Гражданский кодекс часть 1

Пинчук И.И. обратилась в суд с жалобой на постановление судебного пристава-исполнителя Советского отдела ССП Демченко Н.Г. и в жалобе указала, что постановление незаконно, т.к. судебным приставом-исполнителем не приняты необходимые меры к розыску имущества должника для обращения на него взыскания. Должник по исполнительному производству является государственным предприятием – ФГУП «». Решением районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в пользу истицы в возмещение ущерба взыскано 53 144,54 руб. В его хозяйственном ведении находится государственное имущество. Собственник имущества согласно п.3 ст.56 ГК РФ несет субсидиарную ответственность по долгам предприятия. Судебный пристав-исполнитель должен был установить предусмотренные законом основания ответственности собственника, обратиться в ликвидационную комиссию, созданную учредителем.

В судебном заседании заявитель свои требования поддержала в полном объеме. Она настаивала на том, что организация-должник не ликвидирована. Она является государственным предприятием, поэтому собственник имущества должен отвечать по обязательствам предприятия.

Местонахождение должника суду неизвестно.

Судебный пристав-исполнитель Демченко Н.Г. с жалобой не согласилась и в судебном заседании пояснила, что жалобу Пинчук И.И. считает необоснованной и не подлежащей удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФГУП «» ущерба в пользу Пинчук И.И. Судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы и осуществлен выход по месту регистрации предприятия-должника. Однако, на запросы поступили отрицательные ответы об отсутствии сведений об имуществе ФГУП «». На расчетном счете предприятия денежные средства отсутствуют. По месту регистрации организация-должник также не находится. В ЕГРЮЛ сведений о ликвидации должника не имеется. Судебным приставом-исполнителем вызывался на беседу руководитель организации Т., который пояснил, что никакой деятельности предприятие не ведет. От предыдущего директора Н. он получил не все документы предприятия. Президиумом СО РАН в ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о ликвидации ФГУП «», но оно не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено. Привлечение собственника к субсидиарной ответственности не входит в компетенцию судебного пристава-исполнителя.

Выслушав пояснения участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ районным судом г. Новосибирска на взыскание с ФГУП «» в пользу Пинчук Ирины Ивановны ущерба в сумме 53 144, 54 руб и заявления взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ о принудительном исполнении решения суда.

В ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

2. Исполнительные действия, указанные в пунктах 2, 4, 7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе совершать на всей территории Российской Федерации и на территориях иностранных государств. Поручение в иностранное государство направляется в порядке, установленном международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 66 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество или имущественное право при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества или имущественного права, на которое может быть обращено взыскание.

Судебным приставом-исполнителем приняты меры к розыску имущества должника – направлены запросы в учетно-регистрирующие органы (л.д.18,19,20-21). Кроме того ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос к учредителю должника – в Сибирское отделение РАН о месте нахождения предприятия-должника (л.д.24). Из полученного ответа следует, что учредителю известен адрес ФГУП «» - и сообщены сведения о директоре. Эти же сведения сообщены в выписке из ЕГРЮЛ (л.д.28-31) и в письме МИФНС № на л.д.33. Сообщена информация о счетах должника в кредитных учреждениях (л.д.34-35).

ДД.ММ.ГГГГ совершено исполнительное действие – выход по адресу должника. По результатам составлен акт (л.д.26), в котором отражено, что по предприятие не находится. Наличие имущества у должника не установлено.

Из информации за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники НСО от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37) следует, что за ФГУП «» транспортные средства не зарегистрированы.

Из информации от ДД.ММ.ГГГГ следует (л.д.32), что в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав должника на объекты недвижимого имущества отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ директор ФГУП «» Т. вызван на прием к судебному приставу-исполнителю. ДД.ММ.ГГГГ Т. дан объяснения, из которых следует, что предприятие ФГУП «» деятельности не ведет, доходов не имеет. От прежнего руководителя приняты дела и документы, среди которых сведений о наличии денежных средств, основных средств, незавершенного строительства, каких-либо иных активов не имеется. По инициативе Т. Президиумом СО РАН принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О ликвидации «», осуществляется инвентаризация (л.д.46).

Из бухгалтерского баланса ФГУП «» на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50-53) видно, что в 2009г. предприятием деятельность не осуществлялась. Это же обстоятельство подтверждено декларацией по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (л.д.55-59).

ДД.ММ.ГГГГ Президиумом СО РАН вынесено постановление №, из которого следует, что дальнейшая деятельность ФГУП «» признана нецелесообразной. Решено обратиться в Президиум РАН с предложением о принятии решения о ликвидации этого предприятия. Постановление Президиума СО РАН № от ДД.ММ.ГГГГ «О ликвидации «» признано утратившим силу.

Согласно ст. 56 ГК РФ юридические лица, кроме финансируемых собственником учреждений, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом.

Казенное предприятие и финансируемое собственником учреждение отвечают по своим обязательствам в порядке и на условиях, предусмотренных пунктом 5 статьи 113, статьями 115 и 120 настоящего Кодекса.

Учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом либо учредительными документами юридического лица.

Если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана учредителями (участниками), собственником имущества юридического лица или другими лицами, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на таких лиц в случае недостаточности имущества юридического лица может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

Доказательств того, что ФГУП «» признано несостоятельным (банкротом) в результате действий учредителя или собственника имущества этого предприятия, суду не представлено и в материалах дела не имеется

Решение о привлечении собственника имущества ФГУП «» к субсидиарной ответственности в установленном порядке не принималось.

Согласно ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае отсутствия сведений о местонахождении должника по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, требования об отобрании ребенка, судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или по заявлению взыскателя выносит постановление о розыске должника, которое утверждается старшим судебным приставом. В таком же порядке выносится постановление о розыске имущества должника или розыске ребенка.

2. Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа: по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя.

3. В случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, розыск должника-гражданина и розыск ребенка осуществляются органами внутренних дел.

4. Розыск должника-организации, имущества должника-организации и имущества должника-гражданина осуществляется Федеральной службой судебных приставов по заявлению взыскателя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Расходы по розыску должника, его имущества и розыску ребенка относятся к расходам по совершению исполнительных действий.

6. Расходы по розыску должника-гражданина и розыску ребенка определяются на основании заявления органа внутренних дел, осуществлявшего такой розыск, а расходы по розыску должника-организации, имущества должника-организации и имущества должника-гражданина - на основании расчета, производимого территориальным органом Федеральной службы судебных приставов.

С учетом имеющихся в деле доказательств суд приходит к выводу, что оснований для объявления розыска должника в данном случае не имелось.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что обжалуемые действия (бездействие) судебным приставом-исполнителем Демченко Н.Г. совершены в период, когда по должник и его имущество не находились. Сведениями о видах и составе имущества должника, находящегося у третьих лиц, судебные приставы-исполнители не располагали.ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства № на том основании, что ФГУП «» по не находится. Открытых счетов в банках, кредитных учреждениях организация не имеет, никакого имущества за должником не зарегистрировано (л.д.66).

Заявителем в период рассмотрения дела обратное не доказано, не выполнены обязанности, предусмотренные ст.56 ГПК РФ.

Таким образом, анализируя имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что действиями судебного пристава-исполнителя Демченко Н.Г. действующее законодательство об исполнительном производстве и права взыскателя не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Пинчук Ирине Ивановне в удовлетворении жалобы на постановление судебного пристава-исполнителя ОССП по Советскому району г. Новосибирска Демченко Нины Георгиевны от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок 10 дней.

Федеральный судья: