Гражданский кодекс часть 1

23 января 2018 года рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волжском Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению Москвиной Т. Г. к ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет платы за газ, взыскании суммы, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Москвина Т.Г. обратилась в суд к ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет платы за газ, взыскании суммы, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что "."..г. между ней и ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» заключен договор поставки газа №....

В период с мая 2015 года по март 2016 года истец не имела возможности вносить установленную Договором плату за природный газ, но, зная, что расчеты за потребленный природный газ осуществляются на основании показаний установленного в ее домовладении прибора учета газа (газовый счетчик CTK№..., заводской №...), предполагала, что оплату за газ необходимо будет внести только за фактически потребленный объем газа, определенный на основании показаний вышеуказанного прибора учета.

"."..г. истец сняла текущие показания прибора учета, которые составили 29 995 куб.м., и, самостоятельно рассчитав подлежащую оплате стоимость фактически потребленного объема газа, исходя из разницы текущих и предшествующих показаний прибора учета (<...>), произвела оплату в сумме 15 000,00 рублей.

Не смотря на оплату фактически потребленного объема газа, произведенную в размере, превышающем размер задолженность за поставленный ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» природный газ, т.е. в отсутствие просроченной задолженности, ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» "."..г. незаконно, в нарушение порядка, установленного п. 46 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от "."..г.№... «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», приостановил подачу газа Москвиной Т.Г. Так, согласно п. 46 вышеуказанных Правил, до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа. Однако, истцу указанное уведомление не поступало, в вязи с чем ей не было известно о наличии у нее какой-либо задолженности перед ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград».

"."..г. истец, для восстановления ответчиком подачи газа уплатила денежные средства в сумме 11 655,90 рублей, "."..г. - 1524,88 рубля, "."..г. - 34,21 рубля после чего подача газа была восстановлена. В связи с тем, что ответчик незаконно и необоснованно приостановил подачу Москвиной Т.Г. природного газа, истец была вынуждена понести дополнительные расходы, связанные с незаконными приостановлением и возобновлением подачи природного газа, а именно: установка УЗК - 700 рублей; снятие УЗК - 350 рублей.

"."..г.Москвина Т.Г. обратилась в абонентский отдел ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» в <адрес> и предоставила показания газового счетчика, однако, ответчик переданные показания к учету не принял, поскольку необходимо провести поверку счетчика, о чем ей не было известно, и что начисление платы за пользование газом производится согласно нормативу потребления газа, в связи с тем, что не проведена поверка счетчика газа. "."..г. была проведена поверка счетчика газа, выдано Свидетельство о поверке №.../Б-16. При этом, в соответствии с п. "."..г.. Договора Поставщик газа обязан осуществлять в установленном законодательством порядке не реже 1 раза в полугодие проверку СГ и сведений, содержащихся в п. 1.2. и п. 1.3. Договора, с предварительным уведомлением Абонента о дате и времени проведения проверки. Результаты проверок фиксируются в соответствии с требованиями законодательства. Соответственно несоблюдение данного условия со стороны ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» привело к неосведомленности истца о необходимости проведения поверки счетчика газа, в том числе к дополнительным материальным тратам, которых, при соблюдении ответчиком условий договора и действующего законодательства РФ, можно было избежать.

Таким образом, истец полагает, что её фактическая задолженность по показаниям счетчика газа за период с "."..г. (дата образования задолженности) по "."..г. (дата проведения поверки счетчика газа) составила 14606,90 рублей. Истцом произведены следующие оплаты: "."..г. -15 000 рублей, "."..г. – 655,90 рублей, "."..г. - 10 000 рублей, "."..г. - 1 000 рублей, "."..г. – 1524,88 рубля, "."..г. – 34,21 рубля, а всего в размере 28 214,99 рублей. Таким образом, переплата составила: 28 214,99 рублей – 14 606,90 = 13 608,09 рублей, которая подлежит возврату истцу. "."..г.Москвина Т.Г. оплатила 10242,21 рубля. По состоянию на "."..г. показания счетчика составляют 32675 куб.м., последние показания по состоянию на "."..г. составляют 29995 куб.м., оплате подлежат 2680 куб.м. потребленного природного газа по розничной цене 5005,48 рублей, что составляет 14 740,00 рублей.

Москвина Т.Г."."..г. обратилась в ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» с ходатайством о перерасчете сумм с учетом произведенных ранее оплат, а именно 23 850,30 рублей – 14 740,00 рублей = 9110,30 рублей, которую зафиксировать как переплату. Однако, "."..г. получила ответ, согласно которому произвести перерасчет за поставленный газ не представляется возможным.

Истец просит суд признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» по приостановке подачи природного газа в жилом доме по адресу: <адрес>, "."..г.; обязать ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» произвести перерасчет платы за поставленный природный газ за спорный период в соответствии с показаниями счётчика газа и фактически оплаченными суммами; взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» в пользу Москвиной Т.Г. переплату в размере 9 110,30 рублей; взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» в пользу Москвиной Т.Г. компенсацию морального вреда в размере 30 000,00 рублей.

Истец Москвина Т.Г. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель истца Долгополик Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» Безрукова В.Г. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, пояснив суду, что отключение поставки природного газа истцу было произведено в связи с наличием задолженности по оплате газа. Все начисления истцу за поставленный газ производились в строгом соответствии с нормами действующего законодательства, с учетом того, что ею был пропущен срок поверки прибора учета. Все платежи, произведенные истцом, были учтены в счет оплаты за газ, нарушений прав истца ответчиком допущено не было.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

В силу ст. 548 Гражданского кодекса РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий электроэнергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (ст. 540 Гражданского кодекса РФ).

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (ст. 541 Гражданского кодекса РФ).

Пунктом 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Правительство РФ Постановлением от 21 июля 2008 года №549 утвердило Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее – Правила).

Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Постановлением от 06 мая 2011 года №354 Правительство РФ утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Из письма Министерства регионального развития РФ от 28 мая 2012 года №12793-АП/14 «О разъяснении отдельных вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года №549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354» следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг.

Пунктом 24 Правил установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Пунктом 41 Правил также предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном п. п. 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. ст. 9, 13 Федерального закона от 26 июня 2008 года №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона. Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Согласно подп. «в» п. 21 Правил, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

При этом пунктом 25 Правил закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Таким образом, для оплаты услуги газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа возможно лишь при условии соблюдения указанных условий в совокупности. Несоблюдение хотя бы одного из условий не дает возможности оплаты услуги газоснабжения, исходя из показаний прибора учета.

Данное правило обословлено тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в Постановлении Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», согласно которому, прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (п. 81.(12)).

Следовательно, истечение срока поверки в соответствии с действующим законодательством отнесено к обстоятельствам, наличие которых предоставляет поставщику газа право определить количество потребленного газа по нормативам потребления.

В судебном заседании установлено, что Москвина Т.Г. является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>

"."..г. между Москвиной Т.Г. и ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан №..., с установлением газового счетчика СГК-4, №..., дата выпуска "."..г. (л.д. 27-28). Межповерочный интервал указанного прибора учета составляет 10 лет, следовательно, срок поверки газового счетчика СГК-4, №... истек "."..г..

"."..г. была проведена поверка газового счетчика СГК-4, №..., выдано Свидетельство о поверке №.../Б-16, на основании результатов периодической проверки признано соответствующим установленным в описании типа метрологическим требованиям и пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений (л.д. 10).

ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» за период времени с мая 2015 года по октябрь 2015 года направляло в адрес Москвиной Т.Г. информацию об истечении срока действия поверки прибора учета газа в адресно-именных платежных документах (л.д.44-49).

При этом, исходя из системного анализа положений Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищного Кодекса Российской Федерации и Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, действующим законодательством установлена лишь обязанность поставщика газа по предварительному уведомлению абонента о дате и времени проведения ежегодной плановой проверке приборов учета, вместе с тем, обязанность по информированию абонентов об истечении срока поверки приборов учета газа не предусмотрена, наоборот, эта обязанность вменяется абоненту (п. 21 вышеназванных Правил).

Датой истечения срока очередной поверки (межповерочного интервала) является "."..г., то есть моментом, с которого прекращается определение объема поставляемого газа по показаниям прибора учета газа является "."..г. включительно.

Таким образом, в связи с истечением срока поверки прибора учета СГК-4, №..., ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» обоснованно производил расчеты объема потребления газа исходя из нормативов потребления с "."..г. по "."..г., так как "."..г. прибор учета газа СГК-4, №... прошел поверку.

В судебном заседании так же установлено и сторонами в судебном заседании не оспаривалось, что "."..г.Москвина Т.Г. передала показания прибора учета газа – 24 985 м3. на сумму 4 126,34 рублей. Указанная задолженность не была оплачена своевременно до "."..г..

"."..г.Москвина Т.Г. передала показания прибора учета газа – 27 014 м3 на сумму 8 631,28 рубль, и произвела оплату в размере 13 000 рублей, оплатив сумму задолженности в полном размере. С июня 2015 года по лицевому счету абонента показания не передавались.

Указанное подтверждается справкой по начислению и оплате за поставленный природный газ истцу за период с "."..г. по "."..г. (л.д.90-42).

В соответствии с п. 31 Правил, в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года.

Таким образом, в июне 2015 года Москвиной Т.Г. было начислено по среднемесячному потреблению за газ:

Последние показания: 27014 м3 на "."..г..

Предыдущие показания: 23 865 м3 на "."..г..

Разница показаний: 3149 м3

Количество дней:385

Среднемесячный объём: 248,648 м3 (3 149 м3 / 385 дней х (365 дней в году /12 месяцев) = 248,648).

248,648 м3 х 4,25396 руб. (розничная цена на природный газ Приказ №... от "."..г.) = 1057,74 рублей.

В июле 2015 года начислено по среднемесячному потреблению: <...>. (розничная цена на природный газ Приказ №... от "."..г.) = 1219,05 рублей.

В августе 2015 года начислено по среднемесячному потреблению: <...> руб. (розничная цена на природный газ Приказ №... от "."..г.) = 1219,05 рублей.

По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

В сентябре 2015 года начислено по нормативам потребления:

7,8 м3 (норма потребления газа на 1 м2 для отопления жилых помещений Приказ №... от "."..г.) х 60 м2 (площадь домовладения истца) = 468 м3 – объем нормативного потребления на отопление жилого помещения Москвиной Т.Г.

33 м3 (норма потребления газа на 1 человека при использовании плиты и колонки) х5 человек (количество зарегистрированных) = 165 м3 – объем нормативного потребления на пищеприготовление и подогрев воды жилого помещения истца.

468 м3 + 165 м3 = 633 м3 х 4,90273 рублей = 3 103,43 рубля.

В октябре 2015 года начислено по нормативам потребления: 468 м3 + 165 м3 = 633 м3 х 4,90273 рублей = 3 103,43 рубля.

С 01 по "."..г. начислено по нормативам потребления: 468 м3 + 165 м3 = 633 м3 х 3 дня / 30 дней (в месяце) х 4,90273 рублей. = 310,35 рублей.

"."..г. прибор учета СГК-4, №... закрыт без показаний, в связи с истечением срока межповерочного интервала.

В связи с тем, что абонент Москвина Т.Г. передала показания прибора учета по состоянию на "."..г., то при закрытии счетчика показания за указанный месяц со дня следующего за днем передачи показаний до конца текущего месяца рассчитываются по среднемесячному потреблению:

С "."..г. по "."..г. (13 дней): 248,648 х 13 дней / 31 (дней в месяце) = 104,272 м3 – среднемесячный объем потребления газа за 13 дней.

104,272 м3 х 4,25396 рублей (розничная цена на природный газ Приказ №... от "."..г.) = 443,57 рубля.

С "."..г. по "."..г. начислено по нормативам потребления в связи с истечением срока межповерочного интервала счетчика: 468 м3 х27 дней /30 дней (в месяце) = 421,20 м3 х 4,90273 рублей = 2065,03 рублей – за отопление 60 м2.

165 м3 х27 дней/30 дней (в месяце) =148,5 м3 х 4,90273 рублей = 728,06 – на пищеприготовление на 5 человек.

468 м3 + 165 м3 = 633 м3 х 27 дней / 30 дней (в месяце) х 4,90273 рублей = 2 793,09 рублей (2065,03 рублей за отопление + 728,06 рублей на пищеприготовление по количеству зарегистрированных человек)

В декабре 2015 года начислено по нормативам потребления: 468 м3 + 165 м3 = 633 м3 х 4,90273 рублей = 3 103,43 рубля.

В январе 2016 года начислено по нормативам потребления: 468 м3 + 165 м3 = 633 м3 х 4,90273 рублей = 3 103,43 рубля.

В феврале 2016 года начислено по нормативам потребления: 468 м3 + 165 м3 = 633 м3 х 4,90273 рублей = 3 103,43 рубля.

В марте 2016 года начислено по нормативам потребления: 468 м3 + 165 м3 = 633 м3 х 4,90273 рублей = 3 103,43 рубля.

С "."..г. по "."..г. начислено по нормативам потребления: 468 м3 + 165 м3 = 633 м3 х 25 дней / 30 дней (в месяце) х 4,90273 рублей = 2 586,19 рублей.

"."..г. от Москвиной Т.Г. поступила оплата в размере 15000 рублей, при этом показания по прибору учета газа не принимались в связи с истечением срока межповерочного интервала.

Таким образом, задолженность Москвиной Т.Г. за газоснабжение по состоянию на "."..г. с учетом оплаты 15 000 рублей, составила 10 421,05 рубль.

Указанный расчет, приводимый ответчиком в обоснование своих возражений, истцом в ходе рассмотрения дела по существу оспорен не был.

В соответствии с п. 45 Правил Поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случае неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

При этом, как следует из пункта 46 Правил, до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Вышеназванное положение закона не содержит указания на обязанность обеспечения вручения уведомления адресату, а только направление абоненту уведомления по почте заказным письмом.

При этом, ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» "."..г. направило по адресу абонента уведомление о приостановлении поставки газа, заказным письмом с уведомлениям о вручении, которое истцом получено не было (л.д. 77).

На основании изложенного, а также учитывая, что задолженность перед ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» Москвиной Т.Г. после "."..г. не погашена, поставка газа в домовладение истца была приостановлена "."..г., то есть по истечении 20 календарных дней с момента направления соответствующего уведомления, что подтверждается актом выполненных работ при установки УЗУ (л.д. 79).

Отключение от системы газоснабжения было приостановлено путем установки упорно-запорной конструкции (УЗК), так как были соблюдены все меры предупреждения и кран газоснабжения домовладения находится в свободном доступе (на улице), то есть для отключения от газоснабжения абонента проникновение к территории не требуется.

"."..г.Москвина Т.Г. оплатила за газ сумму в размере 10 000 рублей. Однако, с мая 2016 года начисления за газоснабжение не производились.

Согласно справке СНТ «ХИМИК» №... от "."..г., Москвина Т.Г. проживает по адресу: <адрес> одна (л.д. 39).

Согласно статье 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

По смыслу части 1 статьи 153, статьи 155 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Пункт 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21 июля 2008 года, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Поскольку в указанном домовладении установлен индивидуальный счетчик потребления газа, то на объем начисления за коммунальную услугу – газоснабжение природным газом влияет только фактическое потребление коммунального ресурса, а не количество проживающих в доме человек.

Плата за коммунальные услуги - это не расходы, связанные с содержанием жилого помещения, а расходы, связанные с личным потреблением.

Начисление платы за газ при отсутствии газового счетчика производится по числу зарегистрированных и проживающих в домовладении лиц. Перерасчет по нормативному начислению на ответчика стал производиться только после истечения срока межповерочного интервала счетчика в соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ, п. 81.12 Постановления Правительства РФ от "."..г.№....

Таким образом, Москвиной Т.Г. надлежащим образом был произведен перерасчет платы за оказанную коммунальную услугу – газоснабжение природным газом.

Доводы Москвиной Т.Г. о невозможности внесения установленную договором плату и в связи с этим непередача показаний по имеющемуся прибору учета необоснованны, поскольку передача показаний счетчика по лицевому счету 5910007650 не поступала, в связи с чем истцом утрачено право перерасчета нормативного потребления газа с момента начисления (с сентября 2015 года, поскольку имелся прибор учета), а приобретено с момента его закрытия, т.е. с "."..г..

"."..г.Москвина Т.Г. обратилась с заявлением на подключение абонента к сети газоснабжения. "."..г. газоснабжение Москвиной Т.Г. было восстановлено. На момент подключения вся задолженность была оплачена.

На основании изложенного, Москвина Т.Г. обязана была своевременно обеспечить представление прибора учета газа для проведения поверки. По истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета ее показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета. В таком случае плата за газ рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Пунктом 25 Правил поставки газа, законодатель установил исчерпывающий перечень случаев, когда поставщик газа при наличии приборов учета газа вправе определять объем потребленного газа по нормативам его потребления.

При этом такое основание для перерасчета поставленного абоненту газа в соответствии с нормативами его потребления как нарушение срока поверки прибора учета газа, находящегося в исправном состоянии, законом не предусмотрено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что заявленные Москвиной Т.Г. требования о признании незаконными действий ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» по приостановке подачи природного газа в жилом доме по адресу: <адрес>, "."..г., о возложении обязанности на ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» произвести перерасчет платы за поставленный природный газ за спорный период в соответствии с показаниями счётчика газа и фактически оплаченными суммами, о взыскании с ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» в пользу Москвиной Т.Г. переплаты в размере 9 110,30 рублей, своего подтверждения в судебном заседании не нашли, а потому не подлежат удовлетворению.

Доводы представителя истца в судебном заседании о том, что ответчик обязан был произвести перерасчет за потребленный гас исходя из количества одного проживающего в доме начиная с "."..г., суд считает необоснованными.

В соответствии с пунктом 61 Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в случае если в процессе проверки установлено, что абонент, объем поставки газа которому определяется в соответствии с нормативами потребления газа, не сообщил поставщику газа об изменении обстоятельств, влияющих на определение объема потребляемого газа, произошедших после заключения договора, либо сообщил сведения, недостоверность которых подтверждается уполномоченными органами исполнительной власти или органами местного самоуправления, поставщик газа вправе пересчитать объем поставленного абоненту газа и размер платы за него за период со дня проведения предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев.

Как установлено в судебном заседании, в связи с предоставлением Москвиной Т.Г. справки о количестве проживающих, датированной "."..г., ей был произведен перерасчет с "."..г., т.е. со дня истечения поверки счетчика, что превышает установленный п.61 Правил шестимесячный срок и связано исключительно с волеизъявлением поставщика услуг.

Так как истцу отказано в удовлетворении основных требований, то и не подлежат удовлетворению требования о взыскании переплаты, компенсации морального вреда, поскольку они являются производными от основных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Москвиной Т. Г. в удовлетворении исковых требований к ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет платы за газ, взыскании суммы, взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области.

Судья - Ю.В. Петрушенко

Справка: в окончательной форме решение изготовлено 29 января 2018 года.

Судья - Ю.В. Петрушенко