Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Рутул гражданское дело по иску прокурора <адрес скрыт> в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному образовательному учреждению «Куфинская СОШ» <адрес скрыт> Республики Дагестан о признании незаконным бездействия и обязании ответчика обеспечить доступ к деятельности муниципального образовательного учреждения,

УСТАНОВИЛ:

<адрес скрыт> Республики Дагестан обратился в суд с данным исковым заявлением, указывая, что, проведенной прокуратурой <адрес скрыт> проверкой установлено, что в нарушение требований ч.1 и п.2 ч.2 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и п. 5 Постановления Правительств РФ от ДД.ММ.ГГГГ<№ скрыт> «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» образовательные формирует открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам, посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» на сайте муниципального казенного образовательного учреждения «Куфинская СОШ» <адрес скрыт> Республики Дагестан (далее - МКОУ «Куфинская СОШ») не размещена следующая информация: - место нахождения учредителя, график работы, справочный телефон, адрес сайта в сети Интернет, адрес электронной почты;- отсутствует сведения о руководителе школы, график работы руководителя образовательного учреждения, справочный телефон, адрес электронной почты; -о материально-техническом обеспечении и оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям), с указанием перечня зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, используемых для осуществления образовательного процесса, их адресов и назначения; -об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся(включая перечень таких электронных образовательных ресурсов), электронном каталоге изданий, содержащихся в фонде библиотеки образовательного учреждения, сведений об изучаемых языках, учебный план на 2017-2018 учебный год; -о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года. Просит признать незаконными бездействие МКОУ «Куфинская СОШ» связанное с необеспечением открытости и доступности информации о деятельности МКОУ «Куфинкая СОШ» и обязать МКОУ «Куфинская СОШ» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте МКОУ «Куфинкая СОШ» вышеперечисленную информацию.

Представитель истца – помощник прокурора <адрес скрыт> РД ФИО2 в судебном заседании исковые требования прокурора поддержал и просил суд удовлетворить их.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки не уведомил, письменные возражения на иск либо какие-либо ходатайства не представил. В связи с этим, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело без участия представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив представленные доказательства в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ<№ скрыт> «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009г. <№ скрыт> «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» прокурор на основании ч.1 ст.45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся образовательной организации.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей является содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями и мировой культуры.

Согласно ст. 14.1 названного Федерального закона № 124-ФЗ лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей, в пределах их полномочий способствуют физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 120-ФЗ «Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 120-ФЗ в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят органы, осуществляющие управление в сфере образования. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, оказывают социально-психологическую и педагогическую помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении либо несовершеннолетним, имеющим проблемы в обучении с привлечением к данной работе при необходимости психологов органов образования, медицинских и социальных учреждений.

Согласно ч.1 и п. 2 ч.2 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в РФ» и п.5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ<№ скрыт> «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность копий устава образовательной организации, лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями), свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями), плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации, отчет о результатах самообследования, предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний и т.д.. Образовательная организация обновляет сведения, размещенные на сайте, не позднее 10 рабочих дней после их изменения.

Судом на основании представленных материалов дела, в частности, справки от 25.10.2017г., установлено, что на сайте МКОУ «Куфинская СОШ» не размещена информация: - место нахождения учредителя, график работы, справочный телефон, адрес сайта в сети Интернет, адрес электронной почты;- отсутствует сведения о руководителе школы, график работы руководителя образовательного учреждения, справочный телефон, адрес электронной почты; -о материально-техническом обеспечении и оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям), с указанием перечня зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, используемых для осуществления образовательного процесса, их адресов и назначения; -об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся(включая перечень таких электронных образовательных ресурсов), электронном каталоге изданий, содержащихся в фонде библиотеки образовательного учреждения, сведений об изучаемых языках, учебный план на 2017-2018 учебный год; -о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что требования прокурора <адрес скрыт> РД являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.28,29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в РФ», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора <адрес скрыт> Республики Дагестан удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального казенного образовательного учреждения «Куфинская средняя общеобразовательная школа», связанное с необеспечением открытости и доступности информации и деятельности муниципального казенного образовательного учреждения «Куфинская средняя общеобразовательная школа».

Обязать муниципальное казенное образовательное учреждение «Куфинская средняя общеобразовательная школа» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда разместить на официальном сайте муниципального казенного образовательного учреждения «Куфинская средняя общеобразовательная школа» в сети «Интернет» следующую информацию: местонахождение учредителя, график работы, справочный телефон, адрес сайта в сети Интернет, адрес электронной почты; сведения о руководителе школы, график работы руководителя образовательного учреждения, справочный телефон, адрес электронной почты; о материально-техническом обеспечении и оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям), с указанием перечня зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, используемых для осуществления образовательного процесса, их адресов и назначения; об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся (включая перечень таких электронных образовательных ресурсов), электронном каталоге изданий, содержащихся в фонде библиотеки образовательного учреждения, сведений об изучаемых языках, учебный план на 2017-2018 учебный год; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Ахтынский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья: М.А. Рашидов

Решение суда составлено на компьютере в совещательной комнате.