Дело № 2-3415/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Никулина М.О.,
при секретаре Каневой М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте
24 ноября 2020 года гражданское дело по исковому заявлению администрации МОГО «Ухта» к ФИО1 о демонтаже самовольно размещенного объекта,
установил:
Администрация МОГО «Ухта» обратилась с иском к ФИО1 о возложении обязанности демонтировать своими силами и за свой счет самовольно размещенный объект: деревянный гараж с металлическими воротами, имеющими подъезд в виде деревянного пандуса, шириной 3,45 м, длиной 5,2 м, высотой 3,2 м, размещенный на земельном участке, расположенном по адресу: ...., в течение месяца от даты вступления в законную силу судебного акта.
В обоснование указано, что ООО «Движение» в адрес МУ «Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» администрации МОГО «Ухта» направлена информация о выявленных самовольных постройках в противопожарных разрывах между зданиями в пгт. Ярега. Далее проведен осмотр специалистами муниципального учреждения, о чем составлен акт об обнаружении самовольно размещенного объекта на территории МОГО «Ухта» № .... В адрес ответчика направлены уведомление о необходимости предоставления правоустанавливающих документов на объект с актом, однако запрашиваемые документы не представлены. Направленное ответчику предписание о добровольном сносе самовольно размещенного объекта также осталось неисполненным.
Истец в судебное заседание своего представителя не направил.
Ответчик в суд не явился, извещен надлежащим образом, какие-либо возражения не представил, отношение к заявленным требованиям не выразил.
По правилам статьи 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В адрес МУ «Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» администрации МОГО «Ухта» от ООО «Движение» направлена информация от <...> г. по результатам проведенного осмотра многоквартирных домов пгт. Ярега на предмет размещения самовольных построек, расположенных в противопожарных разрывах между зданиями, при этом приложены фотоматериалы объектов. В результате выявлены самовольные постройки между многоквартирными домами по адресам, в том числе, сараи по улице ....
<...> г. специалистами муниципального учреждения организован выезд по адресу: ...., для осмотра, по результатам которого обнаружен самовольно размещенный объект: деревянный гараж с металлическими воротами (имеется подъезд в виде деревянного пандуса, параметры объекта: ширина – 3,45 м, длина – 5,2 м, высота – 3,2 м), о чем составлен акт и произведено фотографирование.
На объекте размещено уведомление о предоставлении правоустанавливающих документов на гараж. В администрацию МОГО «Ухта» ФИО1 представлено заявление от <...> г. о продлении срока сноса постройки до конца <...> г. года.
Ответчику истцом посредством почтовой связи направлено уведомление от <...> г. о необходимости предоставления правоустанавливающих документов на самовольно размещенный объект, а также копия акт об обнаружении объекта. Корреспонденция получена ФИО1 <...> г..
ФИО1 внесено предписание .... от <...> г. о добровольном демонтаже (сносе) самовольно размещенного объекта, расположенного по адресу:
..... Установлен 30-тидневный срок со дня получения предписания, возврата почтового отправления, размещения непосредственно на объекте, официальном портале администрации МОГО «Ухта» для демонтажа самовольно размещенного объекта.
Совместно с предписанием администрацией МОГО «Ухта» дан ответ на заявление ФИО1 об отказе в продлении срока для сноса постройки (ответ от <...> г.). Ответ и предписание получены адресатом <...> г..
Сведений о предоставлении правоустанавливающих документов на объект либо данные о сносе гаража ответчиком материалы дела не содержат.
Изложенное подтверждается исследованными в суде доказательствами.
Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (п. 2 ст. 222 ГК РФ).
Как указано в исковом заявлении, право собственности на земельный участок, на котором расположен объект, не зарегистрировано, право государственной собственности на него также не разграничено.
В силу положений пункта 2 статьи 11 ЗК РФ, пунктов 3, 26 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» органы местного самоуправления городского округа осуществляют пользование и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
Согласно Правилам землепользования и застройки МОГО «Ухта», утвержденным Решением Совета МОГО «Ухта» от 04.09.2013 № 227 самовольно размещенный объект находится в территориальной зоне малоэтажной жилой застройки (ЖЗ 103).
К основным видам разрешенного использования данной территориальной зоны относятся: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, индивидуальное жилищное строительство, блокированная жилая застройка, объекты образования и просвещения, при этом в качестве вспомогательных видов и параметров указано хранение автомобилей при соблюдении разрыва от сооружений для хранения легкового автотранспорта до объектов застройки в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
Муниципальным учреждением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям установлены нарушения в противопожарных разрывах между зданиями в пгт. Ярега, соблюдение которых необходимо для предотвращения распространения пожара, также установлено лицо, которое самовольно разместило объект на земельном участке без соблюдения необходимых норм и разрешений.
В силу статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (часть 2 статьи 76 ЗК РФ).
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (часть 3 статьи 76 ЗК РФ).
В силу части 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Учитывая изложенное, иск о демонтаже самовольно размещенного объекта – деревянного гаража с металлическими воротами, подлежит удовлетворению.
В случае, если определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 ГПК РФ).
Суд устанавливает ответчику месячный срок на исполнение решения суда, который следует исчислять от даты вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета МОГО «Ухта» в счет расходов по государственной пошлине следует взыскать в размере 300руб.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Удовлетворить иск администрации МОГО «Ухта» к ФИО1 о демонтаже самовольно размещенного объекта.
Обязать ФИО1 демонтировать самовольно размещенный объект: деревянный гараж с металлическими воротами, имеющий подъезд в виде деревянного пандуса, шириной 3,45 м, длиной 5,2 м, высотой 3,2 м, размещенный на земельном участке, расположенном по адресу: ...., своими силами и за свой счет в течение одного месяца от даты вступления в законную силу решения суда.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МОГО «Ухта» государственную пошлину в размере 300руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми с подачей жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий-
Мотивированное решение составлено 01 декабря 2020 года.
Судья М.О. Никулин