ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-340/2015 от 30.11.2015 Макаровского районного суда (Сахалинская область)

Дело № 2-340/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2015 года г. Макаров

ФИО2 районный суд Сахалинской области

в составе:

председательствующего судьи Мариловой Т.В.,

при секретаре Касаткиной Я.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ОКУ «ФИО2 пожарный отряд» о признании приказов незаконными в части, возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы

У С Т А Н О В И Л:

<<ДАТА ИЗЪЯТА>>ФИО1 обратилась в суд к ОКУ «ФИО2 пожарный отряд» с иском (с учетом уточненных исковых требований) об отмене приказов в части, возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы, ссылаясь на следующее.

С <<ДАТА ИЗЪЯТА>> она является <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> ОКУ «ФИО2 пожарный отряд», который финансируется из средств бюджета Сахалинской области. Оплата труда работников производится в соответствии с Постановлением Администрации Сахалинской области от 29.07.2009 г. №295-па «О системе оплаты труда работников областных казенных учреждений в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области». На основании указанного постановления Администрации Сахалинской области в ОКУ «ФИО2 пожарный отряд» разработано и утверждено с 01 сентября 2011 г. Положение «О порядке и условиях стимулирующих и компенсационных выплат работникам областного казенного учреждения ФИО2 пожарный отряд», содержащегося за счет средств областного бюджета».

Согласно этому Положению, с <<ДАТА ИЗЪЯТА>> по <<ДАТА ИЗЪЯТА>>г. выплата ежемесячной надбавки за обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности работникам производилась в полном объеме, а именно: работникам, принимающим непосредственное участие в тушении пожаров, а также обеспечивающим выполнении этих работ, в том числе диспетчерам, в размере 60 % (п.2.1.4 Положения), на основании приказа начальника отряда на начало календарного года. При ухудшении высокого уровня оперативно-технической готовности, на основании служебных записок начальников структурных подразделений, работники, согласно Положению, лишались данной надбавки (пункт 2.1.6 и 2.2 Положения).

С <<ДАТА ИЗЪЯТА>> ей необоснованно установили ежемесячную надбавку за обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности в размере 30%, не учитывая результаты оценки выполнения работниками служебных обязанностей (пункт 2.1.8 пп.2 Положения), т.е. фактически её снизили на 50%. Основанием в приказах для установления надбавки являлись Положение «О порядке и условиях стимулирующих и компенсационных выплат работникам областного казенного учреждения «ФИО2 пожарный отряд» и утвержденный лимит бюджетных обязательств учреждения на 2015 г. При этом, начальникам структурных подразделений и руководству отряда снижение ежемесячной надбавки не производится.

При установлении фонда оплаты труда работников ОКУ «ФИО2 пожарный отряд» на 2015 год учитывалась ежемесячная выплата надбавки за обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности в полном объеме: 60 %.

Просит отменить приказы № ***-орг от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> «Об установлении надбавки за обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности за март 2015 г.», № ***-орг от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> «Об установлении надбавки за обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности за апрель 2015 г.», № ***-орг от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> «Об установлении надбавки за обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности за май 2015 г.», № ***-орг от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> «Об установлении надбавки за обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности за июнь 2015 г.», № ***-орг от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> «Об установлении надбавки за обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности за июль 2015 г.», № ***-орг от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> «Об установлении надбавки за обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности за август 2015 г.», № ***-орг от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> «Об установлении надбавки за обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности за сентябрь 2015 г.», № ***-орг от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> «Об установлении надбавки за обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности за октябрь 2015 г.» в части установления ей (ФИО1) надбавки за обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности в размере 30 % от установленного должностного оклада. Также просит произвести перерасчет заработной платы за период с марта 2015 г. по октябрь 2015 г. с учетом надбавки за обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности в размере 60%.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала и дополнительно пояснила, что надбавка за обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности снижается в случае ухудшения оперативно-технической готовности работника или в случае ухудшения других показателей деятельности работника. Приказы издаются на основании соответствующих служебных записок, составленных начальником части. С ее стороны ухудшения оперативно-технической готовности или ухудшения других показателей деятельности допущено не было, однако, при составлении служебных записок за период с марта 2015 года по октябрь 2015 года размер надбавки за обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности указывался 30% со ссылкой на утвержденные лимиты бюджетных обязательств за 2015 год, хотя виновных действий с ее стороны допущено не было. При этом начальникам структурных подразделений и руководству отряда надбавка за обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности снижена не была.

Представитель ответчика начальник ОКУ «ФИО2 пожарный отряд» ФИО3 исковые требования ФИО1 не признал и пояснил, что оспариваемые приказы изданы на основании нормативно-правовых актов, действующих в части выплаты заработной платы работникам областных казенных учреждений в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области.

<<ДАТА ИЗЪЯТА>> из Агентства по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области -
главного распорядителя бюджетных средств и учредителя ОКУ
«ФИО2 пожарный отряд» поступила бюджетная роспись, в соответствии с которой фонд оплаты труда ОКУ «ФИО2 пожарный отряд» на 2015 год составил 37 519 000 рублей, а также дано указание составить проект бюджетной сметы на 2015 г. в соответствии с указанной бюджетной росписью.

В начале июня 2014 г. ОКУ «ФИО2 пожарный отряд» был составлен проект бюджетной сметы и направлен в Агентство. Бюджетная смета была составлена в порядке, определенном приказом Агентства по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области от 21 декабря 2013 г. № 160 «О порядке составления, утверждения и ведения бюджетных смет областных казенных учреждений, подведомственных агентству по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области», а также в соответствии с Постановлением Администрации Сахалинской области от 29.07.2009 г. №295-па «О системе оплаты труда работников областных казенных учреждений в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области». При этом в расчет фонда оплаты труда работников ОКУ «ФИО2 пожарный отряд» были заложены средние оклады диспетчеров 5464 руб. и надбавка диспетчерам за обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности в размере 60 %.

Однако, должностные оклады работников ОКУ «ФИО2 пожарный отряд» были увеличены с <<ДАТА ИЗЪЯТА>> на 5% и с <<ДАТА ИЗЪЯТА>> на 5%. В бюджетную роспись на 2015 год затраты на увеличение должностных окладов включены не были, хотя потребность фонда оплаты труда работников ОКУ «ФИО2 пожарный отряд» возросла и с учетом повышения окладов составила 38 000 000 рублей.

09 декабря 2014 г. Сахалинской областной думой был принят бюджет Сахалинской области на 2015 год. На основании бюджета Сахалинской области 28 января 2015 г. Агентством по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области была утверждена бюджетная смета ОКУ «ФИО2 пожарный отряд» на 2015 г., согласно которой фонд оплаты труда был утвержден в размере 36 029 600 рублей. Таким образом, на 2015 год фонд оплаты труда ОКУ «ФИО2 пожарный отряд» был утвержден в сумме, даже меньшей, чем было запланировано в мае 2014 года (37 519 000 рублей), при этом в 2014 году и начале 2015 года произошло повышение должностных окладов работников ОКУ «ФИО2 пожарный отряд».

Понимая, что утвержденных лимитов фонда оплаты труда не хватит на выплату заработной платы работникам ОКУ «ФИО2 пожарный отряд», если производить выплаты в тех же объемах, как и в 2014 году, <<ДАТА ИЗЪЯТА>> он (ФИО3) написал письмо в Агентство по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области с просьбой увеличить лимиты фонда оплаты труда на 2 410 000 рублей. На что <<ДАТА ИЗЪЯТА>> был получен ответ о необходимости оптимизации расходов ОКУ «ФИО2 пожарный отряд» в соответствии с поручениями Губернатора Сахалинской области, то есть об уменьшении расходов учреждения.

Так как бюджетная смета является обязательным для исполнения финансовым документом, финансирование учреждения осуществляется за счет средств областного бюджета, а также принимая во внимание, что размер окладов работников уменьшен быть не может, было принято решение об уменьшении размера надбавки за обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности всем работникам ОКУ «ФИО2 пожарный отряд», в том числе и ФИО1 Прежний уровень надбавки за обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности был оставлен только двум начальникам пожарных частей в связи с тем, что они кроме своих непосредственных обязанностей по руководству подразделением, принимают непосредственное участие в тушении пожаров и обеспечивают выполнение этих работ, обязаны реагировать на другие возможные чрезвычайные ситуации, назначаются оперативными дежурными всего гарнизона, а не только своего подразделения, составляют отчетные документы. Если нет работы, они обязаны находиться дома в постоянной готовности и оперативно отреагировать на любую чрезвычайную ситуацию, то есть несут дополнительную нагрузку. Ему (ФИО3) размер набавки за обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности устанавливается Агентством по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области.

Истцу ФИО1 не снижалась надбавка за обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности в порядке пункта 2.1.6 Положения «О порядке и условиях стимулирующих и компенсационных выплат работникам областного казенного учреждения ФИО2 пожарный отряд». Надбавка в период времени с марта 2015 года по октябрь 2015 года была установлена ей в размере 30 % в соответствии с пунктом 2.1.4 этого Положения, который предусматривает установление надбавки не 60%, а в размере до 60 %.

Выслушав истца ФИО1, представителя ответчика ОКУ «ФИО2 пожарный отряд» ФИО3, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьёй 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Как следует из материалов дела, <<ДАТА ИЗЪЯТА>>ФИО1 принята на работу в ОГУ «ФИО2 пожарный отряд» на должность диспетчера ПЧ-1 (л.д. 7).

Согласно Уставу ОКУ «ФИО2 пожарный отряд», утвержденному распоряжением № 10-р от 16 января 2013 года и.о. руководителя Агентства по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области ФИО4 (л.д. 30-40), областное казенное учреждение «ФИО2 пожарный отряд» (далее Пожарный отряд) создано распоряжением Правительства Сахалинской области от. 03.11.2010г. № 826-р «О создании областных казенных учреждений в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности» путем изменения типа существующего областного государственного учреждения «ФИО2 пожарный отряд». Учредителем и собственником имущества Пожарного отряда является Сахалинская область. Функции учредителя Пожарного отряда от имени Сахалинской области осуществляет агентство по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области (п.п. 1.2, 1.3, 1.4)

Руководителем пожарного отряда является начальник. Начальник пожарного отряда руководит деятельностью Пожарного отряда на основе единоначалия; издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения работниками Пожарного отряда, организует контроль за их исполнением (п.п. 5.1, 5.8).

Фонд оплаты труда работников Пожарного отряда утверждается Учредителем (п. 5.6).

Финансовое обеспечение деятельности Пожарного отряда осуществляется за счет средств областного бюджета на основании
бюджетной сметы. Главным распорядителем бюджетных средств является учредитель. Пожарный отряд отвечает по своим обязательствам денежными
средствами, находящимися в его распоряжении. При недостаточности
лимитов бюджетных обязательств, доведенных Пожарному отряду для
исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени
Сахалинской области отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в
ведении которого находится Пожарный отряд (п.п. 6.2, 6.3).

Распоряжением Правительства Сахалинской области № ***-к от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> начальником ОКУ «ФИО2 пожарный отряд» назначен ФИО3 (л.д. 43).

Согласно Положению о системе оплаты труда работников областных государственных учреждений противопожарной службы Сахалинской области, утвержденному постановлением администрации Сахалинской области от 29 июля 2009 года № ***-па (л.д. 47-58), работникам учреждений, в том числе диспетчерам пожарной части установлена выплата компенсационного характера - надбавка за обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности - в размере до 60 % оклада (должностного оклада), тарифной ставки (п. 3.2.5).

Конкретные размеры надбавки работникам учреждения за обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности в пределах, определенных пунктом 3.2.5 Положения, устанавливаются начальником учреждения в соответствии с положением об этой выплате по согласованию с органом управления противопожарной службы. При ухудшении оперативно-технической готовности или других показателей деятельности размер надбавок уменьшается или они отменяются полностью (п. 3.3).

Объем средств на оплату труда работников учреждений формируется на календарный год исходя из объемов ассигнований областного бюджета. Фонд оплаты труда работников утверждается органом управления противопожарной службы Сахалинской области. Средства на фонд оплаты труда определяются исходя из количества должностей, предусмотренных штатным расписанием учреждения, размеров окладов (должностных окладов), тарифных ставок по каждой должности (профессии), выплат компенсационного и стимулирующего характера (п.п. 5.1, 5.2, 5.3).

Пунктом 2 постановления Администрации Сахалинской области от 29.07.2009 г. № 295-па «О системе оплаты труда работников областных государственных учреждений в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области» установлено, что финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на оплату труда работников областных государственных учреждений в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в сметах расходов на соответствующий финансовый год (л.д. 47-49).

На основании постановления администрации Сахалинской области от 29 июля 2009 года № 295-па разработано Положение «О порядке и условиях стимулирующих и компенсационных выплат работникам областного казённого учреждения «ФИО2 пожарный отряд», содержащегося за счет средств областного бюджета», которое <<ДАТА ИЗЪЯТА>> утверждено начальником ОКУ «ФИО2 пожарный отряд» и согласовано с начальником ГУ МЧС России по Сахалинской области и председателем совета трудового коллектива ОКУ «ФИО2 пожарный отряд» (л.д. 8-14).

Согласно пункту 2.1.4 этого Положения, надбавка за обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности работникам, принимающим непосредственное участие в тушение пожаров, а также обеспечивающим выполнение этих работ, в том числе диспетчерам пожарной части, устанавливается в размере до 60 % должностного оклада.

Приказами ОКУ «ФИО2 пожарный отряд» № ***-орг от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, № ***-орг от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> диспетчеру ФИО1 за январь 2015 года и февраль 2015 года установлена надбавка за обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности в размере 60 % от установленного должностного оклада (л.д. 91-93, 96-98).

Приказами ОКУ «ФИО2 пожарный отряд» № ***-орг от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, № ***-орг от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, № ***-орг от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, № ***-орг от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, № ***-орг от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, № ***-орг от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, № ***-орг от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, № ***-орг от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> диспетчеру ФИО1 за март 2015 года, апрель 2015 года, май 2015 года, июнь 2015 года, июль 2015 года, август 2015 года, сентябрь 2015 года, октябрь 2015 года установлена надбавка за обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности в размере 30 % от установленного должностного оклада (л.д. 99-101, 106-108, 110-112, 116-118, 121-123, 125-126, 130, 132-134).

Письмом и.о. руководителя Агентства по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> начальникам областных казенных учреждений противопожарной службы Сахалинской области, главным бухгалтерам указано в срок до <<ДАТА ИЗЪЯТА>> представить проект сметы на 2015 год в пределах выделенных лимитов, в том числе на заработную плату ОКУ «ФИО2 пожарный отряд» в размере 37 519 000 рублей. Этим же письмом указано фонд заработной платы, предусмотренный бюджетной росписью, не менять (л.д. 73-74).

Согласно проекту сметы на 2015 год, фонд заработной платы ОКУ «ФИО2 пожарный отряд» составляет 37 519 000 рублей. В расчет заработной платы работников ОКУ «ФИО2 пожарный отряд» заложены оклады диспетчеров в размере 5464 руб. и надбавка диспетчерам за обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности в размере 60 % (л.д. 75-76).

Приказом ОКУ «ФИО2 пожарный отряд» № ***-к от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> в целях обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы, в соответствии со ст. 134 Трудового кодекса РФ и во исполнение постановления Правительства Сахалинской области от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>№ *** «О повышении с <<ДАТА ИЗЪЯТА>> оплаты труда работникам государственных учреждений Сахалинской области», с <<ДАТА ИЗЪЯТА>> повышены в 1,05 раз размеры должностных окладов работников ОКУ «ФИО2 пожарный отряд» (л.д. 145, 143-144).

Приказом ОКУ «ФИО2 пожарный отряд» № ***-к от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> в целях обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы, в соответствии со ст. 134 Трудового кодекса РФ и во исполнение постановления Правительства Сахалинской области от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>№ *** «О повышении с <<ДАТА ИЗЪЯТА>> оплаты труда работникам государственных учреждений Сахалинской области», с <<ДАТА ИЗЪЯТА>> повышены в 1,05 раз размеры должностных окладов работников ОКУ «ФИО2 пожарный отряд» (л.д. 148, 146-147).

<<ДАТА ИЗЪЯТА>> Агентством по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области утверждена бюджетная смета ОКУ «ФИО2 пожарный отряд» на 2015 год. Согласно смете фонд заработной платы составил 36029600 рублей (л.д. 59).

<<ДАТА ИЗЪЯТА>> в адрес и.о. руководителя Агентства по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области начальником ОКУ «ФИО2 пожарный отряд» направлено письмо № ***, в котором он просит увеличить лимиты бюджетных обязательств на заработную плату на 2 410 000 рублей, согласно представленному расчету по фонду оплаты труда на 2015 год, поскольку в соответствии с проведенным анализом фактического расхода бюджетных средств на оплату труда работников учреждения потребность денежных средств фонда оплаты труда составила 38439000 рублей. При этом в расчет фонда оплаты труда работников ОКУ «ФИО2 пожарный отряд» заложены фактические оклады работников, в том числе фактический оклад диспетчера ФИО1 в размере 6447 руб. и надбавка за обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности в размере 60% (л.д. 62, 77-79, 80).

<<ДАТА ИЗЪЯТА>> в ОКУ «ФИО2 пожарный отряд» поступило письмо Агентства по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области об оптимизации расходов учреждения в соответствии с направленным вместе с этим письмом расчетным фондом заработной платы на 2015 год в размере 35 846 412 рублей, а также указание централизованной бухгалтерии привести в соответствие лимиты бюджетных обязательств, предусмотренных на заработную плату в 2015 году (л.д. 60, 61).

Таким образом, судом установлено, что фонд оплаты труда ОКУ «ФИО2 пожарный отряд» на 2015 год был утвержден учредителем - агентством по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области, осуществляющим финансовое обеспечение деятельности ОКУ «ФИО2 пожарный отряд».

Размер надбавки за обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности диспетчеру ОКУ «ФИО2 пожарный отряд» ФИО1 за март 2015г., апрель 2015г., май 2015г., июнь 2015г., июль 2015г., август 2015г., сентябрь 2015г., октябрь 2015 гола в размере 30 % от установленного должностного оклада установлен начальником ОКУ «ФИО2 пожарный отряд» в пределах своих полномочий в соответствии с Уставом ОКУ «ФИО2 пожарный отряд», в соответствии с критерием, установленным пунктом 2.1.4 Положения «О порядке и условиях стимулирующих и компенсационных выплат работникам областного казённого учреждения «ФИО2 пожарный отряд», и в соответствии с пунктом 2 постановления Администрации Сахалинской области от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>№ ***-па «О системе оплаты труда работников областных государственных учреждений в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области» в пределах средств, предусмотренных на оплату труда работников областных государственных учреждений в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в сметах расходов на соответствующий финансовый год, в размере, меньшем фактической потребности.

При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных ОКУ «ФИО2 пожарный отряд» для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Сахалинской области, в соответствии с пунктом 6.3 Устава ОКУ «ФИО2 пожарный отряд», отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится ОКУ «ФИО2 пожарный отряд», то есть Агентство по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области.

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО1, предъявленных к ОКУ «ФИО2 пожарный отряд», в полном объеме.

Руководствуясь ст. 196-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОКУ «ФИО2 пожарный отряд» о признании незаконными приказов № ***-орг. от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, № ***-орг. от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, № ***-орг. от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, № ***-орг. от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, № ***-орг. от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, № ***-орг. от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, № ***-орг. от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, № ***-орг. от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> в части установления ФИО1 надбавки за обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности в размере 30% от установленного должностного оклада, возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через ФИО2 районный суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.В. Марилова

Мотивированное решение составлено в 17-00 часов 07 декабря 2015 года.

Судья: Т.В. Марилова