Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Волгограда к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация Волгограда обратилась в суд с иском к ответчику об освобождении от взыскания исполнительского сбора, указав в обоснование иска, что на основании исполнительных листов судебным приставом-исполнителем в интересах Ермиловой ФИО16 Климова ФИО16 Калачевой ФИО16 Сиятсковой ФИО16., Рудь ФИО16., Алексеева ФИО16. возбуждены исполнительные производства в отношении администрации Волгограда, в рамках которых вынесены постановления о взыскании с последней сумму исполнительского сбора. Решением Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования Ермиловой ФИО16 к администрации Волгограда о понуждении к предоставлению жилого помещения. До истечения срока, установленного для добровольного исполнения решения суда, департаментом по жилищной политике администрации Волгограда была начата процедура закупки жилья путем проведения открытого аукциона в электронной фор_ме, по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ с ОАО «ЗЖБИК» были заключены муниципальные контракты до_левого участия в строительстве жилых помещений для детей-сирот со сроком исполнения обязательств - до ДД.ММ.ГГГГ Одновременно истцом было подано заявление о предоставлении от_срочки исполнения решения суда, и определением суда от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена отсрочка исполнения судебного решения - до ДД.ММ.ГГГГ. В сроки, установленные определением суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № Ермиловой ФИО16. было предоставлено жилое помещение (квартира) по договору социального найма. Постановление о взыскании с администрации Волгограда исполнительского сбора было вынесено судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ Считают, что в рамках данного исполнительного производства адми_нистрацией Волгограда предпринимались все необходимые меры по надлежащему исполне_нию решения суда о предоставлении жилого помещения взыскателю. Неисполнение решения суда в установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения было вызвано необходимостью в силу закона приобре_тать вышеуказанной категории граждан жилые помещения за счет бюджетных средств на основании торгов (аукциона) в строго регламентированных процедуре и сроках.

Решением Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Волгограда возложена обязанность по предо_ставлению жилого помещения Климову ФИО16., как относящемуся к категории детей-сирот, со сроком его исполнения в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ Департаментом по жилищной политике администрации Волгограда ДД.ММ.ГГГГ была начата процедура закупки жилья путем проведения открытого аукциона в электронной фор_ме, и ДД.ММ.ГГГГ с ОАО «ЗЖБИК» заключены муниципальные контракты до_левого участия в строительстве жилых помещений для детей-сирот со сроком исполнения обязательств - до ДД.ММ.ГГГГ Ввиду невозможности в срок обеспечить исполнения решения суда обратившись в суд, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ им предоставлена отсрочка исполнения судебного решения - до ДД.ММ.ГГГГ В рамках этих сроков истец на основании постановления администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № Климову ФИО16. предоставлено жилое помещение (квартира) по договору социального найма. Постановление о взыскании с истца исполнительского сбора вынесено судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ

Решением Центрального районного суда Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Волгограда возложена обязанность по предо_ставлению жилого помещения Калачевой ФИО16., как относящейся к категории детей-сирот, со сроком его исполнения в течение 5 месяцев со дня вступления в законную силу, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ До истечения срока, установленного для добровольного исполнения решения суда, департаментом по жилищной политике администрации Волгограда была проделана работа по закупке жилья путем проведения открытого аукциона в электронной фор_ме, по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ с ОАО «ЗЖБИК» заключен муниципальный контракт долевого участия в строительстве жилых помещений для детей-сирот со сроком исполнения обязательств - до ДД.ММ.ГГГГ По обращению администрации Волгогра_да, судом (Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ) предоставлена отсрочка исполнения судебного решения - до ДД.ММ.ГГГГ В указанные сроки на основании постановления администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № Калачевой ФИО16. предоставлено жилое помещение по договору социального найма. Постановление о взыскании с администрации Волгограда исполнительского сбора вынесено судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Волгограда возложена обязанность по предо_ставлению жилого помещения Сиятсковой ФИО16., как относящейся к категории детей-сирот, со сроком его исполнения в течение 3 месяца со дня вступления в законную силу, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ Путем проведения открытого аукциона в электронной форме, и по результатам торгов, между департаментом по жилищной политике администрации Волгограда и победителями аукциона (продавцами) было заключено 50 муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений для детей-сирот со сроком исполнения обяза_тельств- до ДД.ММ.ГГГГ Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена отсрочка исполнения судебного решения - до ДД.ММ.ГГГГ До истечения срока, установленного этим определением суда на основании постановления администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № Сиятсковой ФИО16 предоставлено жилое помещение по договору социального найма. Постановление о взыскании с администрации Волгограда исполнительского сбора вынесено судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Волгограда возложена обязанность по предо_ставлению жилого помещения Рудь ФИО16 как относящейся к категории детей-сирот, со сроком его исполнения в тече_ние 5 месяцев со дня вступления в законную силу, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ Путем проведения торгов с победителем торгов - с ОАО «ЗЖБИК» заключен муниципальный контракт долевого участия в строительстве жилья от ДД.ММ.ГГГГ №, и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности за муниципалитетом на квар_тиру 8 <адрес> по ул. им. академика Королева. На основании постановления администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № Рудь ФИО16 предоставлено жилое помещение по договору социального найма. Постановление о взыскании с администрации Волгограда исполнительского сбора было вынесено судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Волгограда возложена обязанность по предо_ставлению жилого помещения Алексееву ФИО16., как относящемуся к категории граждан, про_живающих в аварийном жилищном фонде. Принимая во внимание, что в муниципальном жилищном фонде Волгограда отсут_ствовали свободные жилые помещения, соответствующие требованиям судебного акта, ад_министрацией Волгограда было принято решение о предоставлении взыскателю жилого по_мещения в строящемся доме по <адрес> после его ввода в эксплуатацию. В связи с невозможностью в указанные сроки исполнить решения суда, истец, обратившись в суд с заявлением о предоставлении отсрочки, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ была предо_ставлена отсрочка до ДД.ММ.ГГГГ При этом до истечения срока, установленного определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №, Алексееву ФИО16. предоставлено жилое помещение (квартира) по до_говору социального найма после ввода в эксплуатацию жилого дома по <адрес>. Постановление о взыскании с администрации Волгограда исполнительского сбора вынесено судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ Указывают, что неисполнение решения суда в установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения было вызвано отсутствием в муниципальном жилищном фонде жилого помещения требуемой номенклатуры. Исполнение требований исполнительного документа требует значительно больше времени, чем установлено в постановлении о возбуждении исполнительного производства, поэтому администрация Волгограда не имела возможности исполнить требования исполнительных документов в установленный для добровольного исполнения срок в связи с отсутствием свободных жилых помещений, отвечающих требованиям судебного постановления и проведением мероприятий по приобретению жилых помещений взыскателям. Просит суд освободить администрацию Волгограда от взыскания исполнительского сбора по возбужденным исполнительным производствам № от ДД.ММ.ГГГГ в интересах взыскателя Ермиловой ФИО16., № от ДД.ММ.ГГГГ в интересах взыскателя Климова ФИО16., № от ДД.ММ.ГГГГ в интересах взыскателя Калачевой ФИО16., № от ДД.ММ.ГГГГ в интересах взыскателя Сиятсковой ФИО16 № от ДД.ММ.ГГГГ в интересах взыскателя Рудь ФИО16., № от ДД.ММ.ГГГГ в интересах взыска_теля Алексеева ФИО16.

Представитель истца Мальцев ФИО16 действующий в судебном заседании на основании доверенности исковые требования поддерживает полностью, просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика - Управления службы судебных приставов по <адрес> - Баталова ФИО16., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования считает необоснованными и просит в иске отказать.

Третьи лица - Ермилова ФИО16., Климов ФИО16., Калачева ФИО16 Сиятскова ФИО16 Рудь ФИО16., Алексеев ФИО16 в судебное заседание не явились, извещены о дате рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомили.

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по <адрес> Желудков ФИО16. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства и приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

По настоящему делу установлено.

Согласно материалам дела, в производстве Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> находятся исполнительные производства № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ возбужденные в отношении должника - администрации Волгограда о понуждении последней предоставить жилые помещения гражданам.

Основанием для принятия мер принудительного характера судебным приставом-исполнителем послужили следующие обстоятельства:

Решениями Центрального районного суда <адрес> на администрацию Волгограда возложены обязанности по предоставлению Ермиловой ФИО16 Климову ФИО16., Калачевой ФИО16., Сиятсковой ФИО16 Рудь ФИО16 как относящихся к категории детей-сирот и Алексеевой ФИО16. как относящемуся к категории граждан, проживающей в аварийном жилищном фонде жилых помещений.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ (по иску Ермиловой ФИО16 о предоставлении жилого помещения) установлен срок для добровольного его исполнения в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ

По данному решению суда, судебным приставом-исполнителем исполнительное производство в отношении истца по предоставлению Ермиловой ФИО16 жилого помеще_ния возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, а постановление о взыскании с должника исполнительского сбора вынесено ДД.ММ.ГГГГ

Согласно материалам дела, департаментом по жилищной политике администрации Волгограда проводилась процедура закупки жилья путем проведения открытого аукциона в электронной фор_ме, в ходе которой с ОАО «ЗЖБИК» были заключены муниципальные контракты до_левого участия в строительстве жилых помещений для детей-сирот со сроком исполнения обязательств - до ДД.ММ.ГГГГ

По заявлению истца о предоставлении отсрочки, на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ администрации Волгограда предоставлена отсрочка исполнения решения суда - до ДД.ММ.ГГГГ

В течение срока, установленного определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, администрацией Волгограда на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № Ермиловой ФИО16. предоставлено жилое помещение (квартира) по договору социального найма.

Исполнительное производство возбужденное в интересах Ермиловой ФИО16. окончено ДД.ММ.ГГГГ

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ (по иску Климова ФИО16. о предоставлении жилого помещения) установлен срок для добровольного его исполнения в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ

По данному решению суда, судебным приставом-исполнителем исполнительное производство в отношении истца по предоставлению Климову ФИО16 жилого помеще_ния возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, а постановление о взыскании с должника исполнительского сбора вынесено ДД.ММ.ГГГГ

В течение срока, установленного определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, администрацией Волгограда на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № Климову ФИО16 предоставлено жилое помещение (квартира) по договору социального найма.

Исполнительное производство, возбужденное в интересах Климова ФИО16. окончено ДД.ММ.ГГГГ

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ (по иску Калачевой ФИО16. о предоставлении жилого помещения) установлен срок для добровольного его исполнения в течение 5 месяцев со дня вступления в законную силу, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ

По данному решению суда, судебным приставом-исполнителем исполнительное производство в отношении истца по предоставлению Калачевой ФИО16 жилого помеще_ния возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, а постановление о взыскании с должника исполнительского сбора вынесено ДД.ММ.ГГГГ

В течение срока, установленного определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, администрацией Волгограда на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № Калачевой ФИО16. предоставлено жилое помещение (квартира) по договору социального найма.

Исполнительное производство, возбужденное в интересах Калачевой ФИО16. окончено ДД.ММ.ГГГГ

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ (по иску Сиятской ФИО16 о предоставлении жилого помещения) установлен срок для добровольного его исполнения в течение 3-х месяцев со дня вступления в законную силу, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ

По данному решению суда, судебным приставом-исполнителем исполнительное производство в отношении истца по предоставлению Сиятской ФИО16. жилого помеще_ния возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, а постановление о взыскании с должника исполнительского сбора вынесено ДД.ММ.ГГГГ

В течение срока, установленного определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, администрацией Волгограда на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № Сиятской ФИО16. предоставлено жилое помещение (квартира) по договору социального найма.

Исполнительное производство, возбужденное в интересах Сиятской ФИО16 окончено ДД.ММ.ГГГГ

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ (по иску Рудь ФИО16 о предоставлении жилого помещения) установлен срок для добровольного его исполнения в течение 5 месяцев со дня вступления в законную силу, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ

По данному решению суда, судебным приставом-исполнителем исполнительное производство в отношении истца по предоставлению Рудь ФИО16 жилого помеще_ния возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, а постановление о взыскании с должника исполнительского сбора вынесено ДД.ММ.ГГГГ

Согласно материалам дела, департаментом по жилищной политике администрации Волгограда проводилась процедура закупки жилья путем проведения открытого аукциона в электронной фор_ме, в ходе которой с ОАО «ЗЖБИК» заключен муниципальный контракт до_левого участия в строительстве жилья.

По завершению строительства 13-ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>8 зарегистрировано за муниципальным органом, а затем на основании постановления администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № указанное жилое помещение предоставлено взыскателю Рудь ФИО16.

Исполнительное производство, возбужденное в интересах Рудь ФИО16. окончено ДД.ММ.ГГГГ

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ (по иску Алексеева ФИО16 о предоставлении жилого помещения), вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Волгограда возложена обязанность по предо_ставлению жилого помещения Алексееву ФИО16 как относящемуся к категории граждан, про_живающих в аварийном жилищном фонде.

По данному решению суда, судебным приставом-исполнителем исполнительное производство в отношении истца по предоставлению Алексееву ФИО16. жилого помеще_ния возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, а постановление о взыскании с должника исполнительского сбора вынесено ДД.ММ.ГГГГ

По решению администрации Волгограда на основании судебного решения, жилое помещение Алексееву ФИО16 предоставлялась в строящемся доме после его ввода в эксплуатацию. В связи с этим по заявлению истца о предоставлении отсрочки, на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ администрации Волгограда предоставлена отсрочка исполнения решения суда - до ДД.ММ.ГГГГ

В течение срока, установленного определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, администрацией Волгограда на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № Алексееву ФИО16 было предоставлено жилое помещение (квартира) по договору социального найма, в <адрес>.

В соответствии с ч.2 ст.13 ГПК РФ обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, являются вступившие в законную силу судебные постановления.

Согласно п.5 ч.7 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в сроки совершения исполнительных действий не включается время со дня обращения взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения до дня получения судебным приставом-исполнителем вступившего в законную силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения такого обращения.

Приобретение жилых помещений в муниципальную собственность осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в порядке, определенном решением Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии Положения о формировании, размещении, исполнении и контроле за исполнением муниципального заказа в Волгограда». В силу требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 94-ФЗ на приобретение жилого помещения в муниципальную собственность требуется определенное время, затем, после осуществления закупок администрация Волгограда должна принять постановление «О включении в реестр муниципального имущества Волгограда жилых помещений (квартир)» и далее решение о предоставлении жилых помещений гражданам в установленном порядке.

Имеются также правовые акты, регламентирующие порядок принятия соответствующих решений органом местного самоуправления - администрацией Волгограда, согласно которому все проекты решений, актов главы администрации Волгограда и приложения к ним с необходимыми справками в отпечатанном виде должны быть согласованы и завизированы исполнителем, руководителями заинтересованных организаций, работниками правового управления, заместителем главы администрации Волгограда, курирующим данный раздел работы.

Вместе с тем, в соответствии со ст.203, 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Анализируя доказательства, имеющиеся в материалах дела суд приходит к выводу, что по исполнительным производствам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ возбужденные в отношении истца в пользу Ермиловой ФИО16., Климова ФИО16., Калачевой ФИО16 Сиятсковой ФИО16 Рудь ФИО16. как относящихся к категории детей-сирот и Алексеевой ФИО16., как относящемуся к категории граждан, проживающей в аварийном жилищном фонде, имеются сведения об отсрочке исполнения судебных актов, полученные должником в установленном законом порядке.

Из материалов дела видно, что должником администрацией Волгограда требования по указанным выше исполнительным производствам исполнены в пределах срока предоставленного ему определениями Центрального районного суда <адрес>. Предоставляя должнику отсрочку исполнения судебных актов, судом признаны причины несвоевременного исполнения должником решения суда уважительными, наличие обстоятельств, препятствующих своевременного его исполнения, в связи с чем предоставлялась отсрочка. Поэтому по настоящему делу суд находит требования администрации Волгограда об освобождения его от взыскания исполнительского сбора по исполнительным производствам обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации Волгограда - удовлетворить.

Освободить администрацию Волгограда от взыскания исполнительского сбора по возбужденным исполнительным производствам № от ДД.ММ.ГГГГ в интересах взыскателя Ермиловой ФИО16., № от ДД.ММ.ГГГГ в интересах взыскателя Климова ФИО16., № от ДД.ММ.ГГГГ в интересах взыскателя Калачевой ФИО16., № от ДД.ММ.ГГГГ в интересах взыскателя Сиятсковой ФИО16., № от ДД.ММ.ГГГГ в интересах взыскателя Рудь <данные изъяты>., № от ДД.ММ.ГГГГ в интересах взыска_теля Алексеева ФИО16

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца.

Судья: Л.Г. Смолякова