Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Беломорском районе РК (далее – Управление ПФ РФ) о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала и обязании ответчика направить средства материнского капитала на оплату договора купли-продажи жилого помещения,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению ПФ РФ по тем основаниям, что она является матерью двоих детей – М3, ХХ.ХХ.ХХ рождении и М2, ХХ.ХХ.ХХ. рождения. ХХ.ХХ.ХХ ответчик выдал ей государственный сертификат на материнский капитал. На ХХ.ХХ.ХХ размер материнского капитала составлял <данные изъяты> руб.

ХХ.ХХ.ХХ в целях улучшения жилищных условий своей семьи она заключила договор купли-продажи доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Часть оплаты доли жилого дома в размере <данные изъяты> руб. она намеревалась произвести из личных денежных средств, а часть оплаты в размере <данные изъяты> руб. из средств материнского капитала. ХХ.ХХ.ХХ она обратилась в Управление ПФ РФ с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала и представила необходимые документы. Письмом ответчика от ХХ.ХХ.ХХ ей было отказано в перечислении средств материнского капитала в связи с тем, что заключенная ею сделка не влечет улучшения жилищных условий семьи. Истица не согласна с доводами ответчика и просит суд признать оспариваемое решение ответчика незаконным и обязать его перечислить средства материнского капитала в сумме <данные изъяты> руб. на оплату по договору купли-продажи жилого дома.

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель адвокат Александров О.М. исковые требования поддержали. Истица пояснила, что она зарегистрирована проживанием в квартире <адрес>, которая является непригодной для проживания. Фактически же она и ее семья проживают по месту регистрации мужа и детей - в <данные изъяты> квартире по адресу: <адрес>. Последняя квартира также находится в плохом техническом состоянии, поскольку в нее поступает сырость из подвала, поэтому стены поражены грибком. Кроме того, покою детей в квартире мешают соседи, а во дворе дома нет условий для того, чтобы дети могли там гулять. Поэтому, когда они узнали о продаже доли дома, они решили приобрести ее и переехать туда на жительство. Дом хотя и старый, но находится в хорошем техническом состоянии, теплый. Они уже отремонтировали печь, сделали тротуар и собираются проводить капитальный ремонт дома. У дома имеется большой приусадебный участок, где дети могут гулять и чувствовать себя в безопасности. Поэтому приобретение доли дома является улучшением их жилищных условий.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что семья истицы приобрела половину старого дома, состояние которого наверное может позволить использовать его под дачу, но не для постоянного проживания. Семья истицы имеет в собственности благоустроенную квартиру большую по площади, чем приобретенная доля дома, и расположенную значительно ближе к детским учреждениям. Для удаления сырости и грибка необходимо провести надлежащее обследование квартиры, а затем отремонтировать ее.

Представитель органа опеки и попечительства ФИО3 исковые требования поддержала, пояснив, что она участвовала в осмотре обоих жилых помещений и не пришла к какому-то конкретному выводу, поскольку как жилище семьи истицы на <адрес>, так и приобретенная семьей истицы доля нуждаются в ремонте.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к следующему.

Статьями 7 и 38 Конституции РФ установлено, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка материнства, отцовства и детства.

29.12.2006 г. принят Федеральный закон № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», установивший меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Согласно п.3 ст.7 и п.1 ст.10 указанного Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме для улучшения жилищных условий, в том числе на приобретение жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок, путем безналичного перечисления указанных средств физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что истица ФИО1 имеет двоих несовершеннолетних детей: М1, ХХ.ХХ.ХХ рождения и М2, ХХ.ХХ.ХХ рождения. ХХ.ХХ.ХХ истица получила государственный сертификат № Остаток средств материнского капитала по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ составлял <данные изъяты> руб.

Согласно справок от ХХ.ХХ.ХХ истица и ее сын М4, ХХ.ХХ.ХХ рождения, зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>. Данная квартира расположена в <данные изъяты> неблагоустроенном доме с печным отоплением. Со слов ФИО1 в данной квартире никто не проживает на протяжении нескольких лет. Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра. Супруг истицы зарегистрирован с двумя несовершеннолетними детьми М1, ХХ.ХХ.ХХ рождения и М2, ХХ.ХХ.ХХ рождения по адресу: <адрес>. Данная квартира расположена на <данные изъяты> этаже пятиэтажного кирпичного благоустроенного дома. Инженерное оборудование дома: тепло, водоснабжение централизованное, канализация централизованная, электроснабжение. Жилое помещение состоит из <данные изъяты>. Квартира отремонтирована частично. При обследовании квартиры выявлено, что на боковых стенах присутствует сырость (грибок). В квартире имеются стекла, двери. В настоящее время в данной квартире никто не проживает. Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра и фотоматериалами.

ХХ.ХХ.ХХ на основании договора купли-продажи, заключенного с ФИО4, истица ФИО1, ее супруг М5., их несовершеннолетние дети М1 и М2, а также М4, приобрети в совместную долевую собственность (по <данные изъяты> доли каждому) <данные изъяты> доли дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по цене <данные изъяты> руб. По договору часть суммы стоимости жилого дома истица обязалась оплатить продавцу за счет личных денежных средств и за счет средств материнского капитала. Право собственности истицы, ее супруга и детей зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Фактически приобретенное жилое помещение является <данные изъяты> домом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью (общей) <данные изъяты> кв.м. Жилой дом, в котором расположена квартира, ХХ.ХХ.ХХ постройки, реконструирован в ХХ.ХХ.ХХ является капитальным строением и расположен в жилой зоне. Жилой дом имеет следующее инженерное оборудование: централизованное электроснабжение; печное отопление; водоснабжение – из колодца; канализация – дворовой туалет. Приобретенное жилое помещение (квартира) состоит из <данные изъяты>. Полы в доме деформированы, имеются просадки и наклоны. Квартира и ее отдельные помещения отвечают требованиям, предъявляемым к жилому помещению, однако для постоянного проживания необходимо провести косметический и капитальный ремонт. Жилой дом огорожен забором. На участке имеются строения – <данные изъяты>. Указанные обстоятельства подтверждаются актом комиссионного осмотра и фотоматериалами.

ХХ.ХХ.ХХ истица обратилась к ответчику с заявлением о направлении средств материнского капитала в полном объеме на оплату приобретенного жилого помещения.

Решением начальника УПФ РФ в Беломорском районе РК № от ХХ.ХХ.ХХ было отказано в удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского капитала на оплату приобретенного жилого помещения в связи с тем, что сделка не влечет улучшение жилищных условий семьи, так как жилой дом является неблагоустроенным и что данный дом не совсем приспособлен для постоянного проживания.

Оценивая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответчик обоснованно отказал истице в распоряжении средствами материнского капитала на приобретение доли дома.

В судебном заседании установлено, что до приобретения доли дома, расположенного по <адрес>, истица и члены ее семьи – муж и двое несовершеннолетних детей, имели права на проживания в двух жилых помещениях: квартиру <адрес> (на праве социального найма жилого помещения) и квартиру <адрес> (на праве собственности). При этом квартира на <адрес> непригодна для проживания и семьей не использовалась. Фактически семья проживала в квартире на <адрес>.

Истицей приобретена доля бревенчатого дома ХХ.ХХ.ХХ постройки (<данные изъяты> лет), который подвергался реконструкции в ХХ.ХХ.ХХ (более полувека назад), поэтому требует значительного ремонта или переустройства. Имеющаяся у семьи истицы квартира на <адрес> также требует косметического ремонта, однако она имеет следующие преимущества: имеет большую площадь (<данные изъяты> кв.м. против <данные изъяты> кв.м.(<данные изъяты> доли)), больше комнат (<данные изъяты>), имеет централизованное теплоснабжение, водоснабжение и канализацию (в квартире туалет и ванная) и находится в лучшем техническом состоянии. Каких-либо явных преимуществ приобретенного жилого помещения перед имеющимся у семьи истицы не установлено. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что сделка по приобретению доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> не повлекла за собой улучшение жилищных условий семьи истицы, в связи с чем, у ответчика не имелось установленных законом оснований для удовлетворения заявления истицы о направлении средств материнского капитала на оплату части ее стоимости. По изложенным основаниям, суд находит заявленный иск не обоснованным и отказывает в его удовлетворении.

Руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами через Беломорский районный суд в Верховный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Сидоров А.А.

Решение в окончательной форме вынесено 16.06.2014 г.