Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика- Администрации ГО г.Уфа РБ и третьего лица МБУ «Служба сноса и расселения»- ФИО2, действующей на основании доверенностей № 01-02-36643-2 от 12 декабря 2018 года, № 34 от 4 февраля 2017 года соответственно,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Советского района города Уфы в интересах неопределённого круга лиц и государства к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об обязании обеспечить снос расселенных аварийных многоквартирных домов,

установил:

И.о. прокурора Советского района города Уфа обратился в интересах неопределённого круга лиц и государства к Администрации ГО г.Уфа РБ с иском, в котором просит суд обязать обеспечить снос расселенных аварийных многоквартирных домов по следующим адресам: <адрес>, Карла Маркса, 79, Тихорецкая Малая, 3, Электрофикации, 54/1, 9 Января, 8, 9 Января, 6, расположенных в Советском районе г.Уфы, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование требований указано, что Прокуратурой Советского района г.Уфа во исполнение указания прокуратуры республики №338/7 от 23 декабря 2016 года «Об усилении прокурорского надзора за соблюдением жилищных прав граждан» проведена проверка Адресной программы РБ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Правительства РБ от 28 марта 2014 года №136. В ходе проверки выявлен факт непринятия органом местного самоуправления должных мер по сносу расселенных аварийных многоквартирных домов. Исполнение Адресной программы возложено на администрации городских округов и городских поселений Республики Башкортостан, в том числе Администрацию ГО г.Уфа РБ. Согласно пункта 3 Адресной программы РБ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, программа реализуется в течение 2013-2017 годов в четыре этапа: 1 этап- до 31 декабря 2014 года, 2 этап- до 31 декабря 2015 года, 2 этап- до 31 декабря 2016 года, 4 этап- до 1 сентября 2017 года. Указанной программой наряду с переселением граждан из аварийного жилищного фонда предусмотрена поэтапная ликвидация многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, в целях значительного уменьшения аварийного жилищного фонда РБ. Проверка показала, что на территории Советского района ГО г.Уфа до настоящего времени имеется ряд не снесенных, ранее расселенных аварийных многоквартирных домов. Так, аварийные многоквартирные дома по ул.<адрес> расположенные в Советском районе г.Уфа, расселены полностью, жильцы в указанных домах не проживают. Несмотря на то, что срок реализации Адресной программы истек, указанные аварийные дома до настоящего времени не снесены.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить в полном объеме. Суду пояснил, что указанные в иске дома расселены, однако, по настоящее время их снос не осуществлен, несмотря на сроки, установленные Адресной программой.

Представитель Администрации ГО <адрес> РБ и МБУ «Служба сноса и расселения» исковые требования не признала, в удовлетворении просила отказать, пояснив, что жильцы аварийных домов расселены, для сноса домов необходимы средства, нужно провести аукцион, работа по данному направлению ведется.

Представитель третьего лица- ООО «Алькаир» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» постановлением Правительства РБ №136 от 28 марта 2014 года утверждена Адресная программа РБ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, исполнение которой возложено на администрации городских округов и городских поселений Республики Башкортостан, в том числе на Администрацию г.Уфа.Согласно пункта 3 Адресной программы РБ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, программа реализуется в течение 2013-2017 годов в четыре этапа: 1 этап- до 31 декабря 2014 года, 2 этап- до 31 декабря 2015 года, 2 этап- до 31 декабря 2016 года, 4 этап- до 1 сентября 2017 года. Указанной программой наряду с переселением граждан из аварийного жилищного фонда предусмотрена поэтапная ликвидация многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, в целях значительного уменьшения аварийного жилищного фонда РБ.

Прокуратурой Советского района г.Уфы во исполнение указания прокуратуры республики №338/7 от 23 декабря 2016 года «Об усилении прокурорского надзора за соблюдением жилищных прав граждан» проведена проверка Адресной программы РБ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Правительства РБ от 28 марта 2014 года № 136.

Проверка показала, что аварийные многоквартирные дома по ул.<адрес> расположенные в Советском районе г.Уфы, расселены полностью, жильцы в указанных домах не проживают.

Согласно ч.1 ст.37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Срок реализации Адресной программы истек, однако указанные аварийные дома не снесены, территория вокруг указанных объектов не ограждена, что подтверждается актом выезда от 12 ноября 2018 года.

Ответчик данное обстоятельство не оспаривает, указывает, что в январе формируется план-график сноса аварийных домов на текущий год.

Довод ответчика, что одно из помещений в расселенных домах принадлежит ООО «Алькаир», подтверждение в судебном заседании не нашел, поскольку договор купли-продажи, на основании которого возникло право собственности, расторгнут соглашением от 31 октября 2016 года.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу абзаца 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что бездействие ответчика по сносу расселенных аварийных многоквартирных домов создает опасность причинения вреда в будущем, что является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок сноса расселенных аварийных многоквартирных домов- в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования и.о. прокурора Советского района города Уфы в интересах неопределённого круга лиц и государства к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об обязании обеспечить снос расселенных аварийных многоквартирных домов- удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан обеспечить снос расселенных аварийных многоквартирных домов по следующим адресам: <адрес> расположенных в Советском районе г.Уфа, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд г.Уфа в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: Р.Р. Нурисламова