ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3414/2013 от 04.10.2013 Засвияжского районного суда г. Ульяновска (Ульяновская область)

Гр.дело № г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 октября 2013 г. г.Ульяновск

Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе

председательствующего судьи Тихоновой О.П.

при секретаре Фрониной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о включении периода в специальный стаж и признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о включении периода работы в специальный стаж, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п/п.6 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением УПФ РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска от 12.07.2013 г. ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Согласно решению комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ г.) ответчиком не были зачитаны в требуемый «северный» стаж для женщин в 51 год 4 месяца не менее 11 лет в районах <данные изъяты> (РКС) следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком после ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дни дороги к отпуску. Считает решение УПФ РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска незаконным в части отказа включить в специальный трудовой стаж период ее нахождения в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям. Согласно свидетельству о рождении сын ФИО14 родился ДД.ММ.ГГГГ По справкам № от ДД.ММ.ГГГГ г., представленным ответчику, она находилась в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ Статьей 167 КЗоТ РСФСР (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ г.) было предусмотрено включение дополнительного отпуска без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Изменения в ст.167 КЗоТ РСФСР были внесены Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ г., вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС с ДД.ММ.ГГГГ продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена повсеместно до достижения ребенком возраста 3-х лет. Указанный дополнительный отпуск засчитывался в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Таким образом, оснований для ограничения зачета времени нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком (свыше полутора лет или до 3-х лет) законом установлено не было, в связи с чем время такого отпуска полностью должно учитываться при назначении пенсии на льготных условиях. Просит признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.6 п.1 ст.28 Ф «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 02.07.2013 г. при наличии на данную дату требуемого специального стажа, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области включить период ее нахождения в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж и в стаж в связи с работой в районах Крайнего Севера, исчисляемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.6 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В судебном заседании истица уточнила исковые требования, просит обязать ответчика включить ей в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. с достижения возраста 51 год 4 месяца, обязав ответчика назначить ей такую пенсию.

В ходе судебного разбирательства истица поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признал, считает, что оснований для включения истице оспариваемого периода в специальный стаж не имеется, в связи с этим также не имеется оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Выслушав истицу и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонам разъяснялась ст.56 ГПК РФ, в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам и в пределах предъявленных исковых требований.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п.6 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с работой в районах Крайнего Севера. Решением об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда РФ (гу) в Засвияжском районе г.Ульяновска на основании представленных истицей документов и решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ г.) ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого «северного» стажа для женщины в 51 год 4 месяца – не менее 11 лет в РКС. В решении комиссии перечислены периоды работы, которые были засчитаны истице в специальный стаж, и указано, что специальный трудовой стаж на дату обращения составляет 10 лет 2 месяца 15 дней.

Из решения комиссии следует, что истице не был включен в специальный стаж, в частности, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 месяцев 24 дня) со ссылкой на Разъяснение Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5.

В соответствии с п/п.6 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 172-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с последующими изменениями) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.

Из материалов дела усматривается, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала инженером-конструктором энергомеханического цеха, электрослесарем поверхности КИП паросилового хозяйства на шахте «<данные изъяты>» г.<адрес> (в настоящее время – ОАО по добыче угля «<данные изъяты>»),

В период работы электрослесарем КИП ПСХ на шахте «<данные изъяты>» г.<адрес> истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ рождения, до достижения им возраста 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истице был представлен отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ рождения, до достижения им возраста 3-х лет.

Во время нахождения в отпуске про уходу за ребенком истица зарегистрировалась в качестве <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты>, была зарегистрирована в г.<адрес>.

<адрес> относится к районам Крайнего Севера.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными суду доказательствами, в том числе трудовой книжкой истицы, справками ОАО «<данные изъяты>», копиями приказов по личному составу шахты «<данные изъяты>» (г<адрес>) № 944-к от ДД.ММ.ГГГГ и № 2089-к от ДД.ММ.ГГГГ г., представленными по запросу суда ОАО «<данные изъяты>», справками ИФНС России по <адрес>, справками УПФР в г.<адрес>, свидетельством о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Страховой стаж истицы составляет 25 лет 5 месяцев 15 дней.

До вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РФ предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

В период предоставления истице отпуска по уходу за ребенком действовало

также постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», пункт 2 которого предусматривал, что с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличивалась до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 27 постановления № 30 от 11.12.2012 г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указал, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Как установлено в ходе судебного разбирательства, у истицы отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ рождения, начался до ДД.ММ.ГГГГ г., а именноДД.ММ.ГГГГ г., и продолжался после ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного суд считает, что требование истицы о включении в ее специальный стаж периода отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным и подлежит удовлетворению.

ДД.ММ.ГГГГ истица достигла возраста – 51 год 4 месяца. С включением указанного периода в специальный стаж у истицы на ДД.ММ.ГГГГ имеется необходимый специальный стаж для досрочного назначения ей трудовой пенсии по старости в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, по п/п 6 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации (11 лет).

Следовательно, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п.10 п.1 ст.28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» у истицы возникает с ДД.ММ.ГГГГ г.

Поскольку истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п/п.6 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ и право на назначение такой пенсии у нее возникает с ДД.ММ.ГГГГ г., суд считает, что требования истицы о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. с достижения возраста 51 год 4 месяца, и обязании ответчика назначить ей такую пенсию также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области включить ФИО2 в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

Признать за ФИО2 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с достижения возраста 51 год 4 месяца, обязав Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд.

Судья О.П.Тихонова