Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора ... в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресу: https://vk.com/club100499666, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

... обратился в суд с вышеуказанным заявлением. Требования мотивирует тем, что в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства, направленного на защиту детей от распространения информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, антиобщественное поведение, имеющее экстремистскую, террористическую направленность, путем мониторинга размещенной на сайтах сети «Интернет» информации, выявлена интернет-страница https://vk.com/club100499666, содержащая информацию об оказании помощи при обналичивании средств материнского капитала. Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, интернет страница не содержит ограничений либо предупреждений об ограничении к их доступу по кругу лиц. Распространение информации об обналичивании материнского капитала побуждает граждан к совершению правонарушений, за которые предусмотрена уголовная ответственность, облегчает их совершение. Незаконное использование средств материнского капитала, нарушает, в том числе, права несовершеннолетних детей, формирует у несовершеннолетних посредственное отношение к обучению, способствует совершению уголовно наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательства в сферу образования и негативно влияет на несовершеннолетних, формируя у них чувство безнаказанности, отрицания правовых норм, негативного отношения к учебе. На основании изложенного, заявитель просит признать информацию распространенную в сети Интернет по адресу: https://vk.com/club100499666 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании заместитель прокурора ...Ш.Б. поддержал заявленные требования, просил удовлетворить по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ТО, ХМАО-Югра и ЯНАО извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав заместителя прокурора, изучив материалы дела, суд находит требование прокурора ... подлежащим удовлетворению по нижеследующим основаниям.

Отношения, возникающие при: осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации, регулируются Федеральным законом от ... № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В соответствии с п.п. 1, 4, 8, 9 ст. 2 настоящего Федерального закона, информацией являются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; под информационно-телекоммуникационной сетью понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; под предоставлением информации понимаются действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц; под распространением информации – действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от ... N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от ...... «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).

В силу положений п. 6 ст. 10 Закон об информации, запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти или вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 7 Федерального закона от ... № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

За незаконное распоряжение средствами материнского капитала предусмотрена уголовная ответственность по ст. 159 УК РФ - мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.

В силу пункта 1 статьи 2 Закона об информации информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона об информации, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Сайт в сети Интернет - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет (пункт 13 статьи 2 Закона об информации).

По смыслу вышеперечисленных понятий сайт в сети «Интернет» представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

Перечисленными правовыми актами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», информации, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

Учитывая нормы приведенных выше законов, следует сделать вывод о том, что правоотношения, вытекающие из Федерального закона № 149-ФЗ и Закона об информации, являются сходными применительно к целям защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Из материалов дела судом установлено, что помощником прокурора ...К.А. найдена интернет-страница по адресу: https://vk.com/club100499666, содержащая информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. На данной интернет странице содержится информация об оказании помощи при обналичивании средств материнского капитала.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в которой включается, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно сведениям, размещенным в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», интернет-страница https://vk.com/club100499666 отсутствует.

Ограничение доступа к информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Нахождение в неограниченном доступе в сети «Интернет» информации, которая фактически направлена на незаконное использование материнского капитала, за которое предусмотрена уголовная ответственность, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации об оказании помощи при обналичивании средств материнского капитала запрещенной информацией, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Наличие на вышеуказанной интернет - странице в свободном доступе информационных материалов направленных на незаконное использование материнского капитала, нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей и публичные интересы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь приведенными выше требованиями закона, считает заявление прокурора ... в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 192 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора ... в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресу: https://vk.com/club100499666, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию, распространенную в сети «Интернет» по адресу: https://vk.com/club100499666 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ..., Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано, опротестовано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы в Заводоуковский районный суд ....

Судья подпись О.Е. Агапова

Мотивированное решение составлено 21 апреля 2017 года.