Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Алейске и Алейском районе (межрайонный) о признании недействительным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, включении спорного периода в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Алейский городской суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Алейске и Алейском районе (межрайонный) о признании недействительным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, включении спорного периода в специальный стаж, назначении пенсии указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное) через КС в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно за работу по пп.7 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако в назначении страховой пенсии по старости досрочно ответчиком ему было отказано по причине отсутствия права. Отказ был мотивирован тем, что на день подачи заявления специальный стаж работы составляет 4 года 1 месяц 13 дней, страховой стаж составляет 27 лет 1 месяц 5 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 29,497. При этом в мотивировочной части решения № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в стаж на соответствующих видах работ не засчитаны периоды работы в Малобащелакском лесничестве с 28 сентября 1990 года по 22 августа 2000 года в должности тракториста, так как должность тракторист списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года №273 предусмотрены трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.

В соответствии с пп.7 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ст.35 данного закона с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

На основании п.п. «д» п.1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях досрочного пенсионного обеспечения соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, пользующихся правом пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях», применятся Список, утвержденный постановлена Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», для периодов до 1 января 1992 года - Список № 2 производств, цехов, профессий должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министр СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

По совокупности представленных документов и сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица в стаж на соответствующих видах работ ответчиком засчитаны периоды работы в КРУ «Чарышский лесхоз», в ООО «Чарышский лесхоз» с 29 июля 2003 года по 25 июня 2010 года в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса.

Установить и признать тот факт, что в спорный период с 28 сентября 1990 года по 22 августа 2000 года он работал в Малобащелакском лесничестве в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, ответчик отказывается.

В соответствии с действующим законодательством одним из основным документов при досрочном назначении пенсии по старости за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе пенсионного страхования является трудовая книжка.

Действительно, в его трудовой книжке, заполненной на его имя ДД.ММ.ГГГГ, имеются сведения о его работе в Малобащелакском лесничестве Чарышском лесхоза Алтайского управления лесами.

На 4-5 страницах его трудовой книжки имеется запись под № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой он принят в М-Бащелакское лесничество трактористом-машинистом 3 класса на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса (приказ №-к с ДД.ММ.ГГГГ). На этих же страницах его трудовой книжки имеется запись под № от ДД.ММ.ГГГГ о его увольнении из данной организации по собственному желанию (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ).

Каких-либо сведений о перерывах в его работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ его трудовая книжка не содержит.

Не по его вине при внесении сведений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица было неверно (не полностью) указано наименование занимаемой им должности (выполняемой работы) - тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса.

Просит решение об отказе в установлении пенсии № 584, вынесенное начальником Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное) 15 марта 2018 года, признать недействительным. Обязать ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы с 28 сентября 1990 года по 22 августа 2000 года в Малобащелакском лесничестве Чарышского лесхоза Алтайского управления лесами в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное) назначить ему страховую пенсию по старости досрочно с момента первоначального обращения - с 19 февраля 2018 года.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме, пояснили аналогично изложенному в иске.

Представитель ответчика Государственного учреждения-Управления пенсионного фонда в г.Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное) ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требования по доводам, изложенным в возражении.

В соответствии с п.п.7 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Согласно п.2 ст.30 названного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона №400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Абзацем 3 подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Поэтому оценка пенсионных прав истца по спорным периодам его работы до 01 января 1992 года возможна также с применением Списка от 22 августа 1956 года № 1173.

Подпунктом «а» раздела XXII «Лесозаготовки» Списка № 2 от 22 августа 1956 года № 1173 предусмотрены трактористы на трелевке и вывозке леса.

Согласно Списка от 24 апреля 1992 года № 273 право на досрочное пенсионное обеспечение имеют трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.

Согласно примечанию к данному Списку перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности.

Постановлением Минтруда Российской Федерации от 01 апреля 2003 года № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24 апреля 1992 года № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 от 22 августа 1956 года № 1173.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11,12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Истец в качестве застрахованного лица зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 13 апреля 1999 года.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Закона N400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В соответствии с п. 10 Правил от 02 октября 2014 года № 1015 для установления страховых пенсий - периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения, об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 11 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу по пп.7 п. 1 ст. 30 Закона 400-ФЗ.

Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ№ в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа (12 лет 6 месяцев).

В специальный стаж истца ответчиком не был включен период работы трактористом в Малобащелакском лесничестве с 28 сентября 1990 года по 22 августа 2000 года, в связи с тем, что должность тракторист не предусмотрена разделом XXII списка №2 от 22 августа 1956 года № 1173 и списком от 24 апреля 1992 года № 273.

ФИО1 доказательств того, что он был занят непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования) в качестве тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса не представлено.

Как отмечено выше, по трудовой книжке в спорные периоды истец значится трактористом-машинистом 3 класса на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса в Малобащелакском лесничестве. Однако, представленные ФИО1 и по запросу УПФР архивные справки о стаже и о заработной плате (приложение №3) не содержат наименование должности, предусмотренной вышеуказанными списками.

Согласно акту документальной проверки №14 от 04 мая 2017 года ФИО1 в соответствии с приказом №47-к от 26 сентября 1990 года принят на должность «тракторист-машинист 3 класса».

Наименование должности «тракторист-машинист 3 класса (либо тракторист)» не позволяет сделать вывод о том, что истец осуществлял работу в качестве тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса либо тракториста на трелевке и вывозе леса непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования в указанный выше период времени.

Таким образом, из представленных доказательств, как считает ответчик, нельзя сделать вывод о специальных условиях труда, в которых выполнял трудовые обязанности ФИО1 в спорный период работы, а именно занятости истца в едином технологическом процессе лесозаготовок. Данное обстоятельство является юридически значимым для разрешения вопроса о включении спорного периода в специальный стаж истца.

Отсутствие документов, подтверждающих полную занятость и характер выполняемой работы согласно Списка N 2 от 22 августа 1956 года № 1173 и Списка от 24 апреля 1992 года № 273 и послужило основанием для отказа УПФР в г. Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное) во включении спорного периода в стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию.

Не представлено таких доказательств и в суд. Между тем, согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Так как отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы ФИО1 в спорный период в качестве тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, что предусмотрено Списком от 24 апреля 1992 года № 273, или тракториста на трелевке и вывозке леса предусмотренного Списком № 2 от 22 августа 1956 года № 1173, оснований для зачета спорного периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.п.7 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, по мнению ответчика, не имеется.

Кроме того, как указано выше, согласно п. 4 постановления Правил №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Периоды отпусков без сохранения заработной платы, отгулы и месяцы в которых отсутствует начисление заработной платы не подлежат включению в специальный и общий трудовой стаж. Из представленных архивных приказов, согласно акта документальной проверки следует, что ФИО1 были предоставлены отгулы за периоды: 05 августа 1991 года по 05 августа 1991 года; 15 июля 1993 года - 16 июля 1993 года; 21 октября 1993 года – 02 ноября 1993 года; 30 марта 1994 года – 08 апреля 1994 года; 10 июня 1996 года – 19 июня 1996 года. Отпуска без содержания: 17 октября 1994 года – 17 ноября 1994 года; 13 октября 1995 года – 31 октября 1995 года; 13 августа 1999 года.

Согласно акту документальной проверки и архивным справкам о заработной плате № 4-260 от 14 апреля 2017 года отсутствуют сведения о начислении заработной платы за периоды: январь-февраль, апрель, июль, октябрь 1994 года, январь, июль, октябрь 1996 года, июнь, сентябрь 1997 года, май, октябрь 1998 года, июнь, август, сентябрь 1999 года.

Без учета оспариваемых периодов страховой стаж истца составил 27 лет 1 месяц 6 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента (составила 29,497). Специальный стаж в соответствии со Списком от 24 апреля 1992 года № 273 составляет - 4 года 1 месяц 13 дней, что не дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.7 п.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ с 19 февраля 2018 года.

С учетом вышеизложенных фактических обстоятельств по делу, УПФР считает, что у суда нет оснований для признания незаконным решения ответчика об установлении досрочной пенсии. Равным образом, отсутствуют и законные основания для возложения на УПФР обязанности включить в специальный стаж период работы с 28 сентября 1990 года по 22 августа 2000 года, а также назначить истцу досрочную страховую пенсию с 19 февраля 2018 года.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (введенного в действие с 01 января 2015 года) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (п.2 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Вследствие этого обязательными условиями на досрочное назначение страховой пенсии по старости являются подача заявления о назначении пенсии и наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального страхового стажа), подтвержденной соответствующими документами.

Данные юридически значимые обстоятельства истцом выполнены.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости за работу по п.п.7 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия права. На день подачи заявления специальный стаж работы истца составил 4 года 1 месяц 13 дней, страховой стаж составил 27 лет 1 месяц 6 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 29,497.

В стаж на соответствующих видах работ не были засчитаны следующие периоды работы истца:

- с 28 сентября 1990 года по 22 августа 2000 года в должности тракториста в Малобащелакском лесничестве, в том числе периоды: с 05 августа 1991 года по 05 августа 1991 года; с 15 июля 1993 года по 16 июля 1993 года; с 21 октября 1993 года по 02 ноября 1993 года отгулы; с 01 января 1994 года по 28 февраля 1994 года отсутствие сведений о начислении заработной платы; с 30 марта 1994 года по 08 апреля 1994 года отгулы; с 09 апреля 1994года по 30 апреля 1994 года, с 01 октября 1994 года по 16 октября 1994 года отсутствие сведений о начислении заработной платы; с 17 октября 1994 года по 17 ноября 1994 года, с 13 октября 1995 года по 31 октября 1995 года отпуск без содержания; с 01 января 1996 года по 31 января 1996 года отсутствие сведений о начислении заработной платы; с 10 июня 1996 года по 19 июня 1996 года отгулы; с 01 июля 1996 года по 31 июля 1996 года, с 01 октября 1996 года по 31 октября 1996 года; с 01 сентября 1997 года по 30 сентября 1997 года; с 01 мая 1998 года по 31 мая 1998 года; с 01 октября 1998 года по 31 октября 1998 года; с 01 июня 1999 года по 30 июня 1999 года, с 01 августа 1999 года по 31 августа 1999 года отсутствие сведений о начислении заработной платы, поскольку Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, раздел XXII «Лесозаготовки» - предусмотрены трактористы на трелевке и вывозке леса; Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273, предусмотрены – трактористы по подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса. Должность тракторист названными списками не предусмотрена, факт постоянной занятости на выполнении работ в качестве тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса не подтвержден;

- с 14 января 2011 года по 31 декабря 2011 года, с 01 февраля 2012 года по 29 декабря 2012 года, с 01 декабря 2013 года по 31 декабря 2013 года, с 01 февраля 2014 года по 31 декабря 2014 года в должности тракториста в Чарышском филиале «Алтайлесхоз», поскольку согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данные периоды указаны без кода особых условий; Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273, предусмотрены – трактористы по подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, должность – тракторист не предусмотрена.

Согласно ч. 20 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» гражданин вправе оспорить решение пенсионного органа в суде.

Не согласившись в решением пенсионного органа ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, в котором частично оспаривает решение № 584, в том числе в части отказа во включение в его специальный стаж периода работы в должности тракториста в Малобащелакском лесничестве с 28 сентября 1990 года по 22 августа 2000 года.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

Подпунктом «д» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Согласно примечанию к данному Списку указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273, предусмотрена должность тракториста по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса.

В соответствии с примечанием к Списку, указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс заготовки леса включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, ее вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.

До 01 января 1992 года при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, согласно раздела XXII «Лесозаготовки» которого правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались трактористы на трелевке и вывозке леса.

По смыслу вышеуказанных норм для удовлетворения требований истца ФИО1 суду необходимо установить факт его работы по профессии, указанной в Списке, факт его занятости на заготовке леса, факт его работы на предприятии лесной промышленности и лесного хозяйства, либо в постоянно действующем лесопункте, лесничестве или лесозаготовительном участке работодателей, которые предприятиями лесной промышленности и лесного хозяйства не являются.

Отказывая во включении в специальный стаж ФИО1 спорного периода с 28 сентября 1990 года по 22 августа 2000 года - трактористом в Малобащелакском лесничестве, пенсионный орган указал, что 04 мая 2017 года была проведена документальная проверка архивных документов Чарышского лесхоза по факту работы ФИО1 в должности тракториста-машиниста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, о чем составлен акт документальной проверки №. При этом, проверкой было установлено, что в книгах приказов за 1990-1999 годы в отношении ФИО1 имеются следующие приказы:

- №-к от ДД.ММ.ГГГГ (дата приказа содержит незаверенное исправление) – принять в лесхоз – Малобащелакское лесничество в качестве тракториста-машиниста 3 класса с ДД.ММ.ГГГГ;

- №-к от ДД.ММ.ГГГГ – предоставить 1 день – 5 августа в счет очередного отпуска;

- №-к от ДД.ММ.ГГГГ – трактористу Малобащелакского лесничества предоставить очередной отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ _ 91 год на 24 дня с 23 сентября по 21 октября включительно, на работу выходить 21 октября, было взято 1 день в счет отпуска;

- №-к от ДД.ММ.ГГГГ – трактористу Малобащелакского лесничества предоставить очередной отпуск на 24 рабочих дня с 28 августа по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- №-к от ДД.ММ.ГГГГ - трактористу Малобащелакского лесничества предоставить очередной отпуск на 24 дня с 31 мая по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- №-к от ДД.ММ.ГГГГ – трактористу предоставить отгулы за неиспользованные дни очередного отпуска 15 и ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ – трактористу предоставить отгулы за проработанные дни в очередном отпуске в количестве 11 дней с 21 октября по ДД.ММ.ГГГГ;

- №-к от ДД.ММ.ГГГГ – трактористу предоставить отгулы за проработанные выходные дни сроком на 8 дней с 30 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- № к от ДД.ММ.ГГГГ – трактористу предоставить отпуск без содержания с 17 октября по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- № к «а» от ДД.ММ.ГГГГ трактористу предоставить очередной отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ _95 года на 24 рабочих дня с 30 мая по ДД.ММ.ГГГГ;

- №к от ДД.ММ.ГГГГ – трактористу предоставить отпуск без содержания с 13 по 31 октября включительно;

- №к от ДД.ММ.ГГГГ – трактористу предоставить очередной отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ_96 года на 24 рабочих дня с 22 апреля по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- №к от ДД.ММ.ГГГГ – трактористу предоставить отгулы за проработанные дни на посадке леса во время очередного отпуска на 7 дней с 10 по ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ – трактористу лесхоза предоставить очередной отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ_97 года на 24 рабочих дня с 19 апреля по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- №к от ДД.ММ.ГГГГ – трактористу предоставить очередной отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ _98 года на 24 рабочих дня с 03 июня по ДД.ММ.ГГГГ;

- №-Л от ДД.ММ.ГГГГ – трактористу предоставить 1 день без содержания – ДД.ММ.ГГГГ.

В расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы должность – тракторист, указаны следующие начисления: с октября по декабрь 1990 года имеются начисления и рабочие дни; с января по декабрь 1991-1993, 1995 года имеются начисления и рабочие дни; за 1994 год начисления и рабочие дни проставлены за март, май, июнь, август, сентябрь, ноябрь, декабрь; за 1996 год начисления и рабочие дни проставлены за февраль-июнь, август- сентябрь, ноябрь-декабрь; за 1997 год начисления и рабочие дни проставлены за январь-май, июль-август, октябрь-декабрь; за 1998 год начисления и рабочие дни проставлены за январь-апрель, июнь-сентябрь, ноябрь-декабрь; за 1999 год – за 1997 год (так в документе) начисления и рабочие дни проставлены за январь-май, июль, октябрь-декабрь.

В связи с чем, Пенсионный орган пришел к выводу о том, что должность ФИО1 в первичных документах не соответствует наименованию должности, указанной в Списках.

Действительно, указанными выше Списками должность «тракторист», «тракторист-машинист» не предусмотрена.

Вместе с тем, в силу ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжке истца серии ЕТ-I №, датированной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в М-Башелакское лесничество трактористом-машинистом 3 класса на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ. На основании приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ истец ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.31 КЗоТ РФ по собственному желанию.

Таким образом, в трудовую книжку ФИО1 внесены полные сведения о номере и дате приказа о его приеме на работу, наименование должности соответствует Списку № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенные в трудовой книжке записи, не содержат исправлений, имеются печати организаций.

В соответствии с ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности» лесозаготовки - заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Единый технологический процесс - это заготовка древесины на лесоделянах и вывозка древесины до нижнего склада.

Технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции: подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.); валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжовку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Заготовкой леса, как правило, занимаются лесозаготовительные организации (лесхозы, ранее леспромхозы), а также постоянно действующие лесопункты и лесничества. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются также работники постоянно действующих лесозаготовительных участков организаций независимо от их ведомственной подчиненности, занятые лесозаготовительными работами в профессиях и должностях, предусмотренных указанным Списком.

Право распространяется на работников предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, а также на работников постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности, чьи профессии и должности включены в указанный Список, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок.

Согласно Общему положению о лесхозах, лесокомбинатах и леспромхозах Министерства лесного хозяйства РСФСР, утвержденному Приказом Минлесхоза РСФСР от 08 января 1971 года № 6 (утратившего силу в связи с изданием Приказа Рослесхоза от 10 сентября 1993 года № 238), лесхозы, лесокомбинаты и леспромхозы Министерства лесного хозяйства РСФСР являлись предприятиями, осуществляющими в лесах государственного значения комплекс производственных, лесохозяйственных и лесозаготовительных работ, а также переработку древесины.

Из пункта 8 Положения следует, что в соответствии с основными задачами на лесхозы возлагается: в области производственно-хозяйственной деятельности – выполнение комплекса лесозаготовительных и лесосплавных работ.

Согласно пункту 10 Положения лесхозы делятся на лесничества, а лесничества на лесохозяйственные участки и обходы.

Из пунктов 12, 13 Положения следует, что лесничества являются производственно-территориальной частью лесхоза. На лесничества возлагается, в том числе, проведение на его территории под руководством лесхоза лесохозяйственных работ согласно производственному плану предприятия.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что в спорный период истец ФИО1 был занят постоянно в едином технологическом процессе лесозаготовок, поскольку предприятие, в котором работал истец, являлось предприятием лесного хозяйства, занималось промышленной заготовкой, промышленной вывозкой леса с лесосек и промышленной переработкой древесины в едином технологическом процессе.

При этом суд принимает во внимание, что Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», выпуск 1, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 года № 31/3-30 (с дополнениями и изменениями), Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих «Основные профессии рабочих, занятых на лесозаготовках, лесосплаве, подсочке леса, лесопилении и деревообработке», выпуск 39, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20 ноября 1985 года № 371/24-108, не содержат наименование профессии тракторист-машинист.

Отсутствует такое наименование профессии и в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 37, разделы «Общие профессии лесозаготовительного производства», «лесозаготовительные работы», «Лесосплав», «Подсочка леса», «Заготовка и переработка тростника», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 29 августа 2001 года № 65.

Таким образом, указание наименования профессии ФИО1 тракторист-машинист в первичных документах произведено неправильно.

В соответствии с Едиными тарифно-квалификационными справочниками профессия рабочего на лесозаготовке должна быть указана тракторист на трелевке и вывозке леса (по действовавшему выпуску и разделу ЕТКС 1985 года), либо тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса (по ЕТКС 2001 года).

Должность истца в трудовой книжке соответствует Спискам и ЕТКС 1985 года.

Юридически значимым в данном случае является тот факт, что истец выполнял работу тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, что подтверждается записями в трудовой книжке ФИО1

При этом, ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей по правильному ведению первичной документации и внесению записей о наименованиях профессий работников в соответствии с названиями, предусмотренными тарифно-квалификационным справочником, не должно препятствовать реализации прав работников на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

На работника не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения работодателем своих обязательств по ведению и оформлению первичных документов.

Из пояснений истца ФИО1, которые в соответствии со ст. 68 ГПК РФ являются одним из средств доказывания, следует, что фактически в указанный период он работал трактористом на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, т.е. в той должности, которая указана в его трудовой книжке.

Кроме этого, то обстоятельство, что истец фактически занимал должность тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок было подтверждено, допрошенными в ходе судебного разбирательства свидетелями Свидетель №1, Свидетель №2, ФИО6

Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

С учетом изложенного при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение страховой пенсии суд вправе принять в качестве допустимых доказательств только письменные доказательства, соответствующие требованиям, установленным ст. 71 ГПК РФ.

При этом, показания свидетелей, подтвердивших факт работы истца в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок, суд учитывает в совокупности с другими письменными доказательствами.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Анализируя имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что стороной истца доказан характер работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно разъяснению Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного Постановлением Минтруда России от 25 мая 1996 года № 29 обязательным условием определения права на досрочную пенсию в связи с занятостью на соответствующих видах работ является ее выполнение в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени.

По данным трудовой книжки ФИО1 работал в указанной должности, которая являлась для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено.

Данное обстоятельство подтверждается, в том числе и актом документальной проверки № 14 от 04 мая 2017 года.

Таким образом, истцом подтверждена полная занятость в данный период в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе.

Вместе с тем, суд соглашается с доводами ответчика о том, что из специального стажа истца подлежат исключению периоды нахождения последнего в отпусках без содержания, отгулах, а также периоды, в которых отсутствуют сведения о начислении заработной платы.

Как следует из архивной справки № Ч-260, выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации <адрес> Алтайского края, ФИО1 не начислялась заработная плата в январе, феврале, апреле, июле, октябре 1994 года; в январе, июле, октябре 1996 года. В расчетных документах ФИО1 за январь, февраль, апрель, октябрь 1994 года не значится. Сведения о начислении заработной платы за июль 1994 года, январь, июль, октябрь 1996 года отсутствуют.

Согласно архивной справки № Ч-260, выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации <адрес> Алтайского края сведения о начислении заработной платы ФИО1 в расчетно-платежных ведомостях Чарышского лесхоза <адрес>, за июнь, сентябрь 1997 года, май, октябрь 1998 года, июнь, август, сентябрь 1999 года отсутствуют.

Из справки № Ч-260, выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации <адрес> Алтайского края следует, что сведения о начислении заработной платы ФИО1 в расчетно-платежных ведомостях Чарышского лесхоза <адрес>, за март 2000 года отсутствуют.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств того, что им в указанные месяцы выполнена нома рабочего времени, соответствующая полной ставке должностного оклада, также как не представлено доказательств того, что в указанные периоды он находился на листке нетрудоспособности, в ежегодном оплачиваемом отпуске, либо был привлечен работодателем к иной работе.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым исключить из специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы с 01 января 1994 года по 28 февраля 1994 год, с 01 апреля 1994 года по 30 апреля 1994 года, с 01 июля 1994 года по 31 июля 1994 года, с 01 октября 1994 года по 30 октября 1994 года, с 01 января 1996 года по 31 января 1996 года, с 01 июля 1996 года по 31 июля 1996 года, с 01 октября 1996 года по 30 октября 1996 года, с 01 сентября 1997 года по 30 сентября 1997 года, с 01 мая 1998 года по 31 мая 1998 года, с 01 октября 1998 года по 30 октября 1998 года, с 01 июня 1999 года по 30 июня 1999 года, с 01 августа 1999 года по 30 сентября 1999 года, с 01 марта 2000 года по 31 марта 2000 года в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса в Мало-Бащелакском лесничестве Чарышского лесхоза.

Из акта документальной проверки № 14 от 04 мая 2017 года следует, что ФИО1 в периоды с 05 августа 1991 года по 05 августа 1991 года; 15 июля 1993 года - 16 июля 1993 года; 21 октября 1993 года – 02 ноября 1993 года; 30 марта 1994 года – 08 апреля 1994 года; 10 июня 1996 года – 19 июня 1996 года были предоставлены отгулы. В периоды с 17 октября 1994 года – 17 ноября 1994 года; 13 октября 1995 года – 31 октября 1995 года; 13 августа 1999 года находился в отпусках без содержания.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п. 5 указанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию, временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Нахождение работника в отпуске без сохранения заработной платы не подпадает под основания, предусмотренные вышеназванными Правилами.

Таким образом, период нахождения истца в отпусках в вышеуказанные периоды без сохранения заработной платы не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

По указанным основаниям не подлежат включению в специальный стаж истца периоды нахождения в отгулах, поскольку заработная плата ему не начислялась, отчисления в пенсионный фонд не производились. Доказательств обратного истцом в материалы дела не представлено.

Кроме того, в соответствии со ст. 88 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего в спорный период времени, компенсация сверхурочных работ отгулом не допускалась. В свою очередь положениями ст. ст. 64, 88 Кодекса законов о труде Российской Федерации предусматривалась оплата, компенсация за работы в выходной день и сверхурочное время.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец, выполняя работу в периоды с 28 сентября 1990 года по 04 августа 1991 года (10 месяцев 7 дней), с 06 августа 1991 года по 14 июля 1993 года (1 год 11 месяцев 9 дней), с 17 июля 1993 года по 20 октября 1993 года (3 месяца 4 дня), с 03 ноября 1993 года по 31 декабря 1993 года (1 месяц 28 дней), с 01 марта 1994 года по 29 марта 1994 года (29 дней), с 01 мая 1994 года по 30 июня 1994 года (2 месяца), 01 августа 1994 года по 30 сентября 1994 года (2 месяца), с 18 ноября 1994 года по 12 октября 1995 года (10 месяцев 25 дней), с 01 ноября 1995 года по 31 декабря 1995 года (2 месяца), с 01 февраля 1996 года по 09 июня 1996 года (4 месяца 9 дней), с 20 июня 1996 года по 30 июня 1996 года (11 дней), с 01 августа 1996 года по 30 сентября 1996 года (2 месяца), с 01 ноября 1996 года по 31 августа 1997 года (10 месяцев), с 01 октября 1997 года по 30 апреля 1998 года (7 месяцев), с 01 июня 1998 года по 30 сентября 1998 года (4 месяца), с 01 ноября 1998 года по 31 мая 1999 года (7 дней), с 01 июля 1999 года по 31 июля 1999 года (1 месяц), с 01 октября 1999 года по 28 февраля 2000 года (4 месяца 28 дней), с 01 апреля 2000 года по 31 июля 2000 года (4 месяца), всего 8 лет 5 месяцев в должности тракториста-машиниста 3 класса на подготовке лесосек, трелевке, и вывозке леса в Мало-Бащелакском лесничестве Чарышского лесхоза, осуществлял трудовую деятельность в должности, прямо предусмотренной Списками, в едином технологическом процессе лесозаготовок, в течение полного рабочего дня, что является основанием для учета соответствующих периодов при исчислении стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 15 марта 2018 года в специальный стаж ФИО1 засчитано 4 года 1 месяц 13 дней, что не оспаривалось ответчиком.

Итого общий специальный стаж истца составляет 12 лет 6 месяцев 13 дней.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

На основании п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая то, что ФИО1 достиг возраста 55 лет и обратился к ответчику за назначением ему досрочной страховой пенсии по старости 19 февраля 2018 года, на дату подачи заявления специальный стаж составил 12 лет 6 месяцев 13 дней, с указанной даты и следует обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости, согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать недействительным решение Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 28 сентября 1990 года по 04 августа 1991 года, с 06 августа 1991 года по 14 июля 1993 года, с 17 июля 1993 года по 20 октября 1993 года, с 03 ноября 1993 года по 31 декабря 1993 года, с 01 марта 1994 года по 29 марта 1994 года, с 01 мая 1994 года по 30 июня 1994 года, 01 августа 1994 года по 30 сентября 1994 года, с 18 ноября 1994 года по 12 октября 1995 года, с 01 ноября 1995 года по 31 декабря 1995 года, с 01 февраля 1996 года по 09 июня 1996 года, с 20 июня 1996 года по 30 июня 1996 года, с 01 августа 1996 года по 30 сентября 1996 года, с 01 ноября 1996 года по 31 августа 1997 года, с 01 октября 1997 года по 30 апреля 1998 года, с 01 июня 1998 года по 30 сентября 1998 года, с 01 ноября 1998 года по 31 мая 1999 года, с 01 июля 1999 года по 31 июля 1999 года, с 01 октября 1999 года по 28 февраля 2000 года, с 01 апреля 2000 года по 31 июля 2000 года в должности тракториста-машиниста 3 класса на подготовке лесосек, трелевке, и вывозке леса в Мало-Бащелакском лесничестве Чарышского лесхоза.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию с 19 февраля 2018 года

Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме через отдел судопроизводства Алейского городского суда.

Судья И.С.Иноземцева

Решение не вступило в законную силу