Дело № 2-341/2019
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пгт Мостовской 25 апреля 2019 года
Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Ермолова В.В.,
при секретаре Шабалиной И.Ю.,
с участием: истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к департаменту имущественных отношений Краснодарского края о расторжении договора аренды земельного участка,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к департаменту имущественных отношений Краснодарского края, в котором просил:
- расторгнуть договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности №8820000542 от 20.02.2014, кадастровый номер <номер>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, площадью 16 000 кв.м, расположенного по адресу <адрес>, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства;
- расторгнуть договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности №8820000543 от 20.02.2014, кадастровый номер <номер>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, площадью 100 000 кв.м, адрес: <адрес>, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства ;
- указать, что решение суда является основанием для погашения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю записи в ЕГРН о государственной регистрации договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности №8820000542 от 20.02.2014, кадастровый номер <номер>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, площадью 16 000 кв.м, адрес: <адрес>, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства;
-указать, что решение суда является основанием для погашения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю записи в ЕГРН о государственной регистрации договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности№8820000543 от 20.02.2014, кадастровый номер <номер>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, площадью 100 000 кв.м, адрес: <адрес>, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства.
Исковые требования мотивированы тем, что 17.02.2014 постановлением администрации МО Мостовский район №288 «О предоставлении земельных участков сельскохозяйственного назначения из фонда перераспределения земель Краснодарского края, расположенных в границах СХК «Беноково» главе КХФ <С.С.В.> в аренду без проведения торгов сроком на 20 лет предоставлен земельный участок площадью 16 000 кв. м с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок площадью 100 000 кв.м, кадастровый номер <номер>, расположенный по адресу: <адрес>. Вид разрешённого использования земельных участков – для сельскохозяйственного производства.
Согласно договору о передаче прав и обязанностей от 05.10.2017 по договору аренды земельного участка № 8820000542 от 20.02.2014 заключенному между ИП главой КФХ <С.С.В.>. и ФИО1, <С.С.В.> передает свои права и обязанности, а ФИО1 принял соответствующие права и обязанности в полном объеме по договору аренды земельного участка №8820000542 от 20.02.2014, объектом права по договору аренды земельного участка №8820000542 от 20.02.2014 земельный участок с кадастровым номер <номер>, площадью 16 000 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>
Согласно договору о передаче прав и обязанностей от 05.10.2017 по договору аренды земельного участка № 8820000543 от 20.02.2014 заключенному между ИП главой КФХ <С.С.В.> и ФИО1<С.С.В.> передает свои права и обязанности, а ФИО1 принял соответствующие права и обязанности в полном объеме по договору аренды земельного участка №8820000543 от 20.02.2014, объектом права по договору аренды земельного участка №8820000543 от 20.02.2014 земельный участок с кадастровым номер <номер> площадью 100 000 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>.
Таким образом, администрация МО Мостовский район предоставило <С.С.В.> два земельных участка с кадастровыми номерами <номер> и <номер>, в аренду сроком на 20 лет на основании договоров аренды № 8820000542 от 20.02.2014 и № 8820000543 от 20.02.2014. <С.С.В.> передал права и обязанности по вышеназванным договорам ФИО1 на основании договоров о передаче прав и обязанностей от 05.10.2017.
28.06.2018 и 16.07.2018 истец обратился к ответчику с заявлением о расторжении договоров аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения в связи с минованием надобности в земельных участках (п.4.1.1 Договоров).
Согласно ответу департамента имущественных отношений Краснодарского края от 26.07.2018 №52-35003/18-38-05, согласно ст. 450.1 ГК РФ право на односторонний отказ от договора может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения такого уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
Подпунктами 4.1.1 вышеуказанных договоров аренды земельных участком сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности предусмотрено право арендатора досрочно, по минованию надобности в участках, расторгнуть договоры, направив не менее чем за 90 календарных дней письменное предложение арендодателю о расторжении договора. Кроме того, в соответствии с подпунктом 8.1 пункта 8 договора досрочное расторжение по обоюдному согласию сторон возможно лишь при отсутствии у арендатора задолженности по арендной плате.
В настоящее время департаментом направлены поручение в ГКУ КК «Кубаньземконтроль» о проверке фактического состояния земельных участков, являющихся предметом вышеуказанных договоров аренды и запрошены выписки из Единого государственного реестра недвижимости об этих земельных участках. После получения запрашиваемых материалов и предоставления в департамент документа, подтверждающего личность заявителя (копия паспорта) департамент готов рассмотреть вопрос по существу.
Исходя из анализа текста письма департамента №52-35003/18-38-05 от 26.07.2018, не следует, что ответчик усматривает основания либо обстоятельства, препятствующие досрочному расторжению оговора в целом. А ссылка департамента на не предоставлением истцом копии паспорта является несостоятельной, так как не имеет правового значения для расторжения договора аренды. Кроме того, ответчиком не приведено нормативно-правового обоснования такого требования. Паспортные данные истца указаны в договорах о передаче прав и обязанностей по договорам аренды, которые прошли государственную регистрацию в Управлении Россреестра по Краснодарскому краю.
Согласно акту обследования земельных участков № 301 от 16.07.2018 и №333 от 30.07.2018, признаков земельных правонарушений и нарушений условий договора аренды земельных участков не выявлено.
Согласно п. 4.1.1 договора аренды, арендатор имеет право досрочно, по минованию надобности в участке, расторгнуть договор, направив не менее чем за 90 календарных дней письменное предложение арендодателю о расторжении договора.
В соответствии с п. 8.1 договора аренды, договор, может быть, расторгнуть досрочно по обоюдному согласию сторон. Расторжение договора по обоюдному согласию сторон по основаниям, указанным в п. 4.1.1 договора, возможно только при отсутствии у арендатора задолженности по арендной плате.
Как следует из п. 8.2 договора аренды, по требованию одной из сторон договор, может быть, расторгнуть судом по основаниям, предусмотренным законодательством и договором.
Таким образом, с момента направления заявлений истцом в адрес ответчика, а также с момента ответа департамента на данные заявления, прошло более 6 месяцев или более 184 календарных дней. Однако ответа о результатах рассмотрения заявлений не поступило. В настоящее время спорные договора не расторгнуты, записи в ЕГРН о государственной регистрации договора аренды не погашены. Истец задолженности по арендной плате не имеет.
В связи с чем, истцом были соблюдены условия договоров, а также требования действующего законодательства, регламентирующие порядок досрочного расторжения договора аренды по требованию арендатора.
В судебном заседании истец ФИО1 поддерживал исковые требования и просил их удовлетворить по основаниям, указанным выше.
Представитель ответчика-департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном отзыве на исковое заявление просит дело рассмотреть в отсутствие представителя, в удовлетворении исковых требований отказать по изложенным в отзыве доводам.
Представитель третьего лица- администрация МО Мостовский район в судебное заседание не явился, в поступившем в адрес суда заявлении ФИО3 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражает против удовлетворения исковых требований, оставляет разрешение вопроса по делу на усмотрение суда.
Представитель третьего лица - межмуниципального отдела по Мостовскому и Отраненскому районам Управления Росреесра по Краснодарскому краю ФИО4 в судебное заседание не явилась, согласно заявлению, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражает против удовлетворения иска ФИО1
Заслушав истца, приняв во внимание мнение ответчика и третьих лиц, изучив материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ все доказательства в совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании, постановлением администрации МО Мостовский район №288 от 17.02.2014 «О предоставлении земельных участков сельскохозяйственного назначения из фонда перераспределения земель Краснодарского края, расположенных в границах СХК «Беноково» главе КХФ <С.С.В.>» предоставлен без проведения торгов в аренду сроком на 20 лет земельный участок площадью 16 000 кв. м с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок площадью 100 000 кв.м, кадастровый номер <номер>, расположенный по адресу: <адрес>. Вид разрешённого использования земельных участков – для сельскохозяйственного производства.
20.02.2014 между администрацией МО Мостовский район Краснодарского края (арендодатель) и главой крестьянского (фермерского) хозяйства <С.С.В.> (арендатор) был заключён договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения находящегося в государственной собственности №8820000541, согласно которому арендодатель предоставляет во временное владение и пользование арендатору земельный участок из фонда перераспределения земель Краснодарского края площадью 16000 кв.м, с кадастровым номером <номер> категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>
20.02.2014 между администрацией МО Мостовский район Краснодарского края (арендодатель) и главой крестьянского (фермерского) хозяйства <С.С.В.> (арендатор) был заключён договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения находящегося в государственной собственности №8820000543, согласно которому арендодатель предоставляет во временное владение и пользование арендатору земельный участок из фонда перераспределения земель Краснодарского края площадью 100 000 кв.м, с кадастровым номером <номер>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>
Так же в судебном заседании установлено, что 05.10.2017 глава КФХ <С.С.В.> передал ФИО1 в полном объеме свои права и обязанности по договорам аренды земельного участка №8820000542 от 20.02.2014 и № 8820000543 от 20.02.2017 на земельный участок с кадастровым номер <номер>, площадью 16 000 кв.м и с кадастровым номер <номер>, площадью 100 000 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается договорами о передаче права и обязанностей по договору аренды земельного участка № 8820000542 от 20.02.2014 и № 8820000542 от 20.02.2014.
В соответствии с ч.2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Согласно п. 4.1.1 договорам аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения находящегося в государственной собственности от 20.02.2014 №8820000541 и №8820000543, арендатор имеет право досрочно, по минованию надобности в участке, расторгнуть договор, направив не менее чем за 90 календарных дней письменное предложение арендодателю о расторжении договора.
В соответствии с п. 8.1 вышеуказанных договоров аренды, договор, может быть, расторгнуть досрочно по обоюдному согласию сторон. Расторжение договора по обоюдному согласию сторон по основаниям, указанным в п. 4.1.1 договора, возможно только при отсутствии у арендатора задолженности по арендной плате.
Как следует из п. 8.2 договора аренды, по требованию одной из сторон договор, может быть, расторгнуть судом по основаниям, предусмотренным законодательством и договором.
28.06.2018 и 16.07.2018 истец ФИО1 обратился в департамент имущественных отношений Краснодарского края с заявлением о расторжении договоров аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения от 20.02.2014 №8820000542 и от 20.02.2014 №8820000543 в связи с минованием надобности в земельных участках (п.4.1.1 Договоров).
Как следует из ответа департамента имущественных отношений Краснодарского края от 26.07.2018 №52-35003/18-38-05, согласно ст. 450.1 ГК РФ право на односторонний отказ от договора может быть осуществлено управомочённой стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения такого уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
Подпунктами 4.1.1 вышеуказанных договоров аренды земельных участком сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности предусмотрено право арендатора досрочно, по минованию надобности в участках, расторгнуть договоры, направив не менее чем за 90 календарных дней письменное предложение арендодателю о расторжении договора. Кроме того, в соответствии с подпунктом 8.1 пункта 8 договора досрочное расторжение по обоюдному согласию сторон возможно лишь при отсутствии у арендатора задолженности по арендной плате. В настоящее время департаментом направлены поручение в ГКУ КК «Кубаньземконтроль» о проверке фактического состояния земельных участков, являющихся предметом вышеуказанных договоров аренды и запрошены выписки из Единого государственного реестра недвижимости об этих земельных участках. После получения запрашиваемых материалов и предоставления в департамент документа, подтверждающего личность заявителя (копия паспорта) департамент готов рассмотреть вопрос по существу.
Согласно актам обследования земельных участков № 301 от 16.07.2018, № 458 от 04.10.2017, составленных ведущим специалистом ГКУ КК «Куаньземконтроль» <П.Д.С.> на момент обследования земельных участок фонда перераспределения с кадастровым номером <номер>, площадью 16 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> установлено, что рельеф данного земельного участка представляет собой пересеченную местность, покрытую древесно-кустарниковой растительностью. По юго-восточной части земельного участка проходит русло р. Ходзь. Хозяйственная деятельность на земельном участке не ведется. Зданий, строений, сооружений, объектов историко-культурного наследия не выявлено. Признаков земельных правонарушений и нарушений условий договора аренды земельного участка не выявлено.
Согласно актам обследования земельных участков №333 от 30.07.2018, №459 от 04.10.2017 составленных ведущим специалистом ГКУ КК «Куаньземконтроль» <П.Д.С.> на момент обследования земельных участок фонда перераспределения с кадастровым номером <номер>, площадью 100 000 кв.м, расположенные по адресу: <адрес> установлено, что на земельно м участке имеется древесно-кустарниковая растительность(не более 30%) и дикорастущие многолетние травы. С восточной стороны в 30 м от земельного участка находится русло р. Ходзь. Хозяйственная деятельность на земельном участке не ведется. Зданий, строений, сооружений, объектов историко-культурного наследия не выявлено. Признаков земельных правонарушений и нарушений условий договора аренды земельного участка не выявлено.
Анализируя представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора о расторжении договора, так как ФИО1 обращалась с заявлением о расторжении договора № от 20.02.2014 №8820000542 и №8820000543, однако, до настоящего времени ответа кусающего расторжения договоров аренды не поступили.
Утверждение ответчика о том, что спорные земельные участки находятся в ненадлежащем состоянии, является несостоятельными, поскольку, как следует из актов обследования земельных участков № 301 от 16.07.2018 и №333 от 30.07.2018, ГКУ КК «Куаньземконтроль», признаков земельных правонарушений и нарушений условий договора аренды земельного участка не выявлено.
Также в судебном заседании установлено, что с момента направления ответчику заявлений о расторжении договоров аренды земельных участком сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности истцом прошло более 184 календарных дней, по состоянию на 03.04.2019 задолженности по аридной плате за земельные участки не имеется, что подтверждается актами сверки взаиморасчетов по договорам аренды земельных участков от 20.02.2014 №8820000542 и №8820000543 за период с 18.10.2017 по 03.04.2019. Спорные земельные участки признаков земельных правонарушений и нарушений условий договора аренды земельных участков не имеют в связи с чем ФИО1 были соблюдены условия договоров, а также требования действующего законодательства, регламентирующие порядок досрочного расторжения договора аренды по требованию арендатора.
При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к департаменту имущественных отношений Краснодарского края о расторжении договора аренды земельного участка - удовлетворить.
Расторгнуть договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности №8820000542 от 20.02.2014, заключенный между администрацией МО Мостовский район Краснодарского края (арендодатель) и главой крестьянского (фермерского) хозяйства <С.С.В.> (арендатор), 02.10.2018.
Расторгнуть договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности №8820000543 от 20.02.2014, заключенный между администрацией МО Мостовский район Краснодарского края (арендодатель) и главой крестьянского (фермерского) хозяйства <С.С.В.> (арендатор), с 19.10.2018.
Настоящее решение суда является основанием для погашения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю записи в ЕГРН о государственной регистрации договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности №8820000542 от 20.02.2014, кадастровый номер <номер>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, площадью 16 000 кв.м, адрес: <адрес>, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства;
Настоящее решение суда является основанием для погашения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю записи в ЕГРН о государственной регистрации договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности№8820000543 от 20.02.2014, кадастровый номер <номер>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, площадью 100 000 кв.м, адрес: <адрес>, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства с 02.10.2018.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Мостовской районный суд в течение месяца с момента принятия решения, то есть с 29.04.2019.
Председательствующий
судья: В.В.Ермолов