РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Степаненко В.П., при секретаре Карбовской Е.О.,
с участием истца ФИО1, ее представителя по доверенности ФИО2, ответчика ФИО1, представителя ответчика администрации Куйтунского городского поселения по доверенности ФИО3, представителя ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области по доверенности ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-341/2018 по иску ФИО1 к ФИО1, администрации Куйтунского городского поселения, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области о признании недействительной записи о государственной регистрации права собственности, о включении истца в договор приватизации и признании права собственности на долю в квартире,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 в обоснование иска указала, что 25.12.1992 года был составлен договор без номера на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан между Комитетом по управлению муниципальным имуществом в лице "ЦЦЦ" в собственность ФИО1 3-х комнатной квартиры общей площадью 79 кв.м., из них жилая 62,5 кв.м., по адресу: <адрес> соответствии с Законом РСФСР от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ». В договоре приватизации указано, что продавец передает квартиру в собственность покупателю безвозмездно с учетом количества членов семьи из 4-х человек, но не указаны конкретно фамилии имена и отчества, а также доли каждого члена семьи. Количество членов семьи (четырех) ФИО1 в данный договор было внесено на основании ордера. В ордере № от 15.01.1990 года указано, что он выдан ФИО1, число въезжающих 5 человек и перечислен состав семьи: ФИО1, ФИО5, "ССС", "ТТТ", "ККК". В соответствии со ст. 301 ГК РСФСР, действовавшего на момент заключения оспариваемого договора приватизации жилого помещения от 25.12.1992 г., наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, дети и родители. В договоре приватизации не указаны доли каждого из участников, спора о долях нет, поэтому в соответствии с ч.1 ст.245 ГК РФ доли признаются равными. В соответствии со ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, занимающие жилое помещение на условиях социального найма, вправе приобрести жилые помещения в общую собственность, либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений. Таким образом, истица имеет право на включение в договор приватизации от 25 декабря 1992 г., занимаемого ею жилого помещения. Просила включить ее в договор приватизации от 25.12.1992 года на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан, Комитетом по управлению муниципальным имуществом в лице "ЦЦЦ" и ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Признать за ФИО1 право собственности на 1/5 долю на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>. (л.д.4-5)
В заявлении об уточнении исковых требований ФИО1 просила признать недействительно запись о государственной регистрации права собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №. Включить ее в договор приватизации от 25.12.1992г. на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом в лице "ЦЦЦ" и ФИО1, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Признать за ней право собственности на 1/5 долю квартиры по адресу: <адрес>. (л.д.38-39)
В письменном отзыве ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области указало, что Управление не нарушало права истица, так как не имеет к ним никакого отношения и не препятствует разрешению возникшего спора в судебном порядке в соответствии с законом. В соответствии с п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10. Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010г. (далее -Постановление 10/22), ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного нрава или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение, регистрирующий орган может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. В Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН) зарегистрировано право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кад. № на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 25.12.1992, заключенного с КУМИ, зарегистрированного в Куйтунском БТИ 25.12.1992. С 17.08.1998 в целях государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Иркутской области начал осуществлять свою деятельность Департамент Иркутской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, созданный Постановлением Губернатора Иркутской области от 07.04.1998 N 252-п. До этой даты функции по указанным полномочиям в области осуществляли органы технической инвентаризации и органы по земельным ресурсам и землеустройству, управления государственным и муниципальным имуществом в установленном законом порядке. Таким образом, представленный договор уже был зарегистрирован в соответствии с нормами действовавшего на момент его заключения гражданского законодательства. Заявление требования о признании недействительной записи о государственной регистрации права собственности не влечет за собой возникновения правовых последствий. Статьей 12 Гражданского кодекса РФ установлены способы зашиты гражданских прав. В числе перечисленных в указанной норме способов зашиты гражданских нрав установлены иные способы, предусмотренные законом. Такой способ защиты нарушенного права как признание недействительной записи о государственной регистрации права собственности в ст. 12 Гражданского кодекса РФ не указаны. Следовательно, способы зашиты гражданских прав должны быть установлены специальным законом. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество регулируется Законом о регистрации. В соответствии со ст.1 Закона о регистрации, в судебном порядке может быть оспорено само зарегистрированное право на недвижимое имущество. Избранный заявителем способ зашиты права ни Гражданским кодексом РФ, ни иными федеральными законами не предусмотрены. Избрание истом ненадлежащего способа защиты является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Просит суд в удовлетворении требований, заявленных к Управлению - отказать. (л.д.56-58)
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования, пояснила, что в спорной квартире проживает с 1990 года. Они тогда дружили с ФИО1, который сообщил, что им дают квартиру. Она была включена в ордер от 15 января 1990 года под своей девичьей фамилией Шаура. ДД.ММ.ГГГГ они с ФИО1 заключили брак. Родился сын. Впоследствии в семье шла речь о приватизации квартиры. ФИО1 говорил, что дом его. Приходили налоговые уведомления на ФИО1, но платила налоги она. Она хотела бы, что и ее доля была в квартире. На 25 декабря 1992 года она проживала и была зарегистрирована в спорной квартире.
Ответчик ФИО1 исковые требования не признал и пояснил, что он ранее работал в <данные изъяты>, от которого в 1989 году ему выделили квартиру по адресу: <адрес>. В 1990 году выдали ордер, в который были вписаны: он, истица под фамилией Шаура, его мать, дедушка и бабушка. На момент приватизации квартиры в ней фактически проживали он, истца, их совместный сын "ВВВ". Как проходила приватизация, не помнит. Он писал заявление на приватизацию, супруга не писала. Договор приватизации был оформлен на него одного. Он истице говорил об этом, все документы о приватизации лежали в доме вместе с остальными документами. С истицей они не проживают совместно с 2010 года. Он не против, чтобы истица проживала с детьми в спорной квартире. Он не согласен прописать сожителя истицы в квартире, как она требует.
Представитель ответчика Администрации Куйтунского городского поселения по доверенности (л.д.138) ФИО3 исковые требования признала.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области по доверенности (л.д.62-63) ФИО4, участвовавшая в рассмотрении дела посредством видеоконференцсвязи, исковые требования не признала по доводам, указанным в письменном отзыве.
Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующим выводам.
Судом установлено, что ФИО1 (фамилия до брака Шаура) и ФИО1 состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
25.12.1992г. между Комитетом по управлению муниципальным имуществом в лице "ЦЦЦ" и ФИО1 заключен договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Договор зарегистрирован в Куйтунском БТИ 25.12.1992г. (л.д.26-27)
10.07.2018г. ФИО1 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области заявлением об осуществлении государственной регистрации права в отношении квартиры по адресу: <адрес>. (л.д.80-81)
В Единый государственный реестр недвижимости внесена запись № от 19.07.2018 о праве собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (л.д.28-30) Основанием явился вышеуказанный договор от 25.12.1992г.
Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В соответствии с п.3 ч.2 ст.14 Федерального закона акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения, являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Согласно п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на одни и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
В соответствии с ч.1 ст.69 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" следует, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Судом установлено, что право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, возникло на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 25.12.1992г. со дня его регистрации в Куйтунском БТИ в установленном на тот период времени порядке.
Государственная регистрация права ФИО1 в Едином государственном реестре недвижимости лишь подтвердила его право собственности на спорную квартиру.
Оспариваемая запись в Едином государственном реестре недвижимости носит не правоустанавливающий характер, а правоудостоверяющий. Сам договор приватизации недействительным признан не был. Истицей выбран неправильный способ защиты своего права, не предусмотренный ст.12 ГК РФ. Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требования о признании недействительной записи о государственной регистрации права собственности ФИО1 на спорную квартиру.
Поскольку ФИО1 не является стороной договора приватизации, в приватизации жилого помещения не участвовала, оснований для включения ее в договор приватизации от 25.12.1992г. и признании за ней права собственности на 1/5 долю квартиры не имеется.
При этом суд также учитывает, что решением Куйтунского районного суда Иркутской области от 14 марта 2018 года отказано в удовлетворении иска ФИО1, "ВВВ" к администрации Куйтунского городского поселения о признании договора приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес> недействительным в части невключения в договор на стороне приобретателей истцов, внесении изменений в договор приватизации – включении истцов в качестве приобретателей квартиры, признании права собственности истцов на 1/3 доли каждому на указанную квартиру. Решение вступило в законную силу 23.04.2018г.
При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований ФИО1 следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО1, администрации Куйтунского городского поселения, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области о признании недействительной записи о государственной регистрации права собственности ФИО1 на квартиру по адресу <адрес>, о включении истца в договор от 25.12.1992 г. на передачу квартир (домов) в собственность граждан, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом в лице "ЦЦЦ" и ФИО1, и признании за ФИО1 права собственности на 1/5 долю в квартире по адресу <адрес> отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Куйтунский районный суд Иркутской области.
Судья Степаненко В.ПРешение не вступило в законную силу