Гражданский кодекс часть 1

Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Звягенцева С.Н., при секретаре судебного заседания Федотовой Я.В. с участием истца Кашина С.М., действующего в своих интересах и интересах Глазковой О.А. по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глазковой О.А., Кашина С.М. к администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области, Малопицкой сельской администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области, сельскохозяйственному производственному хозяйству (СПХ) «Россия», Министерству государственного имущества и земельных ресурсов по Нижегородской области о признании границ земельного участка с кадастровым номером ~~ недействительными, установлении границ земельного участка с кадастровым ~~ согласно границам межевого плана по точкам Н1-Н29,

УСТАНОВИЛ:

Кашин С.М., Глазкова О.А. обратились в суд с иском к администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области, Малопицкой сельской администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области, СПХ «Россия» о внесении изменений в границы земель сельскохозяйственного назначения - земельный участок с кадастровым номером ~~, расположенный в ... Дальнеконстантиновского района Нижегородской области в соответствие с местоположением земельного участка с кадастровым номером ~~, расположенного по адресу: Нижегородская область, Дальнеконстантиновский район, ...; определении местоположения земельного участка с кадастровым номером ~~, расположенного по адресу: Нижегородская область, Дальнеконстантиновский район, ... в соответствии с межевым планом, выполненным ГП НО «Нижтехинвентаризациия»; внесении изменений в сведения о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером ~~, расположенного по адресу: Нижегородская область, Дальнеконстантиновский район, ..., общей площадью 2 777 кв. м. согласно границ, установленных при межевании земельного участка; обязании ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области осуществить государственный учет земельного участка общей площадью 2 777 кв. м., расположенного по адресу: Нижегородская область, Дальнеконстантиновский район, ....

Исковые требования Глазкова О.А. и Кашин С.М. мотивировали тем, что им на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию принадлежит по 1/2 доли в имуществе: одноэтажного бревенчатого жилого дома общей площадью 18,5 кв.м., в том числе жилой - 18,5 кв., земельного участка с кадастровым номером ~~ площадью 2 766 кв.м., находящихся по адресу: д. ....

Земельный участок предназначен для ведения подсобного хозяйства и относится к землям населенных пунктов. Указанный земельный участок принадлежал наследодателю по праву собственности на основании свидетельства на право собственности на землю, выданного Малопицкой сельской Администрацией Дальнеконстантиновского района Нижегородской области.

Для регистрации права собственности на указанные объекты недвижимости они обратились за осуществлением государственного кадастрового учета объекта недвижимости. Однако в проведении данного действия было отказано, по основаниям, что:

- в представленном межевом плане, координаты характерных точек границ указанного земельного участка полностью входит в границы земельного участка с кадастровым номером ~~, входящим в состав единого землепользования ~~ СПХ «Россия»,

- земельный участок лежит за пределами населенного пункта.

Они обратились в ГП НО «Нижтехинвентаризация» для уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ~~, расположенного по адресу: .... В результате проведенных работ было установлено, что площадь земельного участка составила 2 777 кв.м., по документам 2 766 кв.м.. Расхождение по площади составило 11 кв.м. (при допустимой погрешности 37 кв.м.). Кроме того было выявлено, что земельный участок с кадастровым номером ~~, расположенный по адресу: ... пересекает границу земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ~~. Граница земельного участка с кадастровым номером ~~ не соответствует с их фактическим местоположением, (л. д. 8 - 9 межевого плана).

Они считают, что так как, на земельный участок с кадастровым номером ~~ расположенный по адресу: ... них имеются правоустанавливающие документы, и, учитывая то обстоятельство, что границы земельного участка с кадастровым номером ~~ не соответствуют их фактическому местоположению, имеются все основания для внесения изменения в границы земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с их местоположением.

В ходе судебного разбирательства истец Кашин С.М., действующий в своих интересах и интересах истца Глазковой О.А. неоднократно менял исковые требования, последний раз 06.09.2011 года.

В судебном заседании истец и представитель истца Кашин С.М. заявленные исковые требования поддержал по указанным в исковом заявлении основаниям, дал пояснения подтверждающие основания исковых требований, изложенные в исковом заявлении, дополнил, что каких-либо документов в ОПХ «Россия» о выделении земельного участка наследодателю найти не представляется возможным. Земельным участком наследодатель пользовалась, как и они.

От исковых требований, заявленных ранее отказывается, что подтвердил заявлением.

Судом по указанным требованиям вынесено определение о прекращении дела в этой части.

Ответчик администрация Дальнеконстантиновского района Нижегородской области в судебное заседание не явился. Суду представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и несогласии с исковыми требованиями.

В силу ст. 167 ч. 5 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчика - администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области, просившего рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Малопицкая сельская администрация Дальнеконстантиновского района Нижегородской области в судебное заседание не явился. Суду представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, согласии с исковыми требованиями.

В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчика - Малопицкой сельской администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области, просившего рассмотреть дело в его отсутствие.

Ранее в судебном заседании представитель ответчика, глава сельской администрации Сучков Н.Ю. пояснил, что земля, находящаяся у истца ранее выделялась ОПХ «Россия» гражданам по их заявлениям в черте населенного пункта. Наследодателю земля принадлежала с 1992 года..

Ответчик СПХ «Россия» в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания уведомлено надлежащим образом, почтовой корреспонденцией с уведомлением. Причину неявки суду ответчик не сообщил, суд о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчика - СПХ «Россия».

Ответчик Министерство государственного имущества и земельных ресурсов по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не уведомил, рассмотреть дело в их отсутствие не просил.

В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчика Министерство государственного имуществ и земельных ресурсов по Нижегородской области.

Третье лицо ФГУ «Земельная кадастровая палата» в судебное заседание не явилось, суду представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо Дальнеконстантиновский филиал ГП НО «Нижтехинвентаризация» в судебное заседание не явилось. Суду представлено заявление о рассмотрении дела без их участия, согласии с исковыми требованиями.

Заслушав истца и представителя истца Кашина С.М., изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Истцы Глазкова О.А. и Кашин С.М., являются собственниками по 1/2 доли каждый наследственного имущества после смерти наследодателя Старостиной З.М., умершей 05 октября 2003 года.

Наследственное имущество состоит:

- из одноэтажного бревенчатого дома общей площадью 18, 5 кв. м., из них жилой - 18, 5 кв. м., расположенного по адресу: ..., 1957 года постройки;

- из земельного участка с кадастровым номером ~~, площадью 2 766 кв. м., расположенного по адресу: ..., предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, относящегося к землям населенных пунктов.

Дом принадлежал наследодателю на основании похозяйственной книги № 5 лицевой счет № 358, а земельный участок на основании свидетельства о праве собственности на землю, выданного Малопицкой сельской администрацией Дальнеконстантиновского района нижегородской области 06 июля 1992 года № 57. Земля была передана наследодателю в собственность в соответствие с решением президиума Дальнеконстантиновского районного Совета Народных депутатов от 07.05.1991 года № 165 «Об установлении границ сельских населенных пунктов и передаче земель в ведение сельских Советов».

В соответствие со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 № 1103-1) граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для:

ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;

индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах;

садоводства;

огородничества;

животноводства;

иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.

Гражданам РСФСР и других союзных республик земельные участки в пожизненное наследуемое владение или в аренду предоставляются для:

индивидуального или коллективного дачного строительства;

строительства коллективных и индивидуальных гаражей;

предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей.

Передача земельных участков в собственность граждан производится местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

Бесплатно земельные участки передаются в собственность граждан:

для крестьянского (фермерского) хозяйства - в пределах средней земельной доли, сложившейся в данном административном районе в расчете на одного работающего в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе);

для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности - в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса;

для садоводства и животноводства - все ранее предоставленные земельные участки, а также вновь предоставляемые для этих целей малопродуктивные сельскохозяйственные угодья и нарушенные земли.

В соответствие с п. 3 Указа Президента Российской Федерации «О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента Российской Федерации» от 25.01.199 года № 112 установлено, что свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственный акт на право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", выданные после введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 8, ст. 963), признаются действительными.

В соответствие со ст. 13 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О государственном кадастре недвижимости" до 1 ноября 2008 года вместо изготовления, утверждения и использования схем расположения земельных участков на кадастровых картах соответствующих территорий допускалось изготовление, утверждение и использование проектов границ земельных участков, которые соответственно изготавливались, утверждались и использовались в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ.

Проект границ земельного участка, утвержденный в установленном порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ или с учетом части 1 статьи 21 Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ в период со дня вступления в силу Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ до 1 ноября 2008 года, признавался действительным и имел равную юридическую силу с утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории (Федеральный закон от 13.05.2008 N 66-ФЗ).

В соответствие со ст. 3 Федеральный закон от 18.06.2001 N 78-ФЗ (ред. от 04.12.2006) "О землеустройстве" землеустройство проводится в обязательном порядке в случаях:

изменения границ объектов землеустройства;

предоставления и изъятия земельных участков;

определения границ ограниченных в использовании частей объектов землеустройства;

перераспределения используемых гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства;

выявления нарушенных земель, а также земель, подверженных водной и ветровой эрозии, селям, подтоплению, заболачиванию, вторичному засолению, иссушению, уплотнению, загрязнению отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражению и другим негативным воздействиям;

проведения мероприятий по восстановлению и консервации земель, рекультивации нарушенных земель, защите земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий.

В соответствие со ст. 17 выше указанного закона межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения.

(в ред. Федерального закона от 18.07.2005 N 87-ФЗ)

Межевание объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации.

Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы:

определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование;

закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства;

изготовление карты (плана) объекта землеустройства.

При кадастровом учете и межевании земельного участка с кадастровым номером ~~ входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером ~~, находящегося в постоянном бессрочном пользовании ОПХ «Россия» с датой внесения номера в государственный кадастр недвижимости 17.06.2005 года согласования границ со смежными землепользователями не проводилось. В результате указанного имеется наложение земельного участка истцов относящегося к землям населенных пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства и земельного участка ответчика ОПХ «Россия» относящегося к землям сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного использования.

При межевании земельного участка истцов и уточнении границ, местоположения границ земельного участка согласовано со смежным землепользователем Малопицкой сельской администрацией Дальнеконстантиновского района Нижегородской области. Наложение земельного участка истцов и ответчика ОПХ «Россия» не могло и не должно быть при соблюдении указанным ответчиком и третьим лицом ФГУ «Земельная кадастровая палата» действовавшего законодательства.

В соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствие со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

С учетом указанного выше суд считает, что исковые требования истцов Глазковой О.А. и Кашина С.М. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Границы земельного участка с кадастровым номером ~~ входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером ~~, находящегося в постоянном бессрочном пользовании ОПХ «Россия» признать недействительными.

Установить границы земельного участка, принадлежащего Глазковой Луковой) О.А. и Кашину С.М. по 1/2 доли каждому, с кадастровым номером ~~, предоставленного для ведения подсобного хозяйства, относящегося к землям населенных пунктов, общей площадью 2 777 кв. м., расположенного по адресу: ..., по характерным точкам Н1-Н29, установленных согласно межевого плана Дальнеконстантиновского филиала ГП НО «Нижтехинвентаризация» от 06.10.2010 года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней с момента вынесения в окончательной форме.

Судья подпись

*** С.Н.Звягенцев