную поддержку, относится к компетенции законодателя. Указ Президента Российской Федерации от 23.08.2000 № ** «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации», как видно из его преамбулы, направлен на обеспечение эффективной адресной социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации. По смыслу названного Указа, дополнительное обеспечение является мерой социальной поддержки, не относится к обязательным видам социального обеспечения, по существу выступает в качестве способа повышения уровня пенсионного обеспечения граждан, которым назначена трудовая пенсия. Ее фактическое применение к определенной категории специалистов может быть обусловлено осуществлением ими, исходя из усредненной оценки их должностных обязанностей, деятельности, сопряженной с наиболее высоким риском для жизни и здоровья.

Из материалов дела, следует, что истцу с 24.01.2014 назначена досрочная страховая пенсия по старости за работу по Списку № 1 с учетом осуществления деятельности в спорный период во вредных условиях труда.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для признания за истцом наличия права на получение дополнительного ежемесячного материального обеспечения в соответствии Указом Президента РФ № 1563 от 23.08.2000, и соответственно у суда нет оснований для возложения обязанности на ответчика выдать истцу при увольнении справку, подтверждающую его страховой стаж работы в организации ядерного оружейного комплекса на работах, дающих право на получение дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения, как выполнение в указанные годы работ, относящихся к видам деятельности, подпадающих под данный Указ Президента РФ № 1563 от 23.08.2000.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая, что исковые требования не подлежат удовлетворению, судебные расходы ответчиком истцу не возмещаются.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к акционерному обществу «Сибирский химический комбинат» о признании наличия права на получение дополнительного ежемесячного материального обеспечения в соответствии Указом Президента РФ № 1563 от 23.08.2000 «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса РФ» за фактически отработанное время с 01.08.1992 г. по 10.04.2019 г. (26 лет 7 месяцев 10 дней), возложении обязанности на акционерное общество «Сибирский химический комбинат» выдать ФИО1 при увольнении справку, подтверждающую страховой стаж работы в организации ядерного оружейного комплекса на работах, дающих право на получение дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения, как выполнение в указанные годы работ, относящихся к видам деятельности, подпадающих под Указ Президента РФ № 1563 от 23.08.2000 «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса РФ» за фактически отработанное время с 01.08.1992 г. по 10.04.2019 г. (26 лет 7 месяцев 10 дней), - отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий Л.В. Галанова

УИД: 70RS0009-01-2019-000188-72