Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корнеева И.Г. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Солнечный» о понуждении к совершению действий

у с т а н о в и л :

Корнеев И.Г. обратился в суд с иском к СНТ «Солнечный» о понуждении к совершению действий, а именно просит обязать ответчика опломбировать счетчик учета потребления воды и электроэнергии в доме по адресу: Змеиногорский тракт,91К/27, принадлежащий Корнееву И.Г., обязать СНТ «Солнечный» взимать плату за потребленную электроэнергию и воду, согласно показаний приборов учета и тарифам, установленным законами РФ и субъектом РФ. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г. Барнаула постановлено решение по гражданскому делу по иску Корнеева И.Г. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Солнечный» о возложении обязанности по заключению договора, восстановлении подачи электроэнергии, встречному иску Садоводческого некоммерческого товарищества «Солнечный» к Корнееву И.Г. о взыскании сумм. Решением суда исковые требования Корнеева И.Г. удовлетворены. На садоводческое некоммерческое товарищество «Солнечный» возложена обязанность заключить с Корнеевым И.Г. письменный договор на пользование объектами инфраструктуры, в том числе водой и электроэнергией. Садоводческое некоммерческое товарищество «Солнечный» обязано за свой счет подключить садовый ...., расположенный в СНТ «Солнечный» в ...., к электроснабжению.

Согласно дополнений к иску Корнеев И.Г. указал, что ответчик осуществляет водоснабжение из собственной скважины и осуществляет подачу электроэнергии, в связи с чем, на основании Федерального закона № 261 от 23.11.2009 г. обязан не позднее 1 месяца после установки приборов учета принять их в эксплуатацию, тем самым определить дату, с которой следует взимать плату за потребление электроэнергии и водоснабжения.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца- Корнеев Г.М., действующий на основании доверенности, на иске настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель СНТ «Солнечный» Буркова Л.П. иск Корнеева И.Г. не признала. Пояснила, что истец является бывшим членом СНТ, он вышел из СНТ для ведения садоводства в индивидуальном порядке. У него имеется задолженность по оплате, в связи с чем, они не имеют права заключать с ним договор, такое решение было принято членами СНТ на общем собрании. Счетчики истца не пломбируются, так как неясно кто устанавливал приборы учета, правильно ли они установлены, а также в связи с тем, что на собрании было решено не заключать с ним договор. Счетчики воды в СНТ не предусмотрены, тариф по оплате с куба воды не установлен. Размер оплаты за воду включен в общую стоимость платы за сотку с каждого садового участка. Размер оплаты за электроэнергию установлен на общем собрании СНТ «Солнечный», и включает в себя тариф, установленный для садоводства 1,97 руб., плюс потери в сети 7%, плюс НДС 18% и потери на качке воды 0,52 коп., всего оплата составляет 3,01 руб. за 1 кВт. Корнеев может подключиться к распределительному щитку, для непосредственного получения электроэнергии от энергоснабжающей организации, тогда на него будет распространяться тариф 1,97 руб.

Представитель третьего лица ОАО «Алтайэнергосбыт» исковые требования поддержал, пояснил, что между садоводством и ОАО «Алтайэнергосбыт» заключен договор на поставку электроэнергии. Опломбированием приборов учета занимается собственник сетей, ОАО «Алтайэнергосбыт» в садоводстве в домиках садоводов счетчики не пломбирует. Тариф для садоводства установлен 1,97 руб., соответственно такой же тариф должен применяться для садоводов.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что 06.09.2010 г. Центральным районным судом г. Барнаула постановлено решение по гражданскому делу по иску Корнеева И.Г. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Солнечный» о возложении обязанности по заключению договора, восстановлении подачи электроэнергии, встречному иску Садоводческого некоммерческого товарищества «Солнечный» к Корнееву И.Г. о взыскании сумм. Решением суда исковые требования Корнеева И.Г. удовлетворены. На садоводческое некоммерческое товарищество «Солнечный» возложена обязанность заключить с Корнеевым И.Г. письменный договор на пользование объектами инфраструктуры, в том числе водой и электроэнергией. Садоводческое некоммерческое товарищество «Солнечный» обязано за свой счет подключить садовый ...., расположенный в СНТ «Солнечный» в г.Барнауле, к электроснабжению.

Встречные исковые требования Садоводческого некоммерческого товарищества «Солнечный» удовлетворены частично. С Корнеева И.Г. в пользу Садоводческого некоммерческого товарищества «Солнечный» взысканы денежные средства в размере ....., расходы по оплате государственной пошлины в размере ...... В удовлетворении остальных требований СНТ «Солнечный» отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда решение от 06.09.2010 г. оставлено без изменения.

В соответствии с п. 3 ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин, использующий энергию для бытового потребления, вправе использовать ее в необходимом ему количестве, а права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом и только в той мере (согласно п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации), в какой это необходимо для целей, прямо определенных указанной статьей Основного Закона Российской Федерации.

Исходя из соответствующих положений п. п. 1.1-1.5 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 г. N 1099, обеспечение потребителей жилищно-коммунальных услуг надлежащим теплоснабжением, электроснабжением, холодным и горячим водоснабжением является для исполнителя обязательным.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с п.2 ст. 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009 N 261-ФЗ (ред. от 18.07.2011) расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. Расчеты за энергетические ресурсы могут осуществляться без учета данных, полученных при помощи установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, по договору поставки, договору купли-продажи энергетических ресурсов, включающим в себя условия энергосервисного договора (контракта). До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

ФИО1 являлся членом СНТ «Солнечный», в настоящее время является собственником земельного участка категории земель сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства расположенного по адресу: ...., что подтверждается свидетельством о регистрации права № .... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Согласно п.4 ст. 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009 N 261-ФЗ (ред. от 18.07.2011)До 1 января 2011 года собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

В соответствии с п.9 ст. 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009 N 261-ФЗ (ред. от 18.07.2011) с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Цена такого договора определяется соглашением сторон. За просрочку исполнения обязательства по установке, замене и (или) эксплуатации этих приборов учета указанные организации уплачивают потребителю за каждый день просрочки неустойку (пени), определяемую в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, но не более чем в размере цены выполнения работ, оказания услуг по договору. Порядок заключения и существенные условия такого договора утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Договор, регулирующий условия установки коллективного или индивидуального (общего для коммунальной квартиры) прибора учета используемого энергетического ресурса (снабжение которым или передачу которого осуществляют указанные организации) и заключаемый с гражданином - собственником жилого дома, дачного дома или садового дома либо уполномоченным им лицом, с гражданином - собственником помещения в многоквартирном доме или лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, в целях выполнения ими обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 настоящей статьи, должен содержать условие об оплате цены, определенной таким договором, равными долями в течение пяти лет с даты его заключения, за исключением случая, если потребитель выразил намерение оплатить цену, определенную таким договором, единовременно или с меньшим периодом рассрочки. При включении в такой договор условия о рассрочке в цену, определенную таким договором, подлежит включению сумма процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета. Субъект Российской Федерации, муниципальное образование вправе предоставлять в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета указанным организациям поддержку путем выделения им средств на возмещение расходов, понесенных ими в связи с предоставлением рассрочки.

В соответствии со статьей 26 ФЗ "Об электроэнергетике" установлено, что технологическое присоединение носит однократный характер.

В соответствии с ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", вопросы организации строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования относятся к компетенции правления СНТ, на основании решения которого председатель правления СНТ заключает сделки.

Пунктом 88 Постановления Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 "Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики" установлено, что, собственники жилых помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление многоквартирным домом, а также собственники жилых домов вправе приобретать электрическую энергию непосредственно у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) в соответствии с указанными Правилами и жилищным законодательством Российской Федерации. При этом определение объемов поставленной электрической энергии осуществляется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

В соответствии со статьей 1 ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ N "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Таким образом, из положений вышеприведенного Закона следует, что система электроснабжения членов СНТ является имуществом общего пользования. При этом, учитывая положения указанного нормативно-правового акта, вопросы организации, строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования относятся к компетенции правления СНТ.

В соответствии с п. 7.1.8. Устава СНТ «Солнечный», члены СНТ имеют право добровольно выходить из СНТ с одновременным заключением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.

Таким образом, исходя из содержания закона и Устава садоводства СНТ «Солнечный» было обязано, в силу закона, заключить письменный договор с ФИО1 на пользование объектами инфраструктуры, в том числе водой и электроэнергией, при выходе ФИО1 из членов садоводства.

В ходе рассмотрения дела установлено, что решение суда в части подключения садового дома ФИО1 к энергоснабжению исполнено, в остальной части не исполнено в связи с возникшим спором между ФИО1 и СНТ «Солнечный» по поводу существенных условий договора, которые судом при рассмотрении спора не определены.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в СНТ с письменным заявлением о заключении договора на подачу воды и электроэнергии на участок, а также вызова электрика садоводства для снятия показаний и опломбировки электросчетчика (л.д.6-7). Кроме того, истец повторно ДД.ММ.ГГГГ обратился СНТ «Солнечный» с заявлением о фиксации показаний электросчетчика и прибора учета потребления воды.

До настоящего времени приборы учета электроэнергии и водоснабжения представителем ответчика не опломбированы, показатели не зафиксированы.

В судебном заседании установлено, что в садоводческие домики, в том числе в дом ФИО1, СНТ «Солнечный» поставляет электроэнергию от распределительного щитка, по которому проходит балансовое разграничение поставляемой электроэнергии, в связи с чем, именно на СНТ «Солнечный», который взимает плату за потребление с садоводов, а в дальнейшем вносит оплату в энергоснабжающую организацию, лежит обязанность по пломбированию и приемке электросчетчиков.

Учитывая изложенное, отказ ответчика опломбировать счетчик в доме ФИО1, по причине наличия задолженности у последнего перед садоводством, а также принятие решения на общем собрании садоводства не заключать с истцом договор, является незаконным, в связи с чем, требования в этой части подлежат удовлетворению.

В остальной части требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации цены (тарифы) на электрическую энергию подлежат государственному регулированию, и устанавливается уполномоченными на то государственными органами.

Согласно подпункту 9 пункта 2 статьи 35 Закона N 66-ФЗ федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления вправе устанавливать для садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений нормативы платы за электрическую энергию, воду, газ, телефон, определенные для сельских потребителей.

Названная норма не относит указанную категорию потребителей к сельским потребителям. В ней говорится о праве органов исполнительной власти устанавливать льготный тариф на электроэнергию для садоводческих объединений.

Согласно ст. 8 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Таким образом, порядок, сроки, условия заключения договора, в том числе порядок оплаты и тарифы, должны быть определены общим собранием СНТ.

Из пояснений председателя садоводства, а также ответа на запрос ОАО «Алтайэнергосбыт» следует, что для СНТ «Солнечный» применятся одноставочный тариф в размере 1,97 руб. кВтч.

Поскольку ФИО1 ведет садоводство в индивидуальном порядке на территории садоводства, и имеет право пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом объединения, на нем лежит обязанность по оплате за данные услуги в порядке, определенном общим собранием.

Как следует из представленных решений общих собраний СНТ «Солнечный», тариф за оплату электроэнергии в размере 1,97 руб. за 1 кВтч не устанавливался. Собранием установлен тариф за свет бытовой- 2000 руб. без счетчика, со счетчиком 2, 82 руб. за 1 кВтч. Из пояснений председателя СНТ «Солнечный» следует, что плата за воду включена в общую стоимость размера оплаты за 1 сотку. Вода, поставляемая садоводством из скважины, не является питьевой и закон не обязывает рассчитывать нормативы потребления воды и установление размера оплаты по нормативам.

Судом установлено, что плата за воду в садоводческом товариществе не определена по учетам потребления с 1 куб. используемой воды, соответственно не подлежат удовлетворению требования по возложению на садоводство обязанности принять в эксплуатацию счетчик водопотребления и брать плату за потребляемую воду по нормативам с 1 куб.

При установленных обстоятельствах, требования ФИО1 к СНТ «Солнечный» подлежат удовлетворению в части возложения обязанности по принятию в эксплуатацию прибора учета электроэнергии в домостроении, расположенном по адресу: ...., ...., путем опломбирования.

На основании ст. 98 ГПК РФ, С СНТ «Солнечный» в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать СНТ «Солнечный» принять в эксплуатацию прибор учета электроэнергии в домостроении, расположенном по адресу ...., .... путем опломбирования.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с СОНТ «Солнечный» в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлине в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в 10-дневный срок со дня изготовления мотивированного решения через Центральный районный суд г.Барнаула.

Судья Малешева Л.С.