Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что он в марте 2011 года обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по достижении 55 лет, в соответствии со ст. 27 п. 1-2 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, считая, что имею специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

20 апреля 2011г. ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе решением отказало ему в назначении досрочной пенсии по старости на том основании, что его специальный стаж по ст. 27 п. 1 подп. 2 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, отсутствует. С данным решением он не согласен, поскольку работал на ОАО «А» - кабельщиком-спайщиком, занятым на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в цехе связи с 22.06.1977г. по 02.10.1980г., а также в период с 01.11.1985г. по 06.03.1992г. в ФГУ предприятии «П» в обособленном структурном подразделении «Ч» в качестве кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в производстве связи в период с 01.04.1992г. по 10.09.1992г. в Череповецком линейном узле связи Волго-Балтийского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства в качестве электромонтёра-кабельщика-спайщика по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в периоды с 27.04.2000г. по 23.06.2000г., с 01.08.2000г. по 16.10.2000г., с 09.04.2001г. по 08.04.2003г., с 06.05.2003г. по 31.12.2005г., с 11.01.2006г. по 12.05.2006г., с 04.09.2006г. по 31.12.2007г., с 09.01.2008г. по 17.10.2008г., с 01.12.2008г. по 31.03.2009г., с 04.04.2009г. по 10.11.2009г. Работа в названных должностях подтверждена записями в трудовых книжках.

В указанное время он был занят непосредственно на работах кабельщика-спайщика по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в цехе связи на ОАО «А», в ФГУ «Ч», в Череповецком узле связи БУС ГБУ «В». В соответствии с Картой аттестации кабельщика-спайщика приказ от 18.04.2002г. «О проведении аттестации рабочих мест в ОАО «А» материалами и сырьём, используемыми в работе кабельщика-спайщика являются - свинец, полиэтилен, полистирол, полихлорвинил, канифоль, заливочное масло, спиртовые растворы то есть условия труда являются вредными. Все рабочее время (полный рабочий день) был занят на спайке освинцованных кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Данные профессии отнесены списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года в соответствии со ст. 27 п. 1-2 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, к профессиям, по которым разрешено назначение льготной пенсии.

В обоснование требований, прилагает справки, подтверждающие работу во вредных и тяжёлых условиях труда в ОАО «А» от 25.10.2010 года, подписанную руководителем предприятия, главным бухгалтером и начальником отдела кадров ОАО «А» за периоды с 22.06.1977г. по 02.10.1980г. и с 01.11.1985г. по 06.03.1992г., а также ФГУ «Ч» от 18.03.2011г. за период с 01.04.1992г. по 10.09.1992г., подписанную начальником ОСП «Ч», главным бухгалтером и руководителем отдела кадров.

Несмотря на длительный период работы в качестве электромонтёра-кабельщика-спайщика в Череповецком линейном узле связи БУС ГБУ «В» в период с 27.04.2000г. по 10.11.2009 г. с небольшими перерывами на выполнении работ по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, в устной просьбе дать справку об условиях труда, необходимых для назначения льготной пенсии начальник ЧЛУС А. отказал в связи с личными неприязненными отношениями между ними. Его работа во вредных условиях труда подтверждается личными карточками формы Т-2, приказами о приёме на работу и переводах, записями в трудовой книжке, Картой аттестации кабельщика-спайщика (приказ от 18.04.2002г.) рабочего места по условиям труда, выпиской из лицевого счёта застрахованного лица, справками работодателей от 25.10.2010г. и от 18.03.2011г. а также лицевыми счетами и расчётными ведомостями кабельщика-спайщика ФИО1

Кроме того, согласно Карте аттестации кабельщика-спайщика рабочего места по условиям труда мне предоставлялись 12 дополнительных дней к отпуску за вредность, бесплатное специальное питание каждую смену, специальные средства индивидуальной защиты от вредных условий труда, которые перечислены в Карте аттестации, а также производилась ежемесячная существенная доплата к его заработной плате за работу во вредных условиях труда. Всем его коллегам, с которыми он работала в ОАО «А», вышедшим на пенсию ранее, работа в указанное время зачтена в специальный стаж. Просит признать недействительным решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе от 20.04.2011г. об отказе в назначении ему досрочной пенсии по старости. Просит обязать ответчика зачесть ему в специальный стаж, дающий право на назначение льготной пенсии по старости следующие периоды работы:

- в ОАО «А» - кабельщиком-спайщиком, занятым на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в цехе связи с 22.06.1977г. по 02.10.1980г., а также в период с 01.11.1985г. по 06.03.1992г.;

- в ФГУ предприятии «П» в обособленном структурном подразделении «Ч» в качестве кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в производстве связи в период с 01.04.1992г. по 10.09.1992г.;

- в Череповецком линейном узле связи Волго-Балтийского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства в качестве электромонтёра-кабельщика-спайщика по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в периоды с 27.04.2000г. по 23.06.2000г., с 01.08.2000г. по 16.10.2000г., с 09.04.2001г. по 08.04.2003г., с 06.05.2003г. по 31.12.2005г., с 11.01.2006г. по 12.05.2006г., с 04.09.2006 г. по 31.12.2007г., с 09.01.2008г. по17.10.2008г., с 01.12.2008г. по 31.03.2009г., с 04.04.2009г. по 10.11.2009г.

Просит обязать ответчика назначить ему досрочную льготную пенсию по старости с момента наступления права, то есть с 23.10.2010 года.

В том случае, если начальник Череповецкого линейного узла связи Волго-Балтийского государственного управления водных путей и судоходства не подтвердит выполнение им работы в качестве электромонтёра-кабельщика-спайщика, то есть работу во вредных условиях труда, то в этом случае просит суд назначить ему досрочную льготную пенсию пропорционально отработанному времени во вредных производствах.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 по доверенности в судебном заседании исковые требования не признала по мотивам, изложенным в решении ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пении по старости.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица Череповецкого линейного узла связи Волго-Балтийского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства А. в судебном заседании пояснил, что оснований для включения в льготный стаж периода работы истца в Череповецком линейном узле связи Волго-Балтийского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства в качестве электромонтёра - кабельщика-спайщика не имеется, поскольку истец не был занят полный рабочий день на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, фактически, вредность в условиях труда истца отсутствовала. В связи с этим, сведения персонифицированного учета на истца за период его работы в Череповецком линейном узле связи были даны на общих основаниях.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Как установлено судом решением ГУ -Управление пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе от 20 апреля 2011 г. ФИО1 отказано в досрочном назначении пенсии на том основании, что у него на дату определения права (10.03.2011г.) отсутствует специальный стаж (12 лет 06 месяцев) по ст.27.1.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом, в специальный стаж заявителя по ст.27.1.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ответчиком не зачтены среди других, периоды его работы:

-в Череповецком линейном узле связи Волго-Балтийского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства в качестве электромонтёра-кабельщика-спайщика по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в периоды с 27.04.2000г. по 23.06.2000г., с 01.08.2000г. по 16.10.2000г., с 09.04.2001г. по 08.04.2003г., с 06.05.2003г. по 31.12.2005г., с 11.01.2006г. по 12.05.2006г., с 04.09.2006 г. по 31.12.2007г., с 09.01.2008г. по17.10.2008г., с 01.12.2008г. по 31.03.2009г., с 04.04.2009г. по 10.11.2009г.

Основанием к отказу во включении в специальной стаж работы истца указанных периодов явилось отсутствие документального подтверждения постоянно полной занятости истца на выполнении работ по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Данный отказ, по мнению суда, является частично ошибочным.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Согласно пункту 2 указанной статьи, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года разделом ХХIХ «Связь», которого, пользуются кабельщики - спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, а электромонтеры линейных сооружений телефонной связи и радиофикации, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Как установлено судом, истец в период с 22.06.1977г. по 02.10.1980г., а также в период с 01.11.1985г. по 06.03.1992г. работал в ОАО «А» - кабельщиком-спайщиком, занятым на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в цехе связи, а также в период с 01.04.1992г. по 10.09.1992 г. в ФГУ предприятии «П» в обособленном структурном подразделении «Ч» в качестве кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в производстве связи.

Постоянная полная занятость истца на выполнении работ по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в указанные периоды времени подтверждена справками работодателей: ОАО «А» от 25.10.2010 г.) и ФГУП «П» от 18.03.2011 г.).

Указанные справки выданы на основании технической документации, личных карточек ф. Т-2, приказов, распоряжений по личному составу, лицевых счетов за 1977-1980, 1985-1992 г.г. Оснований сомневаться в сведениях, представленных работодателем, у суда не имеется. Отсутствие самих первичных документов основанием для отказа в назначении льготной пенсии по старости не является, нарушает пенсионные права заявителя.

При таких обстоятельствах, указанные периоды работы истца в ОАО «А» и ФГУП «П» (в общей сложности 9 лет 10 месяцев 26 дней) подлежат включению в его специальный стаж по ст. 27 пункт 1 подпункт 2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Вместе с тем, доказательства, подтверждающие условия, при которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года (полная занятость на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками) в периоды работы истца с 27.04.2000г. по 23.06.2000г., с 01.08.2000г. по 16.10.2000г., с 09.04.2001г. по 08.04.2003г., с 06.05.2003г. по 31.12.2005г., с 11.01.2006г. по 12.05.2006г., с 04.09.2006 г. по 31.12.2007г., с 09.01.2008г. по17.10.2008г., с 01.12.2008г. по 31.03.2009г., с 04.04.2009г. по 10.11.2009г. в Череповецком линейном узле связи Волго-Балтийского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства в качестве электромонтёра-кабельщика-спайщика – суду не представлено.

Указанные периоды работы засчитаны общими условиями по данным персонифицированного учета, на основании сведений, представленных работодателем, в связи с чем не подлежат включению в специальный стаж истца по ст. 27 пункт 1 подпункт 2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Поскольку на момент определения права (10 марта 2011 года), у истца отсутствует специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости по ст. 27 пункт 1 подпункт 2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (даже с учетом включенных судом периодов), основания для возложения на ответчика обязанности по назначения истцу такой пенсии у суда отсутствуют.

Отсутствуют у суда основания и для возложения на ответчика обязанности по назначению истцу досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 27 пункт 1 подпункт 2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона (на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам), поскольку на момент определения права – 10 марта 2011 года специальный стаж истца составлял 9 лет 10 месяцев 26 дней, что дает ему право выхода на льготную пенсию с 57 лет, которых истец ФИО1, на момент обращения за пенсией не достиг.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе от 20 апреля 2011 г. об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (12 лет 6 месяцев) по ст. 27 пункт 1 подпункт 2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в части отказа во включении в его специальный стаж периодов работы с 22.06.1977 г. по 02.10.1980 г. и с 01.11.1985 г. по 06.03.1992 г. в качестве кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в ОАО «А» и периода с 01.04.1992 г. по 10.09.1992 г. в качестве кабельщика-спайщика в Череповецком узле связи признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия;

Обязать ГУ -Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе включить указанные периоды ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по ст. 27 пункт 1 подпункт 2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Череповецкий федеральный городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05 августа 2011 года.

Судья: Жидкова О.В.

Решение вступило в законную силу 16.08.2011года.