Дело № 2-340/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«24» января 2013 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
судьи Кабельковой В.Б.,
при секретаре Барановой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ТСЖ «Чехова 2» об обязании предоставить информацию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с заявлением об обязании председателя правления ТСЖ «Чехова 2» предоставить информацию, а именно ознакомить заявителя с документами, образующимися в результате деятельности товарищества по обслуживанию дома. В обоснование поданного в суд заявления ФИО1 указал, что является собственником <данные изъяты> доли квартиры в <адрес>, но не является членом ТСЖ «Чехова 2». Ответственные лица ТСЖ «Чехова 2» проявляют негативное отношение к тем собственникам жилых помещений, которые не желают вступать в члены ТСЖ «Чехова 2», игнорируют обращения по поводу получения информации о деятельности ТСЖ «Чехова 2» в течение <дата>. Истец в течение всего <дата> неоднократно обращался в ТСЖ с заявлениями, в которых просил предоставить копии документов, подтверждающих финансово-хозяйственную деятельность ТСЖ, на которые ответственные лица ТСЖ не реагировали.
<дата>, <дата> группа собственников жилого многоквартирного дома, где создано ТСЖ «Чехова 2», в том числе истец, обратились с письменным заявлением к председателю ТСЖ Б.Л.Б. с просьбой предоставить для ознакомления копии документов, подтверждающих финансово-хозяйственную деятельность ТСЖ. Однако ТСЖ не выполнено ни одно из указанных в обращениях требование.
Ссылаясь на ст. 143.1 ЖК РФ, Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731, истец просил обязать председателя правления ТСЖ «Чехова 2» предоставить информацию, а именно ознакомить истца со следующими документами: актом ревизионной комиссии по проверке работы управляющей компании <данные изъяты> за период с <дата> по <дата>; протоколом общего собрания членов ТСЖ с подписными листами и протоколом подсчета голосов от <дата>; протоколом общего собрания собственников принявших решение о создании ТСЖ, с заявлениями собственноручно написанными самими собственниками о вступлении в данное ТСЖ; передаточным актом многоквартирного жилого дома по <адрес> при создании ТСЖ «Чехова 2» с приложениями: перечнем передаваемых основных средств, перечнем передаваемого оборудования, перечнем передаваемых материалов, перечнем передаваемой дебиторской задолженности, перечнем передаваемой кредиторской задолженности; финансовым планом <дата>; сметой доходов и расходов ТСЖ на <дата>; планом работы на <дата>; перечнем работ/услуг по содержанию и ремонту общего имущества ТСЖ, коммунальных и прочих услуг за <дата>; отчетом правления ТСЖ за <дата>; протоколом ревизионной комиссии по проверки деятельности ТСЖ за <дата>; протоколом общего собрания с подписными листами и протоколом подсчета голосов по выбору членов ревизионной комиссии ТСЖ «Чехова 2»; штатным расписанием на <дата>; протоколом общего собрания собственников помещений жилого многоквартирного дома по <адрес> о принятии на работу управляющим Г.В.И. на конкурсной основе, согласно действующего законодательства Российской Федерации; функциональными обязанностями председателя ТСЖ Б.Л.Б.; функциональными обязанностями бухгалтера ТСЖ; функциональными обязанностями управляющего Г.В.И.; договором (контрактом) с управляющим ТСЖ <данные изъяты>; договором (контрактом) с бухгалтером ТСЖ «Чехова 2»; приказами (распоряжениями) о назначении и вступления в должность управляющего Г.В.И. и бухгалтера ТСЖ; протоколом общего собрания ТСЖ на проведение выборочного капитального ремонта с подписными листами членов ТСЖ и собственников жилья, где указана долевая собственность, подтвержденная документально и доверенности отсутствующих, заверенных нотариально с принятым решением об оплате накопительного фонда из расчета 8 рублей с квадратного метра помещений собственников; списком членов ТСЖ с заявлениями, написанными собственноручно собственниками помещений о вступлении в члены ТСЖ на <дата>; расписанием работы правления ТСЖ с указанием места и время приема граждан; сведениями об обслуживающем персонале Ф.И.О. слесаря, электрика, дворника, уборщицы подъездов, а также их адресами и телефонами; договорами ТСЖ с аварийными службами города; финансовым планом на <дата>; сметами доходов и расходов ТСЖ на <дата>; планом работ на <дата>; перечнем работ/услуг по содержанию и ремонту общего имущества ТСЖ, коммунальных и прочих услуг на <дата>; штатным расписанием на <дата>; выпиской из банка о движении денежных средств за <дата>, где открыт расчетный счет ТСЖ; выпиской из банка о движении денежных средств за десять месяцев, а именно с января по октябрь включительно <дата>; правилами внутреннего трудового распорядка для работников ТСЖ «Чехова 2» на <дата>; бухгалтерским балансом ТСЖ «Чехова 2» за <дата>; отчетом о прибылях и убытках за <дата>; отчетом о целевом использовании полученных средств ТСЖ «Чехова 2» за <дата>; бухгалтерским балансом ТСЖ «Чехова 2» за <дата>; отчетом о прибылях и убытках за <дата>; отчетом о целевом использовании полученных средств ТСЖ «Чехова 2» за <дата>; актом общего осеннего осмотра многоквартирного жилого дома по <адрес> о готовности к эксплуатации в зимних условиях <дата>; актом общего осеннего осмотра многоквартирного жилого дома по <адрес> о готовности к эксплуатации в зимних условиях <дата>; свидетельством о готовности к работе в отопительный период; актом гидравлического испытания на прочность и плотность системы отопления.
В судебном заседании ФИО1 уточнил требования по заявлению и просил суд обязать правление ТСЖ «Чехова 2» представить истцу надлежаще заверенные копии документов, указанных в исковом заявлении, пояснил, что для получения копий документов, перечисленных в исковом заявлении, истец неоднократно обращался в ТСЖ «Чехова 2», однако ему было отказано.
Представитель ответчика – ФИО2, действующая на основании доверенности <данные изъяты>, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований по тем основаниям, что ответчик не нарушал прав истца.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником <данные изъяты> доли в праве собственности на <адрес>, что подтверждается справкой № от <дата> МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска.
Также судом установлено, что в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, создано товарищество собственников жилья «Чехова 2», что подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе <данные изъяты>.
Согласно пояснениям истца, ФИО1 не является членом ТСЖ «Чехова 2», что не оспаривалось в судебном заседании.
Согласно ч. 1 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.
Положениями ч. 3 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации установлен перечень документов, с которым члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право знакомиться, в частности устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества, реестр членов товарищества, бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок), заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества, документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования, техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы.
Исходя из положений ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.
Согласно п. б ч. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731 (ред. от 21.08.2012) управляющая организация обязана раскрывать основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления).
Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке (ч. 4 ).
Таким образом, члены ТСЖ и не являющиеся членами ТСЖ собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать информацию от органов управления товарищества об их деятельности, а, следовательно, истец как собственник доли квартиры в данном доме, имеет право на ознакомление с информацией.
Однако, в ч. 3 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации отсутствует указание на то, что ознакомление с учредительными документами ТСЖ и документацией, образующейся в результате деятельности товарищества по управлению домом, должна производиться посредством изготовления для каждого заявителя отдельно взятой копии документа.
По смыслу статей 143.1, 145 Жилищного кодекса Российской Федерации такая обязанность на органы управления товарищества собственников жилья могла быть возложена Уставом ТСЖ или решением общего собрания членов ТСЖ, поскольку связана с необходимостью приобретения копировальной техники, расходных материалов и несения затрат на обслуживание такой техники.
Уставом ТСЖ «Чехова 2» <данные изъяты>, на органы управления товарищества собственников жилья не возложена обязанность по изготовлению для каждого заявителя копий документов, образующихся в результате деятельности товарищества по обслуживанию дома.
Пункт 21(1) Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731 (ред. от 21.08.2012) указывает на обязанность товарищества собственников жилья предоставлять информацию по месту фактического нахождения органов управления товарищества.
Как следует из пояснений истца, ФИО1 не желает знакомиться с интересующей его информацией по месту фактического нахождения органов управления товарищества.
Из материалов дела, пояснений представителя ответчика, следует, что со стороны правления ТСЖ «Чехова 2» не создается препятствий в ознакомлении с документами товарищества по месту нахождения органов его управления. Кроме того, как видно из письма № от <дата><данные изъяты>, председателя правления ТСЖ «Чехова 2», направленного в ответ на заявление о предоставлении информации собственников помещений многоквартирного дома по <адрес>, правление ТСЖ «Чехова 2» информировало заявителей о положении дел в ТСЖ, необходимая информация также размещена на информационных стендах, что подтверждается представленными фотографиями, копиями объявлений.
На основании изложенного, поскольку действующим законодательством предусмотрена обязанность ТСЖ по предоставлению документов для ознакомления, но не предусмотрена обязанность по выдаче копий документов, а также по направлению документов или их копии в адрес заявителя, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ТСЖ «Чехова 2» об обязании предоставить надлежаще заверенные копии документов: акта ревизионной комиссии по проверке работы управляющей компании <данные изъяты> за период с <дата> по <дата>; протокола общего собрания членов ТСЖ с подписными листами и протокола подсчета голосов от <дата>; протокола общего собрания собственников принявших решение о создании ТСЖ, с заявлениями собственноручно написанными самими собственниками о вступлении в данное ТСЖ; передаточного акта многоквартирного жилого дома по <адрес> при создании ТСЖ «Чехова 2» с приложениями: перечнем передаваемых основных средств, перечнем передаваемого оборудования, перечнем передаваемых материалов, перечнем передаваемой дебиторской задолженности, перечнем передаваемой кредиторской задолженности; финансового плана на <дата>; сметы доходов и расходов ТСЖ на <дата>; плана работы на <дата>; перечня работ/услуг по содержанию и ремонту общего имущества ТСЖ, коммунальных и прочих услуг за <дата>; отчета правления ТСЖ за <дата>; протокола ревизионной комиссии по проверки деятельности ТСЖ за <дата>; протокола общего собрания с подписными листами и протоколом подсчета голосов по выбору членов ревизионной комиссии ТСЖ «Чехова 2»; штатного расписания на <дата>; протокола общего собрания собственников помещений жилого многоквартирного дома по <адрес> о принятии на работу управляющим Г.В.И. на конкурсной основе, согласно действующего законодательства Российской Федерации; функциональных обязанностей председателя ТСЖ Б.Л.Б.; функциональных обязанностей бухгалтера ТСЖ; функциональными обязанностями управляющего Г.В.И.; договора (контракта) с управляющим ТСЖ Г.В.И.; договора (контракта) с бухгалтером ТСЖ «Чехова 2»; приказа (распоряжения) о назначении и вступления в должность управляющего Г.В.И. и бухгалтера ТСЖ; протокола общего собрания ТСЖ на проведение выборочного капитального ремонта с подписными листами членов ТСЖ и собственников жилья, где указана долевая собственность, подтвержденная документально и доверенности отсутствующих, заверенных нотариально с принятым решением об оплате накопительного фонда из расчета 8 рублей с квадратного метра помещений собственников; списка членов ТСЖ с заявлениями, написанными собственноручно собственниками помещений о вступлении в члены ТСЖ на <дата>; расписания работы правления ТСЖ с указанием места и время приема граждан; сведений об обслуживающем персонале Ф.И.О. слесаря, электрика, дворника, уборщицы подъездов, а также их адресами и телефонами; договоров ТСЖ с аварийными службами города; финансового плана на <дата>; сметы доходов и расходов ТСЖ на <дата>; плана работ на <дата>; перечня работ/услуг по содержанию и ремонту общего имущества ТСЖ, коммунальных и прочих услуг на <дата>; штатного расписания на <дата>; выписки из банка о движении денежных средств за <дата>, где открыт расчетный счет ТСЖ; выписки из банка о движении денежных средств за десять месяцев, а именно с января по октябрь включительно <дата>; правил внутреннего трудового распорядка для работников ТСЖ «Чехова 2» на <дата>; бухгалтерского баланса ТСЖ «Чехова 2» за <дата>; отчета о прибылях и убытках за <дата>; отчета о целевом использовании полученных средств ТСЖ «Чехова 2» за <дата>; бухгалтерского баланса ТСЖ «Чехова 2» за <дата>; отчетом о прибылях и убытках за <дата>; отчета о целевом использовании полученных средств ТСЖ «Чехова 2» за <дата>; акта общего осеннего осмотра многоквартирного жилого дома по <адрес> о готовности к эксплуатации в зимних условиях <дата>; акта общего осеннего осмотра многоквартирного жилого дома по <адрес> о готовности к эксплуатации в зимних условиях <дата>; свидетельства о готовности к работе в отопительный период; акта гидравлического испытания на прочность и плотность системы отопления.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 25 января 2013 года
Судья: /подпись/ В.Б. Кабелькова