ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-341/2016 от 19.05.2016 Левокумского районного суда (Ставропольский край)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Левокумский районный суд Ставропольского края в составе

председательствующий судья Воронина С.А.

с участием помощника прокурора Левокумского района Курилова С.А.

ответчика ФИО1

при секретаре Мещеряковой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Левокумского районного суда гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Левокумского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об оборудовании пандусами для инвалидов, пользующихся креслами - колясками, лестницы, ведущей к входу в здание салона красоты,

У С Т А Н О В И Л:

В Левокумский районный суд обратился и.о. прокурора Левокумского района Ставропольского края в интересах прав неопределенного круга лиц, являющихся инвалидами, с исковым заявлением к ФИО1 об оборудовании пандусами для инвалидов, пользующихся креслами - колясками, лестницы, ведущей к входу в здание салона красоты.

Требования и.о. прокурора мотивирует тем, что в результате проведенной прокуратурой Левокумского района проверки исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации установлено, что на объекте социальной инфраструктуры салоне красоты "...", расположенном по адресу: (адрес) не обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов в здание, то есть, лестница, ведущая к входу в здание, не обустроена пандусом с поручнями. В результате бездействия ответчика не обеспечены необходимые условия для осуществления конституционных прав граждан Российской Федерации на свободу передвижения и выбора места пребывания, а также право инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры.

Просит обязать ФИО1 в 30-тидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать пандусами для инвалидов, пользующихся креслами-колясками, лестницу, ведущую к входу в салон красоты "...", расположенный по адресу: (адрес).

В судебном заседании помощник прокурора Левокумского района Курилов С.А. исковое заявление поддержал.

Ответчик ФИО1 иск признала и пояснила суду, что намерена установить пандус в ближайшее время.

Выслушав помощника прокурора, ФИО1, изучив материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" предусмотрено, что прокуратура Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

И каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, гарантировано право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (статья 27 Конституции Российской Федерации).

Равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от социальной принадлежности установлено статьёй 19 Конституции Российской Федерации.

В Федеральном законе от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 29.12.2015 N 399-ФЗ) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

В силу статьи 2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Из статьи 15 указанного закона следует, что организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Вытекающая из норм федерального законодательства публичная обязанность по обеспечению доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения возлагается на собственников зданий и сооружений.

ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с (дата) (Том № ... л.д.6-8).

Из информации предоставленной Управлением труда и социальной защиты населения администрации Левокумского муниципального района Ставропольского края, следует, что салон красоты "..." индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенный по адресу (адрес), не оборудован приспособлениями и средствами для доступа маломобильных групп населения, в том числе инвалидов - колясочников (Том № ... л.д. 9-12).

Отсутствие пандуса на лестнице входного крыльца создает препятствия инвалидам для доступа в помещение салона красоты, чем нарушаются положения пункта 5 Декларации о правах инвалидов, статьи 20 Конвенции о правах инвалидов, направленных на обеспечение индивидуальной мобильности инвалидов с максимальной возможной степенью их самостоятельности.

Таким образом, ФИО1 не исполняет надлежащим образом требования действующего законодательства об оборудовании здания специальными приспособлениями, позволяющими инвалидам беспрепятственно пользоваться услугами социальной инфраструктуры.

Учитывая, что отсутствие беспрепятственного доступа инвалидов к указанному объекту социальной инфраструктуры является нарушением прав граждан, гарантированных Конституцией Российской Федерации, а также Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", суд приходит к выводу о том, что требования и.о. прокурора Левокумского района законны и обоснованны.

Руководствуясь статьями 194 и 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление и.о. прокурора Левокумского района удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в 30-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать пандусом для инвалидов, пользующихся креслами - колясками лестницу, ведущую к входу в здание салона красоты «...», расположенного по адресу: (адрес).

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме ... рублей в доход бюджета Левокумского муниципального района.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.А. Воронина