Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3420/16 по административному иску Корнет ФИО10 к судебному приставу - исполнителю Азовского районного отдела УФССП России по РО- ФИО5 ФИО11, Управлению УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействий судебного пристава исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

В суд с иском к судебному приставу - исполнителю Азовского районного отдела УФССП России по РО- ФИО5 ФИО11, Управлению УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействий судебного пристава исполнителя, обратился административный истец- ФИО1, обосновывая свои требования следующим:

Постановлением от 04.09.2015г судебный пристав-исполнитель ФИО6 возбуждено исполнительное производство №-ИП по заявлению ФИО9 по предъявленному им исполнительному листу об обязании ФИО1 возвратить ИП ФИО9 газовую плиту <данные изъяты>, приобретенную по договору купли-продажи от 12.07.2013г.

По данному производству неоднократно производились исполнительные действия, постановления по которым должник обжаловал.

Однако с мая 2016г и по настоящее время никаких исполнительных действий по данному производству не производится, дело не окончено. Но в связи с тем, что приставом вынесено предупреждение о вскрытии помещения, истец не может уехать на отдых, поскольку не желает, чтоб

в его помещение входили посторонние лица и тем более без него. При том что между ним и приставами существуют неприязненные отношения.

Принимая во внимание, что требование исполнительного документа должно быть исполнено в двух месячный срок, а с момента 04.09.14г прошел практически год, истец обратился в суд и просил:

2) обязать судебного пристава-исполнителя Азовского районного отдела УФССП России по РО- ФИО5 ФИО11 совершить процессуальные действия, направленные на исполнение судебного решения о возврате газовой плиты в рамках исполнительного производства №-ИП.

В судебном заседании истец пояснил, что неоднократно сообщал приставам о том, что данного имущества у него нет, но по непонятным причинам приставы не оканчивают исполнительное производство, не просят суд изменить способ и порядок исполнения судебного акта. Бездействием пристава нарушаются права должника, поскольку без прекращения исполнительного производства, он не может куда- либо отлучиться на долгое время, как сам, так и семьей, поскольку постановление пристава о вскрытии квартиры действует до окончания исполнительного производства.

Ответчик- представитель УФССП по РО в суд не прибыл, но извещался о дате слушания дела надлежащим образом, под роспись в почтовом извещении.

Ответчик- представитель Азовского отдела ССП, пристав ФИО5 в суд не прибыла, но ее интересы в суде представлял ФИО2, который предоставил отзыв и пояснил, что ответчик всячески препятствует исполнению исполнительного документа, обжалует каждый шаг пристава. Последние действия ССП были проведены в сентябре 2016г, ФИО1 предлагалось ознакомится с материалами исполнительного производства и получить из них копии в ССП, в рабочее время. Основные действия по исполнительному производству не производятся в связи с участием приставов в судебных заседаниях, по обжалованию ФИО1 всех действий пристава-исполнителя. Более конкретно ФИО2 пояснить ничего не смог, пояснив, что материалы исполнительного производства не содержат данных о приостановлении производства или совершении каких-либо исполнительных действий за период с мая по сентябрь 2016г, поскольку пристав в чьем производстве находится данное дело в отпуске. Однако по его мнению бездействием приставов права и интересы ФИО1 не затронуты.

Заинтересованные лицо- ИП ФИО9 и его представитель ФИО7 в суд не прибыли, но ФИО9 извещался надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч.1 ст.3 КАС РФ-каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами.

Из материалов дела следует, что 04.09.15г Азовским отделом ССП по РО на основании исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ было правильно возбуждено исполнительное производство № -ИП по об обязании ФИО1 возвратить ИП ФИО9 газовую плиту <данные изъяты>, приобретенную по договору купли-продажи от 12.07.2013г.

В силу ст. 36 ч.1 ФЗ «Об исполнительном производстве»- содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

В статье 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

(в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 389-ФЗ)

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 213-ФЗ)

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ).

Согласно действующего законодательства, пристав правомочен совершать лишь те действия, которые необходимы для того чтоб побудить должника самому возвратить имущество являющееся предметом исполнительного производства.

При этом, судебный пристав- исполнитель обязан использовать предоставленные ему права соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и интересов граждан и организаций( ст.13 ФЗ №118) в том числе и не должны нарушаться социально-экономические, жилищные и иные права граждан.

Как следует из копии исполнительного производства, приобщенного ФИО2 в дело, последние действия пристава по исполнению исполнительного документа были осуществлены в мае 2016г, и более никаких действий произведено не было. Так в подлиннике исполнительного производства таких документов не содержалось, на что и указывал и представитель ответчика. То обстоятельство, что приставы ходили в суд по неоднократным жалобам ФИО1 на их действия, не является основанием для приостановления или неисполнения исполнительного документа.

При этом обоснована позиция ФИО1 о том, что ССП не проверено существует ли в натуре данное спорное имущество. По сведениям ФИО1 данной печи у него нет, поскольку он выставил ее на улице, с уведомление всех участников исполнительного производства. Таким образом, непонятно почему пристав бездействует и не осуществляет действия по исполнению исполнительного документа или не прекращает производство в связи с невозможностью взыскания.

Суд считает, что бездействием пристава нарушаются права и интересы должника, в связи с тем, что приставом вынесено предупреждение о вскрытии помещения, из-за чего истец не может уехать на отдых, поскольку не желает, чтоб в его помещение входили посторонние лица и тем более без него. При том что между ним и приставами существуют неприязненные отношения. В судебном заседании ФИО2 пояснил, что данная мера актуальна и будет действовать до окончания исполнительного производства. А данных о том, что исполнительное производство приостановлено у ФИО2 ( т.е. в материалах подлинного исполнительного производства нет).

В связи с тем, что пристав не смог предоставить документального подтверждения осуществления действий по исполнению исполнительного документа с мая 2016г по сентябрь 2016, суд считает необходимым удовлетворить требования истца и:

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Азовского районного отдела УФССП России по РО- ФИО5 ФИО11 по исполнению решения мирового судьи судебного участка №5 по г. Азову- и Азовскому району – ФИО4 от 14.04.15г об обязании ФИО1 возвратить ИП ФИО9 газовую плиту <данные изъяты>, приобретенную по договору купли-продажи от 12.07.2013г, за период с 13.04.16г по настоящее время;

обязать судебного пристава-исполнителя Азовского районного отдела УФССП России по РО- ФИО5 ФИО11 совершить процессуальные действия, направленные на исполнение судебного решения о возврате газовой плиты в рамках исполнительного производства №-ИП.

Руководствуясь ст.ст. ст. 175-180, 227 ч.2 п.1-228, 298 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Азовского районного отдела УФССП России по РО- ФИО5 ФИО11 по исполнению решения мирового судьи судебного участка №5 по г. Азову- и Азовскому району – ФИО4 от 14.04.15г об обязании ФИО1 возвратить ИП ФИО9 газовую плиту <данные изъяты>, приобретенную по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Обязать судебного пристава-исполнителя Азовского районного отдела УФССП России по РО- ФИО5 ФИО11 совершить процессуальные действия, направленные на исполнение судебного решения о возврате газовой плиты в рамках исполнительного производства №-ИП.

Решение может быть обжаловано в Ростовский облсуд в течение 30 дней.

Судья: И.П.Нестеренко

Мотивированное решение изготовлено 12.09.16г.