Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью Сетевая компания «Восток» о согласовании места установки прибора учета электрической энергии,

установил:

Истец обратился в суд к ответчику с иском о согласовании места установки прибора учета электрической энергии. Исковые требования мотивирует тем, что является собственником земельного участка на территории ведения ДНТ «Весна», расположенного по адресу: <адрес>. В марте 2018 года на его земельном участке ввели режим ограничения электрической энергии ввиду того, что якобы имело место бездоговорное потребление электрической энергии с его стороны. Со слов председателя ДНТ «Весна» режим ограничения введен по распоряжению ООО «Каскад-Энерго» (переименовано в ООО СК «Восток»), с которым ДНТ «Весна» заключило договор аренды электрических сетей, входящих в состав общего имущества ДНТ «Весна». 22 марта 2019 года истец обратился к ответчику с заявлением о технологическом подключении (вторично) к электросетям. 02 апреля 2019 года истцом получен ответ на обращение с приложенными техническими условиями и договор. Не согласившись с п.10.4 технических условий, истец 04 апреля 2019 года обратился с заявлением о согласовании места установки прибора электрической энергии на вводе внутри дома. 10 апреля 2019 года истец получил отказ в удовлетворении указанного заявления. С отказом истец не согласен. На основании изложенного истец просит согласовать место установки прибора учета электрической энергии на вводе внутри дома по адресу: Территория ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд «Весна», расположенного по адресу: <адрес> (л.д.4-9).

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая на основании ордера (л.д.34), в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали в полном объеме по основаниям изложенным в иске.

Представитель ООО СК «Восток» ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал по доводам, изложенным в в письменных возражениях на исковое заявление, в иске просил отказать (л.д.35-38).

Суд, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее.

ООО Сетевая компания «Восток», действующее юридическое лицо, основным видом деятельности ООО СК «Восток» является передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям (л.д.39-51, 52, 53-61, 62, 63).

ФИО1 является членом дачного некоммерческого товарищества «Весна», находящегося по адресу: <адрес> (л.д.10, 13), где имеет земельный участок <адрес> (л.д.19).

На основании договора №51 на электроснабжение от 27.06.2009 года, заключенного с СНТ «Весна» (в настоящее время ДНТ «Весна»), на земельный участок истца подавалась электроэнергия, был составлен акт обследования и опломбирования учета, оплату электроэнергии истец производил в ДНТ «Весна» (л.д.14-17, 18, 13).

09 января 2018 года ДНТ «Весна» передан ООО «Каскад-Энерго» (переименован в ООО СК «Восток») в аренду комплекс энергосетевого хозяйства, расположенный по адресу: <...> ДНТ «Весна», кадастровый номер №, что подтверждается договором аренды № 1 от 09.01.2018 года, актом приема-передачи имущества (л.д.64-67, 68).

Решением Калининского районного суда г.Тюмени от 14 ноября 2018 года постановлено в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО СК «Восток», АО «Тюменская энергосбытовая компания», ДНТ «Весна» о признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии, о возложении обязанностей по восстановлению электроснабжения, заключению договора, взыскании компенсации морального вреда, отказать (л.д.71-75).

Апелляционным определением Тюменского областного суда от 04 марта 2019 года решение Калининского районного суда города Тюмени от 14 ноября 2018 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба истца ФИО1 - без удовлетворения (л.д.76-86).

В силу пункта 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утв. Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004 года), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

22 марта 2019 года к ответчику обратился истец с заявлением об осуществлении технологического присоединения. В свою очередь, 22.03.2019 г. ООО Сетевая компания «Восток» подготовило договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 271/В и технические условия к нему. Технические условия являются обязательным приложением к договору технологического присоединения. В пункте 10.4 Технических условий сетевой компанией было отражено требование по осуществлению монтажа прибора учета электрической энергии класса точности 2,0 и выше и рабочим диапазоном температур от -40°С до +50°С. При наличии технической возможности прибор учета установит на границе земельного участка, а в случае отсутствия технической возможности установить прибор учета на границе земельного участка установить прибор учета на границе сети (по балансовой принадлежности) Заявителя и сетевой компании.

04 апреля 2019 года истец обратился с заявлением о согласовании места установки прибора электрической энергии на вводе внутри дома к ответчику (л.д.20), на которое получил ответ об отказе в удовлетворения заявления (л.д.21-23).

В соответствии с подпунктом в) пункта 25(1) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утв. Постановлением Правительства № 861 от 27.12.2004 г.), в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12(1) и 14 настоящих Правил, должны быть указаны: требования к приборам учета электрической энергии (мощности), устройствам релейной защиты и устройствам, обеспечивающим контроль величины максимальной мощности.

Согласно пункту 144 Правил организации учета электрической энергии на розничных рынка (Глава X Постановления Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 г.), приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности (в отношении членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, - на границах земельных участков) объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности (в отношении члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо гражданина, ведущего садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, - на границе земельного участка) объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности (в отношении члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо гражданина, ведущего садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, - к границе земельного участка), в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта.

На основании приведенных норм права. Ответчиком в технических условиях к договору № 271 /В от 22.03.2019 года были отражены требования по монтажу прибора учета электрической энергии класса точности 2,0 и выше с рабочим диапазоном температур от - 40°С до + 50°С, на границе земельного участка, при невозможности установки на границе земельного участка - на границе сети (балансовой принадлежности) Заявителя и сетевой компании.

То обстоятельство, что сетевой компанией отражен рабочий диапазон температур счетчика от 40°С до + 50°С не вступает в противоречие с нормативными актами, а напротив, в рамках установленной законом компетенции сетевой организации, объективно отражает необходимые требования к прибору учета. Как указано выше, прибор учета в отношении члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или дачного некоммерческого объединения либо граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения подлежит установке на границах земельного участка либо в месте, максимально приближенном к границе земельного участка.

Необходимо отметить, что именно для садоводов и огородников законодатель определили место установки счетчика - на границе земельного участка, в отношение иных потребителей электроэнергии действуют требования по установке прибора учета на границе балансовой принадлежности либо объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей.

Также, необходимо отметить, что ссылка на пункты 1.5.27 и 1.5.29 Правил устройства электроустановок (ПУЭ), является не состоятельной.

В силу пункта 1.5.1. Главы 1.5 «Учет электроэнергии» ПУЭ, настоящая глава Правил содержит требования к учету электроэнергии в электроустановках, под которыми понимаются совокупности машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования (в месте с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, преобразования, трансформации, передаче, распределения электрической энергии и преобразования ее в другие виды энергии (Глава 1.1. Общая часть ПУЭ). Дополнительные требования к учету электроэнергии в жилых и общественных зданиях приведены в гл. 7.1.

Принимая во внимание, что в отношение садоводов, огородников и дачников законодатель определил место установки счетчика на границе земельного участка, т.е. вне помещения, приведенные в пунктах 1.5.27 и 1.5.29 ПУЭ условия при совокупном толковании с положениями пункт 1.5.1. ПУЭ не применяются. В любом случае, пункт 1.5.27 ПУЭ допускает размещение счетчиков в неотапливаемых помещениях и коридорах распределительных устройств электростанций и подстанций, а также в шкафах наружной установки. При этом должно быть предусмотрено стационарное их утепление на зимнее время посредством утепляющих шкафов, колпаков с подогревом воздуха внутри них электрической лампой или нагревательным элементом для обеспечения внутри колпака положительной температуры, но не выше +20°С.

Что касается дополнительных требований к учету электроэнергии в жилых и общественных зданиях, приведенные в гл. 7.1 ПУЭ, то какие-либо дополнительные требования к объектам сада, огорода и дачам - отсутствуют.

Из изложенного следует:

нарушения норм и правил со стороны ответчика при подготовке технических условий к договору № 271/В от 22.03.2019 г. допущено не было;

согласование места установки прибора учета электрической энергии на вводе внутри дома, вступает в противоречие с требованиями действующего законодательства РФ имеет неблагоприятные последствия для осуществления контроля Сетевой организацией объема потребленной электрической энергии в данной точке подключения.

В части доводов истца об отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе земельного участка следует отметить следующее.

Согласно пункту 28 Раздела III «Критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности осуществления технологического присоединения по индивидуальному проекту» Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лица электрическим сетям (утв. Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 г.), критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются:

а) сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций, а также неухудшение условий работы объектов электроэнергетики, ранее присоединенных к объектам электросетевого хозяйства;

б) отсутствие ограничений на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение

в) отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства (реконструкции) генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя;

г) обеспечение в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя допустимых параметров электроэнергетического режима энергосистемы, в том числе с учетом нормативных возмущений, определяемых в соответствии с методическими указаниями по устойчивости энергосистем, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в топливно- энергетическом комплексе.

В случае несоблюдения любого из указанных в пункте 28 настоящих Правил критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует (п. 29 Правил технологического присоединения, утв. Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 г.).

Критерии, заявленные в пункте 28 Правил технологического присоединения, в отношение объекта ФИО1 соблюдаются, что свидетельствует о наличии технической возможности осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств истца к электричеству. Действующими нормами и правилами не закреплено в качестве основания для признания отсутствия технической возможности для осуществления технологического присоединения таких критериев как отсутствие столба на границе земельного участка.

На основании изложенного, принимая во внимание наличие технической возможности подключения энергопринимающих устройств истца к электричеству, наличия прямого указания закона по порядку и месту установки прибора учета членами садоводческих обществ (на границе земельного участка), суд приходит к мнению, что в удовлетворении иска надлежит отказать.

Руководствуясь Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами полного и /или/ частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и /или/ частичном ограничении режима потребления электрической энергии», Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Законом РФ «О защите прав потребителей», ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью Сетевая компания «Восток» о согласовании места установки прибора учета электрической энергии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Калининский районный суд г.Тюмени.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий судья А.В. Лобанов