Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело по иску ФИО2 к Кяхтинской КЭЧ района о понуждении исполнения обязательства по проведению капитального ремонта многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском Кяхтинской КЭЧ района о понуждении исполнения обязательства по проведению капитального ремонта многоквартирного дома, в котором указал, что является собственником жилого помещения расположенного по адресу соответствии со свидетельством о праве собственности серия 03 - АА № от ДД.ММ.ГГГГ

На момент передачи Кяхтинской КЭЧ района жилого помещения в собственность истцу по договору приватизации ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, в котором расположено принадлежащее ему жилое помещение требовало проведения капитального ремонта, однако капитальный ремонт бывшим наймодателем Кяхтинской КЭЧ района не был произведен. Между тем, в соответствии с положениями ст. 16 закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1« О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» «Приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда».

Согласно положениям ч. 2 ст. 154 ЖК РФ капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, проводится за счет собственника жилищного фонда.

Далее истец указывает, что находится в эксплуатации – 41 год, при этом с момента постройки - 1970г. капитальный ремонт ДОС № не проводился ни разу.

Вследствие неисполнения Кяхтинской КЭЧ района обязанности по проведению своевременного капитального ремонта , обеспечению надлежащего состояния общего имущества многоквартирного дома, в нарушение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170, Ведомственных строительных норм 58-88 (р) Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденных приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. № 312 (действующего) - конструктивные Элементы, инженерные сети, и оборудование дома пришли в неудовлетворительное состояние.

Кровля дома, ремонт стояков системы отопления, стояков системы водоснабжения, стояков системы канализации, запорной арматуры, общедомовых трубопроводов систем отопления, канализации, радиаторов отопления имеющих значительный физический износ за весь период эксплуатации дома ни разу капитально не ремонтировалась.

С момента постройки не производился капитальный ремонт фасада , межпанельных швов, окраска. В настоящее время более чем 50 % поверхности фасада дома повреждено, отслаивается штукатурка, требуют сплошной герметизации межпанельные швы, заделка которых может быть произведена только в ходе выполнения работ по капитальному ремонту фасада , так как, герметизация межпанельных швов неотделимо связана с капитальным ремонтом фасада дома в целом, кроме того, вследствие значительного износа требуется замена оконных и дверных блоков полностью во всём доме. Также необходимо проведение работ по капитальному ремонту (восстановлению) отмостки .

За весь период эксплуатации не производился капитальный ремонт внутридомовой элкетропроводки, силовых кабелей, силового шкафа и распределительных щитков в подъездах дома, срок эффективной эксплуатации которых не может превышать 20 лет.

Таким образом, фактическое состояние указанных конструктивных элементов здания является неудовлетворительным.

Все указанные выше работы необходимые для устранения имеющихся дефектов в соответствии приложениями №№ 7, 8 к Постановлению Госстроя РФ от 27 сентября 2003г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» отнесены к видам работ по капитальному ремонту.

Учитывая изложенное, истец просит обязать Кяхтинскую КЭЧ района выполнить свои обязательства по проведению комплексного ремонта , а именно произвести капитальный ремонт кровли, стропильной системы, обрешетки с утеплением, ремонт фасада с одновременным проведением работ по герметизации межпанельных швов и окраской, ремонт (замену) оконных и дверных блоков в подъездах, восстановление отмостки, замену стояков системы отопления, стояков системы водоснабжения, стояков системы канализации, общедомовых трубопроводов системы отопления, водоснабжения и канализации запорно-регулировочной арматуры, радиаторов отопления, замену внутридомовой электропроводки, силовых кабелей, силового шкафа и распределительных щитков на подъездах.

В судебном заседании истец ФИО2 в судебное заседание не явился, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в иске, при этом заявил об уточнении заявленных требований, и просил обязать Кяхтинскую КЭЧ района выполнить свои обязательства по проведению комплексного капитального ремонта , а именно: произвести капитальный ремонт фасада с одновременным проведением работ по герметизации межпанельных швов и окраской, произвести капитальный ремонт (замену) дверных блоков в подъезде дома, произвести капитальный ремонт стояков, запорно-регулировочной арматуры, общедомовых трубопроводов, радиаторов системы отопления дома, ремонт стояков, запорно-регулировочной арматуры, обще домовых трубопроводов системы водоснабжения дома, произвести капитальный ремонт стояков, общедомовых трубопроводов системы канализации дома, замену внутридомовой электропроводки, силовых кабелей, силового шкафа и распределительных щитков в подъездах дома, произвести капитальный ремонт отмостки дома.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Допрошенная ранее, представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что на ответчике не лежит обязанность по проведению капитального ремонта дома. Просила отказать в иске.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца было привлечено Министерство Обороны Российской Федерации.

Представитель третьего лица Министерство Обороны РФ в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть иск в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения участника процесса, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показала, что работает главным архитектором МО « », что требования, предъявляемые к Кяхтинской КЭЧ района, а именно проведение видов работ, относятся к перечню работ, проводимых при капитальном ремонте. При решении вопрос о проведении капитального ремонта составляется акт о техническом состоянии здания. Технический осмотр проводится на основании 47 Постановления «О признании жилого дома аварийным и подлежащим реконструкции», в постановлении говориться о том, что существует определенный перечень комиссий, которые составляют данный акт. Если жилье принадлежит муниципальному образованию, то это органы муниципального образования, если субъекта РФ, то составляется комиссия от органов субъекта, если объект является федеральной собственностью, то комиссия составляется Правительством РФ. Обычно всегда в составе этой комиссии принимают участие органы технической инвентаризации, которые дают оценку по проценту износа здания, а также привлекают специализированные организации, проектные организации, для дачи оценки того, необходимо ли проведение капитального ремонта. Проектные организации проводят инструментальное обследование, они могут дать оценку техническому состоянию здания, сказать проводился ли капитальный ремонт инженерной системы отопления, вентиляции, канализации, внутридомовой кровли, фасада. Сроки, установленные в ВСН 88-58(р), являются максимальными сроками.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показала, что проживает в жилом доме расположенный по с 1982 года. С начала она проживала в этом же доме, но в 1986 году переехала в . Данный переезд был обусловлен появлением в квартире грибка, чувствовалась влажность, стены на ощупь были отсыревшими. В моменты когда шел дождь кровля дома протекала. В квартире, в которой она проживает в настоящее время, от сырости отошли обои, после землетрясения около окна с внешней стороны образовалась щель, трубы, проводку никто не проверяет. Из подвального помещения исходит запах канализации. Электропроводка в пожароопасном состоянии. Один радиаторы постоянно холодный. Считает, что есть необходимость проведения капитального ремонта.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показал, что работает в ТСЖ «Звездочка» главным инженером, что жилому дому № по необходим комплексный капитальный ремонт: замена гидроизоляции, теплоизоляции, кровельное покрытие, межпанельных швов, также требуют замены стояки системы отопления, водоснабжения, канализации, общедомовые трубопроводы, ремонт системы электропроводки, кабеля, силового шкафа.

Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного на основании договора-приватизации квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта технического состояния здания от ДД.ММ.ГГГГ в составе комиссии ведущего инженера КЭЧ района, инженера-сметчика КЭЧ района, инженера-теплотехника КЭЧ района, инженера-строителя КЭЧ района следует, что необходимо произвести капитальный ремонт жилого .

Согласно акта общего осмотра жилого года постройки от ДД.ММ.ГГГГ в составе той же комиссии, принято решение о том, что в доме требуется проведение полной замены кровли, восстановлении герметизации межпанельных швов, восстановлении штукатурного покрытии стен со сплошной грунтовкой и покраской, восстановлении отмостки, замена общедомовой электропроводки, силовых кабелей, силового шкафа, распределительных щитков, замена стояков, трубопровода, запорно-регулировочной арматуры, радиаторов, замена стояков трубопровода канализации.

Из справки ТСЖ «Звездочка» следует, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в адрес ТСЖ «Звездочка» посредством телефонной связи (без учета устных и письменных заявлений поданных жильцами при лично обращении) от жильцов многоквартирных домов № по , № по поступила 171 заявка по ремонту неисправностей кровли, стояков, запорной арматуры, систем водоснабжения, водоотведения, канализации, радиаторов отопления, системы электроснабжения (частичная замена электропроводки, ремонт распределительных щитков и т.д.) фасада произведенных в рамках текущего ремонта из которых: 78 заявок поступило от жильцов , 93 заявки поступило от жильцов .

Из сведений технического паспорта жилого дома по от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанный дом 1970 года постройки, владельцем которого указано домоуправление № КЭЧ.

Согласно экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ проведенного ООО «Регион-Эксперт» следует, что фактическое состояние фасада и межпанельных швов не соответствует требованиям ВСН 58-88 (р). Необходим капитальный ремонт фасадов с ремонтом панелей, расшивкой межпанельных швов. Все эти работы относятся к капитальному ремонту.

Фактическое состояние стояков и общедомовых трубопроводов не соответствует требованиям ВСН 58-88 (р), СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий». На магистральном трубопроводе имеются отверстия (трубы прогнили) на стояках и отводах ржавчина, потеки воды, отсутствует изоляция, трубы не окрашены. Необходима замена трубопроводов, с опусканием их на уровень пола и устройством трапов для слива горячей и холодной воды. Необходима замена санитарно-технических приборов превысивших продолжительность эффективной эксплуатации. Отмостка восстановлена по всему периметру здания, необходима замена входной деревянной (тамбурной) группы и восстановление слоя утеплителя на металлической входной группе. Все эти работы относятся к капитальному ремонту.

Фактическое состояние стояков, запорно-регулирующей арматуры, радиаторов общедомовых трубопроводов системы отопления дома не соответствует требованиям ВСН 58-88 ( р), СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Домовые магистрали, стояки, запорная арматура и радиаторы превысили продолжительность эффективной эксплуатации. Необходима замена с устройством изоляции и окраска трубопроводов и радиаторов. Все эти работы относятся к капитальному ремонту.

Фактическое состояние стояков, запорно-регулирующей арматуры, общедомовых трубопроводов системы водоснабжения дома не соответствует требованиям ВСН 58-88 (р), СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Домовые магистрали, стояки и запорная арматура превысили продолжительность эффективной эксплуатации. Необходима замена с устройством изоляции и окраска трубопроводов системы холодного водоснабжения. Все эти работы относятся к капитальному ремонту.

Фактическое состояние внутридомовой электропроводки, силовых кабелей, силового шкафа, распределительных щитков не соответствует требованиям ВСН 58-88 (р), ПТЭЭП (2003 г.). Удельная расчетная электрическая нагрузка электроприемников квартир жилых зданий (кВт/квартира_ возросла по сравнению с предыдущими нормами на 30 % («Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий СП 31-110-2003»).. Электрооборудование жилого дома эксплуатируется с 1970 г.

Далее, в заключении эксперта указано, что в связи с возросшими нагрузками и превышением электрооборудование срока эффективной эксплуатации в соответствии с ВСН 68-88 (р) и Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей (2003) п.п 1.6..2., 1.6.5. Электрооборудование данных жилых домов подлежит капитальному ремонту. В части магистральных и внутридомовых сетей и приборов.

Согласно ст. 16 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.

Требование о понуждении ответчика произвести капитальный ремонт дома с указанием конкретных видов работ подлежит удовлетворению, за исключением выполнения работ по проведению капитального ремонта отмостки дома, так как в соответствии с заключением эксперта, отмостка дома на момент проведения экспертизы восстановлена по всему периметру здания.

Показания допрошенных свидетелей подтверждают то, что дому требуется проведение капитального ремонта. Из пояснений свидетеля ФИО5 следует, что для устранения недостатков, перечисленных в иске требуется проведение капитального ремонта.

Кроме того, дом по находиться в эксплуатации более 40 лет. Доводы стороны ответчика о том, что обязанность по проведению капитального ремонта дома лежит на собственнике жилищного фонда, а не на КЭЧ , суд считает не обоснованными, такие доводы не являются основанием для отказа в удовлетворении иска, равно как и отсутствие финансирования на производство работ по проведению капитального ремонта дома. Обязанность проведении капитального ремонта дома возложена на ответчика законом.

Так, экспертное заключение по гражданскому делу подтверждает необходимость проведения капитального ремонта дома. В судебном заседании было установлено, что фактическое техническое состояние дома, находящегося в эксплуатации более 40 лет требует проведение капитального ремонта.

по обновлению (усилению) или замене элементов здания, в целях восстановления с целесообразным улучшением эксплуатационных показателей здания.

Текущий ремонт заключается в систематическом и своевременном проведении работ по предохранению частей зданий и оборудования от преждевременного износа и устранению возникших мелких повреждений и неисправностей.

Согласно Руководства по техническому обслуживанию, текущему
и капитальному ремонту зданий и объектов Министерства обороны
Российской Федерации, утвержденного Приказом Минобороны РФ от 27 июня 1996 г. N 260 в обязанность организации, ответственной за поддержание в надлежащем состоянии жилых помещений, зданий и проведение капитального ремонта входит техническое обслуживание зданий и объектов, которое должно проводится постоянно в течение всего периода эксплуатации. Периодичность и сроки проведения планового ремонта зданий и объектов, а также их элементов определяются исходя из их технического состояния и рекомендуемой минимальной продолжительности эффективной эксплуатации до постановки на ремонт. При техническом обслуживании зданий проводятся работы по контролю за техническим состоянием, поддержанию работоспособности или исправности здания и его элементов и систем, а также по обеспечению санитарно-гигиенических требований к помещениям и прилегающей территории (п.8). Контроль за техническим состоянием зданий и объектов осуществляется путем проведения систематических плановых и неплановых (внеочередных) осмотров с использованием современных средств технической диагностики. При общих осмотрах контролируется техническое состояние здания, при частичных осмотрах - техническое состояние отдельных конструкций, помещений, элементов внешнего благоустройства. Общие осмотры должны проводиться два раза в год: весной и осенью ( п.12). Все неисправности конструкций, сооружений и инженерного оборудования, выявленные при осмотре заносятся в акт. Также, в вышеназванном Руководстве отмечено, что особое внимание должно быть обращено при осмотре зданий на немедленное устранение повреждений, угрожающих жизни людей и дальнейшей сохранности зданий и объектов( П.15).

Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно положениям ч. 2 ст. 154 ЖК РФ капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, проводится за счет собственника жилищного фонда.

Жилой находиться в настоящее время в оперативном управлении ответчика с 2000 года. Поэтому эта такая обязанность по проведению капитального ремонта перешла к ответчику.

Статья 296 ГК РФ устанавливает, что учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, к КЭЧ Кяхтинского района РБ - удовлетворить.

Обязать Кяхтинскую КЭЧ района выполнить обязательства по проведению капитального ремонта , а именно:

- произвести ремонт фасада с одновременным проведением работ по герметизации межпанельных швов и окраской, произвести ремонт дверных блоков в подъезде дома, произвести ремонт стояков, запорно-регулирующей арматуры, общедомовых трубопроводов, радиаторов системы отопления дома; произвести ремонт стояков, запорно-регулирующей арматуры, обще домовых трубопроводов системы водоснабжения дома; произвести ремонт стояков, общедомовых трубопроводов системы канализации дома; произвести ремонт внутридомовой электропроводки, силовых кабелей, силового шкафа и распределительных щитков в подъездах дома.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течении 10 дней со дня получения копии решения суда в окончательном виде.

Судья Гимадеева О.Л.