Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №2-3421/13 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации -...- о признании факта отсутствия ограничений в использовании и оборотоспособности земельного участка, накладываемым режимом второго пояса зоны санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, и признании права выкупа земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации -...- о признании факта отсутствия ограничений в использовании и оборотоспособности земельного участка с кадастровым номером №, накладываемым режимом второго пояса зоны санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, и признании права выкупа земельного участка с кадастровым номером №

Определением Истринского городского суда московской области от дата к участию в деле в качестве третьего лица был привлечен Комитет по управлению имуществом -...-.

В обосновании своих требований ФИО1 указал, чтоо в соответствии с договором аренды от дата он, ФИО1, имеет в пользовании земельный участок с кадастровым номером № площадью "..." кв.м, расположенного примерно в 157 м по направлению на северо-запад от ориентира жилого дома, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: -...-, для ведения огородничества. Однако, как указал заявитель, при обращении с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность письмом от дата № Администрация -...- отказала в предоставлении земельного участка в собственность ФИО1 со ссылкой, что испрашиваемый земельный участок находится во втором поясе санитарной защиты охраны источников питьевого водоснабжения -...-. в связи с чем, ФИО1 просит суд установить факт отсутствия ограничений в использовании и оборотоспособности земельного участка с кадастровым номером №, накладываемым режимом второго пояса зоны санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, и признать за ним, ФИО1, право выкупа земельного участка с кадастровым номером №. В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО2 заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации -...- и третьего лица Комитета по управлению имуществом -...- ФИО3 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что истцом ФИО1 не представлено доказательств, что земельный участок с кадастровым номером № площадью "..." кв.м, расположенного примерно в 157 м по направлению на северо-запад от ориентира жилого дома, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: -...-, находится вне пределов второго пояса зоны санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Согласно п.14 ч.5 ст.27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Согласно абз.2 п.4 ст.18 Федерального закона от дата №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.

Согласно абз.2 п.10 ст.3 Федерального закона от дата №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Исходя из указанных норм земельного законодательства и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения разрешение обстоятельств нахождения земельного участка в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, отнесено в силу абз.2 п.4 ст.18 Федерального закона от дата №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В силу ст.12 Конституции РФ органы местного самоуправления не входят в состав органов государственной власти Российской Федерации или ее субъектов.

Следовательно, суд приходит к выводу, что иск ФИО1 о признании факта отсутствия ограничений в использовании и оборотоспособности земельного участка с кадастровым номером № накладываемым режимом второго пояса зоны санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, и признании права выкупа земельного участка с кадастровым номером № предъявленный к органу местного самоуправления – Администрации -...-, предъявлен к ненадлежащему ответчику, что является основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации -...- о признании факта отсутствия ограничений в использовании и оборотоспособности земельного участка, накладываемым режимом второго пояса зоны санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, и признании права выкупа земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено дата