Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО85 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО85 обратился в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, состоявшегося 07.07.2017 года, оформленного в протоколе № 6 от 25.07.2017 года, по всем вопросам.

Свои требования истец ФИО85 мотивировал тем, что он проживает по адресу: <адрес>, и является Председателем совета указанного многоквартирного жилого дома, и действует на основании протокола общего собрания собственников МКД № 01/2015 от 03.06.2015 года, и доверенности № 1 от 07.09.2015 года.

Договор управления данным многоквартирным домом заключен с МУП УК «Наш Дом». 07.07.2017 года в очно-заочной форме голосования состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, распложенного по адресу: <...>, инициатором которого являлся Комитет по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа.

На повестке дня указанного общего собрания стояли следующие вопросы: выборы председателя и секретаря собрания и наделение их правом подсчета голосов и подписания протокола общего собрания собственников; утверждение перечня работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и размера платы собственников помещений на период с 01.08.2017 года по 31.07.2018 года; утверждение перечня работ по текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и размера платы собственников помещений на период с 01.08.2017 года по 31.07.2018 года; утверждение расходов по управлению многоквартирным домом; выборы членов и председателя совета многоквартирного дома и порядок вознаграждения председателю Совета многоквартирного дома; наделение правом подписи в наряд-заданиях, актах выполненных работ собственников помещений; определение порядка уведомления о месте, дате и времени проведения общего собрания собственников; определение порядка уведомления о принятых собственниками решениях и месте хранения протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Истец считает, что решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленное протоколом № 6 от 25.07.2017 года, является недействительным по следующим основаниям.

В период с 28.06.2017 года по 06 июля 2017 года он обращался как в устной, так и письменной форме в КУМИ МГО и МУП УК «Наш Дом» с просьбой о предоставлении документов для ознакомления с информацией и материалами, которые будут предоставлены на общем собрании многоквартирного дома, но в этом ему было отказано.

26.07.2017 года он обратился в МУП УК «Наш Дом» с заявлением о предоставлении копии протокола общего собрания, проходившего 07.07.2017 года, а также об ознакомлении с приложениями решений собственников, реестра собственников, голосовавших на очной части, реестра о выдаче решений собственникам, реестра возврата решений собственников, на что получил только копию протокола № 6 от 25.07.2017 года. Таким образом, истец полагает, что в нарушение действующего законодательства в сообщении о проведении общего собрания не указан порядок ознакомления с информацией и материалами, которые должны быть представлены на данном собрании; принятое решение и итоги голосования не были доведены до сведения собственников помещений.

Кроме того, в нарушение требований ч. 5 ст. 181.2 ГК РФ в протоколе собрания не указаны сведения о лицах, принявших участие в собрании, а потому нет никаких доказательств того, что участники собрания в действительности обладали по совокупности достаточным количеством голосов, дающем право на принятие решений. Из содержания протокола не вытекает, что в собрании принимали участие какие-либо собственники, нет никаких сведений о лицах, принявших участие в собрании. Таким образом, истец считает, что имеются все основания полагать, что общее собрание в указанное время вообще не состоялось, участников собрания не было, они не принимали решение по повестке дня и не заполняли бланки решений. В отсутствие бюллетеней для голосования (решений) и реестра участников собрания проверить факт участия в собрании собственников, обладающих более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, невозможно. Полагает, что поскольку отсутствуют доказательства правомочности данного собрания, то обжалуемое решение собрания ничтожно.

Также истец полагает, что из содержания протокола общего собрания следует, что подведение итогов голосования выполнялось председателем и секретарем собрания. При этом собрание вышло за пределы своих полномочий, ограниченных ч. 2 ст. 44 ЖК РФ. Считает, что соучастие председателя и секретаря собрания в работе счетной комиссии лишает подсчет голосов легитимности. В пределах компетенции собрания в ч. 2 ст. 44 ЖК РФ не указано права общего собрания собственников устанавливать свой порядок подсчета голосов и не предусмотрено право наделять председателя и секретаря собрания правом подсчета голосов. Считает, что прямое нарушение установленного законом порядка формирования счетной комиссии указывает на ничтожность решения в силу превышения полномочий собрания по установлению особого, отличного от установленного законом порядка, подсчета голосов при его принятии. Такое решение не приобрело правовой силы, оно не является обязательным для исполнения собственниками помещений.

Кроме того, согласно обжалуемому протоколу на утверждение собрания представлен перечень работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и размера платы собственников помещений на период с 01.08.2017 года по 31.07.2018 года. При этом перечень работ и услуг, а также размер платы были утверждены протоколом № 06/2015 от 09.01.2017 года. Тарифы, утвержденные обжалуемым решением, превышают тарифы, утвержденные протоколом от 09.01.2017 года, что существенно ущемляет интересы собственников помещений многоквартирного дома. Вопрос о наделении правом подписи в наряд-заданиях и актах выполненных работ также утвержден протоколом № 06/2015 от 09.01.2017 года. Решением Мысковского городского суда Кемеровской области от 11 октября 2017 года по иску ФИО85 к МУП УК «Наш Дом» решение МУП УК «Наш Дом» по отказу в принятии протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 06/2015 от 09.01.2017 года признано незаконным. МУП УК «Наш Дом» обязано принять протокол общего собрания собственников помещений № 06/2015 от 09.011.2017 года и произвести перерасчет платы за коммунальные услуги собственников многоквартирного жилого дома. Указанное решение суда вступило в законную силу 16.01.2018 года.

Кроме того, в члены совета предложена и избрана ФИО1, которая на очной части собрания отсутствовала и согласия своего не давала. На очной части собрания также отсутствовала ФИО2, но в реестре она указана как присутствовавшая. Более того, на очной части собрания отсутствовал представитель инициатора, которым был Комитет по управлению муниципальным имуществом МГО и который никоим образом не обосновал вопросы по повестке дня данного собрания.

Также согласно ч. 2 ст. 46 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества. В повестке дня указанного собрания не стоял вопрос о расторжении дополнительного соглашения № 1 от 20.11.2015 года к договору управления многоквартирным домом, однако такой вопрос был разрешен, следовательно, новый совет многоквартирного дома выбран без законных на то оснований, поскольку он был избран на 5 лет и Председатель совета МКД был выбран на 5 лет протоколом № 01/2015 от 03.06.2015 года, основания для снятия с него таких полномочий отсутствовали.

Поэтому считает, что решение, принятое на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома 07 июля 2017 года нарушают его права и интересы как собственника жилого помещения и как Председателя совета МКД, а также интересы других жильцов.

В судебное заседание истец ФИО85 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объеме, о чем указал в заявлении (т. д. 1, л.д. 220).

Представитель третьего лица МУП УК «Наш Дом» - Митрякова Ю.В., действующая на основании письменной доверенности от 09.07.2018 года, в судебном заседании против исковых требований ФИО85 возражала и просила суд в удовлетворении иска отказать за необоснованностью.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа ФИО4, действующая на основании письменной доверенности от 22.01.2018 года (т.д. 2, л.д. 240), в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, хотя о месте и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом, что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской (т.д. 2, л.д. 244). В материалах дела имеется письменный отзыв на исковое заявление (т.д. 1, л.д. 108-109), в котором указано, что Комитет по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа заявленные исковые требования не признает. Считает, что решение, принятое на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома от 07.07.2017 года, оформленное в протоколе № 6 от 25.07.2017 года, не нарушает прав и интересов собственников помещений многоквартирного дома, решения соответствует порядку проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, указанному ст. 45 ЖК РФ, а также требованиям установленным п. 1 ст. 181.4 ГК РФ. В свою очередь, п. 2 ст. 45 ЖК РФ указывает на то, что внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из собственников МКД. В соответствии с данными свидетельства о регистрации права от 05.04.2012 года КУМИ МГО является собственником нежилого помещения, общей площадью 187,9 кв.м., 1 этаж, по адресу: кемеровская область, <...>, которое КУМИ согласно договору аренды № предоставил в пользование ООО «Поликлиника А-3». Порядок проведения собрания, принятия решения, а также процедура ознакомления с информацией и материалами, представленными на собрание собственников помещений, также были соблюдены, путем размещения соответствующего сообщения в помещении данного дома и являлись доступными для ознакомления всем собственникам помещений многоквартирного дома.

Третьи лица ФИО25, ФИО26, ФИО48, ФИО21 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствии, против удовлетворения исковых требований ФИО86 возражали, о чем представили письменные заявления (т.д. 2, л.д. 246-249).

Третьи лица Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная городская больница», Администрация Мысковского городского округа, ФИО49, ФИО83ФИО19, ФИО20, ФИО22, ФИО23, ФИО53, ФИО24, ФИО2, ФИО3, ФИО27, ФИО54, ФИО28, ФИО29, ФИО55, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО5, ФИО34, ФИО35, ФИО34, ФИО1, ФИО56, ФИО36, ФИО57, ФИО37, ФИО58, ФИО59, ФИО38, ФИО39, ФИО60, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО6, ФИО45, ФИО61, ФИО61, ФИО62, ФИО46, ФИО47, ФИО50, ФИО52, ФИО51, ФИО7, ФИО8К., ФИО63О., ФИО64, ФИО9, ФИО84., ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО10, ФИО11, ФИО68, ФИО69, ФИО12, ФИО70, ФИО13, ФИО71, ФИО14, ФИО72, ФИО15, ФИО73, ФИО16, ФИО17, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО18, ФИО82 в судебное заседание не явились, хотя о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в материалах дела письменными доказательствами.

Суд, выслушав объяснение представителя третьего лица и исследовав письменные доказательства по делу, дав оценку представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, и находит заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, в числе иного, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания; выбор способа управления многоквартирным домом; принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 3 ст. 44.1 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в числе иного, может проводиться посредством очно-заочного голосования.

В силу ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме,

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику».

Согласно ст. 47 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 ст. 185.1 ГК РФ или удостоверена нотариально.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

В силу п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, если у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия, если допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, если допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Согласно п. 2 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с п. 3 ст. 181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме.

В соответствии с п. 1 ст. 182.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее 50 процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно норме ст. 181.5 ГК РФ, принятие решения собранием по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества, влечет его ничтожность.

В соответствии с ч. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего правового сообщества, не принимавший участие в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Согласно п. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Из смысла вышеприведенных норм права следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и интересов участника собрания.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Судом установлено, что истцу ФИО85 на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан № от 10.12.2002 года на праве общей долевой собственности (1/4 доля в праве) принадлежит квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 41,9 кв.м.

В период времени с 07 июля 2017 года по 21 июля 2017 года в форме очно-заочного голосования проходило общее собрание собственников помещений указанного многоквартирного дома. Инициаторами собрания являлся ответчик Комитет по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа, являющийся собственником помещения в указанном многоквартирном доме.

Результаты проведенного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме были оформлены протоколом № 6 общего собрания (внеочередного) собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, проводимого в форме очно-заочного голосования от 25 июля 2017 года (далее по тексту – Протокол № 6).

Согласно Протоколу № 6, очный этап голосования состоялся 07 июля 2017 года на придомовой территории указанного многоквартирного дома, на нем присутствовали 6 человек, что подтверждается Приложением № 4 к Протоколу №6 (т.д. 1, л.д. 136).

Заочная часть собрания состоялась в период с 07 июля 2017 года по 21 июля 2017 года. Принимали участие в голосовании собственники в количестве 60 человек, выдано бюллетеней 66, принято – 63. Бюллетени, полученные от 6 собственников, признаны недействительными и не учтены при голосовании в связи с несоблюдением порядка заполнения бланка для голосования.

Согласно Протоколу № 6, при проведении общего собрания было достигнуто наличие кворума для принятия решения.

Согласно Протоколу № 6 при общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома 3.155,95 кв.м., составляющих общее количество голосов собственников помещений МКД, участие в собрании и голосовании в очно-заочной форме приняли собственники 2.395,28 кв.м., представляющих количество голосов собственников помещений МКД, принявших участие в голосовании, что составляет 75,8% от общего числа жилых и нежилых помещений собственников данного дома, кворум для принятия решений имелся, собрание признано правомочным.

На повестку вышеуказанного собрания были вынесены следующие вопросы:

Выборы председателя и секретаря собрания и наделения их правом подсчета голосов и подписания протокола общего собрания собственников.

Утверждение перечня работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и размера платы собственников помещений на период с 01.08.2017 года по 31.07.2018 года.

Утверждение перечня работ по текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и размера платы собственников помещений на период с 01.08.2017 года по 31.07.2018 года.

Утверждение расходов по управлению многоквартирным домом.

Выборы членов и председателя совета многоквартирного дома и порядок вознаграждения председателю Совета многоквартирного дома.

Наделение правом подписи в наряд-заданиях, актах выполненных работ собственников помещений.

Определение порядка уведомления о месте, дате и времени проведения общего собрания собственников.

Определение порядка уведомления о принятых собственниками решениях и месте хранения протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

По результатам голосования по всем вопросам повестки дня были приняты следующие решения:

По первому вопросу избран председателем собрания ФИО3, секретарем собрания ФИО26, наделены правом подсчета голосов и подписи протокола общего собрания председатель и секретарь собрания, «за» - 77,4%, «против» - 20,1%, «воздержался» - 2,5%.

По второму вопросу утвержден перечень предлагаемых работ по содержанию общего имущества собственников помещений многоквартирного дома с 01.08.2017 года по 31.07.2018 года согласно Приложению № 1 и установлена с 01.08.2017 года по 31.07.2018 года ежемесячная плата собственников помещений за содержание общего имущества многоквартирного дома в размере 8,98 рублей с 1 кв.м. общей площади помещения, «за» - 74%, «против» - 23,5%, «воздержался» - 2,5%.

По третьему вопросу утвержден перечень работ по текущему ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирного дома с 01.08.2017 года по 31.07.2018 года согласно Приложению № 2 и установлена с 01.08.2017 года по 31.07.2018 года ежемесячная плата за текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 6,52 (в том числе НДС) руб. с 1 кв.м. общей площади помещения собственника, «за» - 75,7%, «против» - 21,8%, «воздержался» - 2,5%.

По четвертому вопросу утверждены расходы по управлению многоквартирным домом и установлены с 01.08.2017 года расходы по управлению многоквартирным домом в размере 2,65 (в том числе НДС) руб. с 1 кв.м., «за» - 75,7%, «против» - 21,8%, «воздержался» - 2,5%.

По пятому вопросу расторгнуто дополнительное соглашение № 1 от 20.11.2015 года к договору управления многоквартирным домом по адресу: ул. Кузнецкая, д. 3, от 03.06.2015 года с 22.07.2017 года, сняты полномочия председателя Совета многоквартирного дома с ФИО85, проживающего по адресу: <адрес> с 22.07.2017 года, определен следующий порядок вознаграждения председателю МКД: вознаграждение не начислять собственникам помещений МКД с 22.07.2017 года. Избран новый Совет многоквартирного дома в следующем составе на 5 лет: ФИО3, <адрес>, ФИО2, <адрес>, ФИО1, <адрес>, «за» - 75,7%, «против» - 23%, «воздержался» - 1,3%.

По шестому вопросу принято решение наделить правом подписи в наряд – заданиях, актах выполненных работ членов Совета многоквартирного дома, «за» - 75,7%, «против» -21,8%, «воздержался» - 2,5%.

По седьмому вопросу принято решение об определении порядка уведомления о месте, дате и времени проведения общего собрания собственников. Размещать информацию о месте, дате и времени проведения общего собрания собственников на каждом подъезде многоквартирного дома, «за» - 79,1%, «против» - 18,4%, «воздержался» - 2,5%.

По восьмому вопросу принято решение определить порядок уведомления о принятых собственниками решениях и месте хранения протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, размещать информацию о принятых собственниками решениях на каждом подъезде многоквартирного дома и хранить протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в МУП УК «Наш Дом» по адресу: <...>, «за» - 75,7%, «против» - 21,8%, «воздержался» - 2,5%.

Результаты голосования отражены в протоколе № 1, подписанном председателем собрания ФИО3 и секретарем собрания ФИО26

Довод ФИО85 о том, что в сообщении о проведении общего собраниясобственников помещений в МКД не указан порядок ознакомления с информацией иматериалами, которые будут представлены на данном собрании, а также принятоерешение и итоги голосования не были доведены до сведения собственников помещений,не соответствует действительности. В уведомлении от 27.06.2017 года (т.д.1, л.д.135) указано, что ознакомиться с материалами, которые будут представлены наобщем собрании, можно по адресу: <...>. За дополнительнойинформацией можно обращаться по адресу: 17 квартал, д. 20а, тел. <***>, с 8-00 до 17-00.

Пунктом 8 Протокола был определен порядок уведомления о принятых собственниками решениях. Собственники приняли решение размещать информацию о принятых ими решениях на каждом подъезде многоквартирного дома (вопрос №7 повестки дня).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что уведомление о результатах голосования и принятых общим собранием решениях было размещено на дверях каждого подъезда многоквартирного дома по адресу: <...>, что подтверждается представленными третьим лицо МУП УК «Наш Дом» фотографиями (т.д.1,л.д.117-120).

Разрешая спор, исследовав доказательства, представленные сторонами, суд приходит к выводу, что процедура подготовки и проведения общего собрания, оформленного протоколом № 6 от 25 июля 2017 года, проведена в соответствии с требованиями положений жилищного законодательства.

Как следует из представленных в суд документов, о проведении собрания собственников многоквартирного дома, все собственники уведомлялись путем вручения сообщений под роспись (реестр вручения уведомлений о собрании, Приложение № 5 к протоколу № 6 от 25 июля 2017 года), которые содержали, в том числе, всю необходимую информацию о дате, месте и времени проведения собрания, о вопросах, вынесенных на голосование, способах передачи бюллетеней (Приложение № 3 к протоколу № 6 от 25 июля 2017 года).

Уведомление о проведении общего собрания собственников многоквартирного дома было вручено истцу под роспись 12 июля 2017 года, что подтверждается его подписью в реестре (Приложение № 5 к протоколу), им не оспаривалось.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец и иные собственники многоквартирного дома по адресу: <...>, о проведении собрания были уведомлены заблаговременно и надлежащим образом.

Все вопросы, вынесенные на повестку общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, относятся к компетенции такого собрания в соответствии с положениями ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, а потому могли разрешаться путем голосования на общем собрании, проведенном в очно-заочной форме. Избранная инициаторами общего собрания форма проведения посредством очно-заочного голосования предусмотрена действующим законодательством (ст. 44.1 ЖК РФ).

Согласно Протоколу № 6 и приложений к нему, инициатором общего собрания были соблюдены требования к проведению общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, установленные ст. 47 ЖК РФ, в том числе была предоставлена возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решения по вопросам, поставленным на голосование, а также обеспечена возможность передачи решений собственников в установленный срок (до 17.00 часов 21 июля 2017 года) в место и по адресу, указанные в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом, согласно Протоколу № 6, при подсчете результатов голосования счетной комиссией приняты во внимание только те бюллетени, содержащие результаты заочного голосования, которые были представлены счетной комиссии в установленный общим собранием срок, что соответствует положениям ст. 48 ЖК РФ.

25 июля 2017 года счетной комиссией были подведены итоги очно-заочного голосования, оформленные протоколом № 6 от 25 июля 2017 года, что в полной мере соответствует требованиям ст. 46 ЖК РФ.

Доводы истца о том, что подведение итогов голосования выполнялось председателем и секретарем собрания, в связи с чем собрание вышло за пределы своих полномочий, ограниченных ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, поскольку соучастие председателя и секретаря собрания в работе счетной комиссии лишает подсчет голосов легитимности, основаны на неправильном понимании истцом ФИО85 норм материального права.

Так, в данном случае жилищное законодательство не содержит прямых норм, указывающих на обязательное создание счетной комиссии, в компетенцию которой входит подсчет голосов по итогам проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и не определены требования к лицам, осуществляющим подсчет голосов, следовательно правомерно применение подпункта 4 части 4, подпункта 4 части 5 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), которыми установлено, что в протоколе собрания должны быть отражены сведения о лицах, проводивших подсчет голосов.

Действующее законодательство не содержит требований, в том числе ограничений и запретов к составу счетной комиссии, и не ставит состав такой комиссии в зависимость от того, кто является инициатором общего собрания.

На основании изложенного, суд считает включение в состав счетной комиссии председателя общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а равно секретаря такого собрания, допустимым в случае, если решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома не установлено иное.

Таким образом, в состав счетной комиссии могут входить председатель, секретарь собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в виду того, что состав счетной комиссии определяется решением собственников помещений в многоквартирном доме, так как вопросы об избрании председателя и секретаря общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, лицах, проводивших подсчет голосов, включены в повестку дня указанного собрания.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии с ч. ч. 1 и 3 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Таким образом, количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

В силу положений п. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В данном случае 50% от общего числа собственников помещений в доме, расположенном по адресу: <...>, составляет 3.155,95 кв. м, следовательно, для соблюдения установленного законом кворума необходимо не менее 1.577,97 кв. м. голосов собственников.

Согласно протоколу № 6 от 25 июля 2017 года, реестру к протоколу № 6 общего собрания (приложение № 5 к Протоколу), а также бюллетеням к протоколу № 6 для заочного голосования по вопросам, поставленным на повестку общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (т.д. 1, л.д.140-202), в голосовании приняли участие собственники в количестве 60 человек, являющиеся собственниками помещений, либо представляющими интересы таких собственников, всего в отношении площади 2 395,28 кв.м., что составляет 75,8% от общего числа жилых и нежилых помещений собственников данного дома.

При указанных обстоятельствах предусмотренный ч. 1 ст. 46 ЖК РФ кворум для принятия решений по вынесенным на повестку дня вопросам на данном Общем собрании имелся. Следовательно, проведенное общее собрание являлось правомочным.

Кроме того, в связи с тем, что размер платы за содержание жилого помещенияустанавливается на срок не менее чем на год (п. 7 ст. 156 ЖК РФ), а также согласнорешению Мысковского городского суда Кемеровской области от 11.10.2017 года (т.д.1, л.д.64-72), собственникам данного многоквартирного дома был произведен перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги по тарифам, утвержденным протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (протокол № 06/2015 от 09.01.2017 года (т.д.1, л.д.59-63) с 01.01.2017 года по 01.01.2018 года.

По другим вопросам, не связанным с утвержденными тарифами, с 01.08.2018 года действует протокол общего собрания собственников многоквартирного дома № 6 от 25.07.2017 года, в том числе по вопросам наделения правом подписи в наряд - заданиях и актах выполненных работ.

Согласно п.п. 1.1. п. 1 статьи 46 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания. Таким образом, исходя из смысла данной нормы, собственники вправе принимать решения на общем собрании по аналогичным вопросам повестки дня в течение года неоднократно.

Обсудив доводы истца об избрании в члены совета ФИО1,, которая на очной части собрания отсутствовала и согласия своего не давала, суд приходит к следующему выводу.

Собственники самостоятельно принимают решение на общем собрании путемголосования о составе совета многоквартирного дома. Согласия самого кандидата, избираемого в члены совета многоквартирного дома, не требуется.

Доводы ФИО85 о том, что ФИО2 отсутствовала на очной части собрания и указана в реестре как присутствовавшая, являются необоснованными.

В реестре присутствующих на общем собрании собственников жилых помещений многоквартирного дома в форме очного голосования указан ФИО3 (т.д.1, л.д.136). ФИО2 не присутствовала на очной части собрания, она участвовала на заочной части собрания, что подтверждается реестром вручения документов для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования, а также имеющейся в материалах дела копией бюллетеня для голосования (т.д. 1, л.д.156).

Что касается доводов ФИО85 об отсутствии на очной части собрания инициатора собрания (Комитета по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа), суд находит их необоснованными, поскольку инициатор собрания - Комитет по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа участвовал на заочной части собрания, что подтверждается реестром вручения документов для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования. В действующем законодательстве отсутствует норма, согласно которой инициатор обязан участвовать на очной части собрания.

В рамках судебного разбирательства судом проверялись доводы истца, однако практичекси все они не нашли своего подтверждения в результате исследования собранных доказательств.

При составлении протокола по итогам собрания от 25 июля 2017 года каких-либо существенных нарушений правил его составления, в том числе правил о письменной форме протокола, допущено не было.

Принимая во внимание, что исследованными судом доказательствами не подтверждено наличие обстоятельств, с которыми закон связывает недействительность решения общего собрания членов многоквартирного дома, как то: существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола, то достаточных оснований для удовлетворения исковых требований ФИО85 у суда не имеется.

В то же время доводы истца о том, что в повестке дня указанного собрания отсутствует вопрос о расторжении дополнительного соглашения № 1 от 20.11.2015 года к договору управления многоквартирным домом, однако такой вопрос был разрешен, суд находит обоснованными.

Согласно ч. 2 ст. 46 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Из протокола № 6 от 25 июля 2017 года общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Кемеровская область, ул. Кузнецкая, д. 3, усматривается, что по пятому вопросу повестки дня – выбор членов и председателя Совета многоквартирного дома и порядок вознаграждения председателю Совета многоквартирного дома, принято решение о расторжении дополнительного соглашения № 1 от 20.11.2015 года к договору управления многоквартирным домом по адресу: ул. Кузнецкая, д.3, от 03.06.2015 года с 22.07.2017 года. Сняты полномочия председателя Совета многоквартирного дома с ФИО85, проживающего по адресу: <адрес> с 22.07.2017 года, определен следующий порядок вознаграждения председателю МКД: вознаграждение не начислять собственникам помещений МКД с 22.07.2017 года. Избран новый Совет многоквартирного дома в следующем составе на 5 лет: ФИО3, <адрес>, ФИО2, <адрес>, ФИО1, <адрес>.

Согласно п. 1 ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенном в повестку дня, за исключением случая если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового общества.

Таким образом, принятое решение собрания о расторжении дополнительного соглашения № 1 от 20.11.2015 года к договору управления многоквартирным домом по адресу: ул. Кузнецкая, д. 3, от 03.06.2015 года с 22.07.2017 года, не охватывается вопросами, которые были включены в повестку дня. Более того, собранием был избран новый Совет многоквартирного дома, однако не был разрешен до конца поставленный в повестке дня вопрос, а именно не был избран Председатель Совета многоквартирного дома.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 1 ст. 181.5 ГК РФ, решение собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, принятое по вопросу № 5 и указанное в протоколе № 6 от 25 июля 2017 года, является ничтожным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО85 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома, удовлетворить частично.

Признать недействительным решение собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в части решений, принятых по вопросу № 5 повестки дня - «Выбор членов и председателя Совета многоквартирного дома и порядок вознаграждения председателю Совета многоквартирного дома».

В остальной части иска ФИО85 отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 15 июля 2018 года.

Судья Пахоруков А.Ю.