ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3423/12 от 26.10.2012 Ленинскогого районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело №2-3423/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 октября 2012 года г.Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Дзюба В.Г.

с участием адвоката Быковой М.А., действующей на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ

при секретаре судебного заседания Ларионовой С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Педагогическому институту Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Южный федеральный университет» о взыскании суммы оплаты сверхурочной работы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону с названным исковым заявлением и в его обоснование указала, что является доктором философских наук, профессором кафедры философии, культурологи и философии науки Педагогического института ЮФУ. В мае-июне 2012 года данная кафедра была переименована и стала называться кафедра философии, религиоведения и теологии ЮФУ. Согласно дополнительному соглашению б/н от ДД.ММ.ГГГГ к срочному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ преподавателю ФИО1 продлевается срок работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на одну долю ставки по должности профессора кафедры философии, культурологи и философии науки для преподавания философии, культурологи.

В соответствии с п.2 указанного дополнительного соглашения ФИО1 установлены: должностной оклад в размере <данные изъяты> рубля в месяц; обязательная выплата стимулирующего характера за ученую степень доктора наук в размере <данные изъяты> рублей в месяц за должность профессора в размере <данные изъяты> рублей в месяц. Выплаты компенсационного характера настоящим дополнительным соглашением не установлены.

В 2011-2012 учебном году ФИО1 поставили перед фактом, что ее учебная нагрузка в разы превышает верхний предел, определяемый положением об образовательном учреждении.

В течение учебного года ФИО1 выполняла свои должностные обязанности в полном объеме, включая сверхурочную работу, то есть она отработала часы, превышающие учебную нагрузку профессора.

Учетный период рабочего времени в 2011-2012г.г. профессора ФИО1 составил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако по окончанию учетного периода никаких компенсаций за сверхурочную работу ФИО1 выплачено не было. На ее заявления и обращения к руководству университета о разъяснении, на каком основании ее учебная нагрузка превышает норму, ответа она не получила.

ФИО1 был выдан индивидуальный план преподавателя на 2011-2012 учебный год, из которого следует, что ее суммарная нагрузка составляет <данные изъяты> часов. Согласие на превышение нормы учебной нагрузки истец не давала, о необходимости превышения нормы учебной нагрузки ее не уведомляли.

В соответствии с п.88 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования, объем преподавательской работы каждого преподавателя не может превышать <данные изъяты> часов в учебном году. Индивидуальная нагрузка каждого преподавателя определяется заведующим кафедрой, согласовывается с деканом и утверждается проректором по учебной работе, при этом обязательно предоставляется лично преподавателю. Такого согласованного и утвержденного документа истцу не выдавали. Истец полагает, что ответчик незаконно обязал ее выполнять индивидуальную учебную нагрузку <данные изъяты> часов в учебном ДД.ММ.ГГГГ году, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истец полагает, что ее учебная нагрузка за учетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ превысила норму учебной нагрузки на <данные изъяты> часов, что носит характер сверхурочной работы. Однако по окончании учетного периода оплата сверхурочной работы ФИО1 произведена не была.

На основании изложенного истец просит суд обязать выдать указанные в исковом заявлении документы и взыскать с Педагогического института Федерального государственного автономного образовательного учреждения профессионального образования «Южный федеральный университет» сумму в размере <данные изъяты> рублей в качестве оплаты сверхурочной работы.

В ходе рассмотрения настоящего дела истцом в порядке ст.39 ГПК РФ были уточнены исковые требования, в соответствии с которыми истец поддержал свои требования только в части оплаты сверхурочной работы, поскольку требование о предоставлении указанных в иске документов ответчиком удовлетворено добровольно, уточнив, что суммарная нагрузка ФИО1 составляет <данные изъяты> часов. Из общей суммы нагрузки учебная работа составляет <данные изъяты> часов за год (осенний семестр <данные изъяты> часов, весенний семестр <данные изъяты> часа, заочная форма <данные изъяты> часов). Однако в количество часов учебной работы, согласно индивидуальному плану, не включены <данные изъяты> часа учебной работы: п.1.1 учебная нагрузка в осеннем семестре колонка <данные изъяты> часа, колонка <данные изъяты> часа; п.1.2 учебная нагрузка в весеннем семестре колонка <данные изъяты> часов, колонка <данные изъяты> часа; п.1.3 учебная нагрузка по работе со студентами заочной формы обучения колонка <данные изъяты> часа. Истец считает, что таким образом ее учебная нагрузка в 2011-2012 учебном году составила <данные изъяты> часа, объем сверхурочной работы составил <данные изъяты> часа. Размер оплаты сверхурочной работы ФИО1 составил <данные изъяты> рублей. Указанную сумму истец просит взыскать в качестве оплаты сверхурочной работы.

В судебное заседание истец и его представитель Быкова М.А., действующая на основании доверенности и ордера от ДД.ММ.ГГГГ, явились, поддержали исковые требования с учетом сделанных ранее уточнений требований в порядке ст.39 ГПК РФ, просили удовлетворить требования в полном объеме.

Ответчик в лице представителя ФИО2, действующей на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил отказать в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам.

В ходе рассмотрения данного дела установлено, что между ФИО1, доктором философских наук, доцентом и Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Ростовский государственный педагогический университет» ДД.ММ.ГГГГ заключен срочный трудовой договор /к, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в п.6 которого установлена обязанность работодателя выплачивать преподавателю ФИО1 должностной оклад по 16 разряду Единой тарифной сетки, надбавки и доплаты за ученую степень доктора наук; за должность – 60%.

Согласно п.7.2 указанного трудового договора продолжительность рабочего времени преподавателя устанавливается индивидуальным планом и не может превышать 36 часов в неделю.

В соответствии с приказом /п от ДД.ММ.ГГГГ по Ростовскому-на-Дону государственному педагогическому университету ФИО1 назначена на должность профессора кафедры философии, теологии и культурологи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Оплата по 16 разряду ЕТС.

Согласно приказу /п по Педагогическому институту Южного федерального университета от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен срок работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности профессора кафедры философии, должностной оклад установлен в размере 8722 руб., стимулирующие выплаты за ученую степень <данные изъяты> руб., за должность доцента <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, доктором философских наук, профессором кафедры философии, культурологи и философии и Педагогическим институтом федерального автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Южный федеральный университет» заключено дополнительное соглашение о продлении преподавателю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 1 долю ставки по должности профессора кафедры философии, культурологи и философии науки для преподавания философии, культурологи науки. П.2 указанного дополнительного соглашения за выполнение трудовой функции преподавателю установлен должностной оклад в размере <данные изъяты> рубля в месяц, обязательная выплата стимулирующего характера за ученую степень д.н. в размере <данные изъяты> рублей в месяц, должность профессора в размере <данные изъяты> рублей. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью срочного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2008г. №71 «Об утверждении типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), учебная нагрузка для педагогических работников устанавливается высшим учебным заведением самостоятельно в зависимости от их квалификации и профиля кафедры в размере до 900 часов в учебном году.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации №2075 от 24.12.2010г. установлена педагогическим работникам в зависимости от должности и (или) специальности) с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени согласно приложению к настоящему Приказу.

Указанным Приложением педагогическим работникам в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда устанавливается продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю работникам из числа профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений высшего профессионального образования и образовательных учреждений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов (п.п.1 п.1). Согласно примечаниям указанного Приложения, продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную квалификационными характеристиками по должностям и особенностям режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденными в установленном порядке.

Приказом №69 от 27.03.2006г. Министерства образования и науки Российской Федерации «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений» утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, в соответствии с которым режим выполнения преподавательской работы регулируется расписанием учебных занятий. Объем преподавательской работы каждого преподавателя определяется образовательным учреждением самостоятельно в зависимости от квалификации работника и профиля кафедры и не может превышать 900 часов в учебном году – в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (п.7.2). Режим выполнения преподавателем обязанностей, связанных с научно-исследовательской творческо-исполнительской, опытно-конструкторской работой, а также учебно-методической, организационно-методической, воспитательной, физкультурной, спортивно-оздоровительной деятельностью, регулируется правилами внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения, планами научно-исследовательских работ, программами, графиками и т.д. (п.7.3).

В соответствии с письмом №14—55-784ин/15 от 26.06.2003г. Министерства образования Российской Федерации, разработаны примерные нормы времени для расчета объема учебной работы, в соответствии с которыми учебная нагрузка педагогическим работникам по программам высшего профессионального образования устанавливается в зависимости от квалификации и профиля кафедры в размере до 900 часов в учебном году (п.1.2); образовательное учреждение самостоятельно устанавливает нормы времени для расчета учебной и других видов работ с учетом особенностей применяемых технологий обучения, организации учебного процесса и специфика образовательных программ (п.1.5).

Учет объема учебной работы штатных преподавателей производится из расчета фактически затраченного времени, но не свыше установленных норм (п.3). К видам учебно-методических работ относятся: подготовка к изданию конспектов лекций, сборников для практических и лабораторных занятий, раздаточного материала для лекционных и практических занятий, видеозаписей, телелекций, других учебно-методических материалов, включая методические материалы по выполнению курсовых, дипломных проектов и работ, выпускных работ (п.3.1); составление рабочих учебных планов по специальностям и направлениям (п.3.2); составление учебных программ по вновь вводимым дисциплинам (п.3.3); переработка учебных программ по действующим учебным дисциплинам (п.3.4); постановка новых и модернизация действующих лабораторных работ (п.3.5); работы, связанные с применением информационных технологий в учебном процессе, разработка задач, отладка программ и т.п.) (п.3.6); работа в научно-методических советах Минобразования России, президиумах и советах учебно-методического объединения и других постоянных или временных советах, рабочих группах (п.3.7); работа в редколлегиях научных журналов и т.п. органах (п.3.8); работа в методическом совете (п.3.9).

На основании п.2.5 ч.2 Положения об оплате труда работников ФГОУ ВПО «Южный федеральный университет», объем преподавательской работы работника из числа профессорско-преподавательского состава не может превышать 900 часов в учебном году.

Приказом ректора ФГОУ высшего профессионального образования «Южный федеральный университет» -ОД от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Порядок планирования объемов работы профессорско-преподавательского состава Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Южный федеральный университет», в соответствии с которым учебная нагрузка на одну штатную единицу профессорско-преподавательского состава по программам высшего профессионального образования не должна превышать <данные изъяты> часов в учебном году (п.1.2), а общий объем нагрузки штатного преподавателя, работающего на полную ставку, с учетом выполнения им учебной, учебно-методической, научно-исследовательской, организационно-методической, воспитательной и других видов работ в пределах шестичасового рабочего дня, должен составлять <данные изъяты> часов в учебный год (п.1.3).

В соответствии с Распоряжением №47 от 16.06.11г. №47, в соответствии с Порядком планирования объемов работы профессорско-преподавательского состава ЮФУ заведующие кафедрами при распределении нагрузки преподавателям института на 2011-2012 учебный год должны учитывать все виды работы (учебную, учебно-методическую, организационно-методическую, научно-исследовательскую, воспитательную работу) с указанием объемов в часах при составлении индивидуального плана работы преподавателя на следующий учебный год; общий объем нагрузки штатного преподавателя должен составлять на 1 ставку – до <данные изъяты> часов в учебный год; учебная нагрузка на одну штатную единицу ППС по программам высшего профессионального образования не должна превышать <данные изъяты> часов в учебном году; для заведующих кафедрами, профессоров и доцентов объем лекций, практических, семинарских и других аудиторных занятий со студентами по расписанию должен составлять не менее <данные изъяты> часов в год, при условии работы на полную ставку; на основе согласованной учебной нагрузки кафедры осуществлять планирование и распределение объема персональной учебной нагрузки преподавателей в рамках утвержденного количества ставок по кафедре на учебный год.

Таким образом, для научно-педагогических работников вузов установлен сокращенный, 36-часовой рабочий день.

Истец занимает должность из числа профессорско-преподавательского состава.

П.6 ст.55 Закона «Об образовании» устанавливает, что в трудовом договоре должна быть оговорена учебная нагрузка педагогического работника, при этом она не должна превышать предел, установленный соответствующим типовым положением об образовательном учреждении. При этом устанавливается продолжительность рабочего времени (36 часов в неделю), а не норма часов педагогической или преподавательской работы за ставку заработной платы, что оговорено в приложении к Приказу Министерства образования и науки РФ от 24.12.2010г. №2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников». Как указано выше, в сноске к абзацу первому приложения к этому Постановлению разъяснено, что продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке. Кроме того, ФИО3 России подтверждено, что режим рабочего времени лиц из числа профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений вузов в пределах 36-часовой рабочей недели определяется с учетом выполнения преподавательской работы, а также осуществления научно-исследовательской, творческо-исполнительской, опытно-конструкторской, учебно-методической, организационно-методической, воспитательной, спортивно-оздоровительной работы (Приказ №69 от 27.03.2006г. «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений»).

Таким образом, в силу выше приведенных нормативно-правовых актов, порядок планирования объемов работы профессорско-преподавательского состава ЮФУ утвержден приказом ректора №67 от 31.03.2009г.. Режим выполнения преподавательской работы регулируется расписанием учебных занятий. Режим выполнения преподавателем обязанностей, связанных с научно-исследовательской, учебно-методической, организационно-методической, воспитательной деятельностью, регулируется планами научно-исследовательских работ, программами, графиками и т.д.

В индивидуальном плане истца на 2011-2012г. отражен объем и виды учебной нагрузки, а также осуществление научно-исследовательской, учебно-методической, организационно-методической, воспитательной работы в пределах 36-часовой рабочей недели.

В соответствии с индивидуальным планом работы истца научно-исследовательская, учебно-методическая работа, организационно-методическая и воспитательная работы на этот же период запланирован в объеме <данные изъяты> часов. Совокупный объем рабочего времени истца на 2011-2012г. составляет <данные изъяты> часов.

В соответствии с индивидуальным планом работы на 2011-2012г., истцу установлен план учебной работы на год в размере <данные изъяты> часов.

Объем рабочего времени преподавателя, работающего на полную ставку, с учетом выполнения учебной, научно-исследовательской, учебно-методической работы, организационно-методической и воспитательной работы в пределах 6-ти часового рабочего дня составляет 1550 часов в учебный год. Расчет данных часов представлен ответчиком: в году 365 дней, отпуск преподавателя – 56 календарных дней, воскресных дней в году – <данные изъяты> часов, и не оспаривался истцом.

При таком положении объем рабочего времени истца за спорный период не превышает нормативных показателей полной ставки преподавателя.

Истцом заявлены требования об оплате сверхурочного рабочего времени, при этом в данный вид работ истцом включены, как составляющие, по мнению ФИО1, учебную нагрузку: в осеннем семестре 2011 года, 72 часа отведенных в индивидуальном плане работы преподавателя (далее - ИПР) для подготовки к занятиям (колонка ИПР п.1.1), 4 часа (колонка ИПР п.1.1) из раздела дополнительной информации; в весеннем семестре 2012 года – 416 часов, отведенных для подготовки к занятиям (колонка ИПР п.1.2), 81,2 часа из раздела дополнительной информации (колонка п.1.2), а также 22 часа, отведенных на подготовку к занятиям со студентами заочной формы обучения (колонка п.1.3 ИПР), а всего истцом заявлено требование об оплате 563,2 часов, которые она считает отработанными сверхурочно. При этом ФИО1 в обоснование своих требований ссылается на единственное доказательство – индивидуальный план.

Анализируя индивидуальный план работы преподавателя ФИО1, суд приходит к выводу о том, что истцом ошибочно к учебной работе отнесены иные виды преподавательской деятельности, которые составляют <данные изъяты> часа за спорный период, поскольку те показатели ИПР (Колонки №, 27, 32), на которые ссылается истец, в силу выше приведенных нормативно-правовых актов, относятся не к учебной нагрузке преподавателя, а к иным видам преподавательской деятельности.

В колонках п.1.1, п.1.2 и п.1.3 ИПР отражено время, отведенное на подготовку преподавателя к занятиям, т.е. время рабочего дня преподавателя, свободное от учебных занятий, но включенные работодателем в расчетное время 36-ти часовой рабочей недели.

Ссылка истца на сведения о запланированной в колонке п.1.1 учебной нагрузки в количестве 4 часов в разделе «дополнительная информация», в колонке п.1.2 учебной нагрузки в количестве 81,2 часа в разделе «дополнительная информация» по осеннему и весеннему семестру на 2011-2012 учебный год также необоснованна, так как цифры в колонках учебной нагрузки двух семестров дифференцирует время, отведенное на консультирование, от объема учебной работы, отведенной на экзамены (зачеты) и консультации, указанные в колонках ИПР на каждый семестр, в которых суммарно выведены часы, отведенные на экзамены (зачеты) и консультации.

Подобная дифференциация установлена на основании Письма Минобразования России от 26.06.2003г. №14-55-784ин/15 «О примерных нормах времени для расчета объема учебной работы и основных видов учебно-методической и других работ. Выполняемых профессорско-преподавательским составом образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования», которое частично регулирует вопросы установления соответствующих норм. Согласно п.1.4 письма примерные нормы разработаны для традиционной лекционно-семинарской технологии обучения и предназначены для всех форм обучения, включая экстернат. При этом режим выполнения преподавательской работы регулируется расписанием учебных занятий. Время на проведение консультаций устанавливается в процентах от общего числа лекционных часов на изучение каждой дисциплины (п.2.6 письма).

В состав учебной работы входит чтение лекций, проведение практических занятий (семинаров) и консультаций, а также контроль над качеством учебного процесса (прием зачетов, экзаменов, проверка и рецензирование различных работ). Кроме того, в состав учебной работы входит руководство учебной, производственной, преддипломной практикой студентов и иных слушателей, руководство созданием обучающимися курсовых, квалификационных, аттестационных работ, прием их защиты и т.д.

Особенности учебной нагрузки профессорско-преподавательских кадров определяются индивидуальными параметрами. Их учебная нагрузка ставится в зависимости от квалификации и профиля работы кафедры. Деятельность педагогического работника объединяет в себе функциональные ее особенности (различные виды учебной нагрузки, воспитательная, научная работа), в связи с чем положения ч.2 ст.333 ТК РФ предусматривают, что в границах установленной сокращенной продолжительности рабочего времени учебная нагрузка (учебная работа) педагогического работника, отраженная в трудовом договоре, может ограничиваться верхним пределом.

Индивидуальный план работы истца на 2011-2012 учебный год включает учебную нагрузку в виде лекций, семинаров, консультаций, зачетов, экзаменов.

Как указано выше, общий объем учебной работы составил в год <данные изъяты> часов, что не превышает установленного верхнего предела учебной нагрузки на ставку профессорско-преподавательского состава вуза.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований.

Доводы истца о выполнении им сверхурочной работы в объеме 563,2 часа не нашли своего подтверждения в ходе разбирательства по делу, также не содержит доказательств выполнения истцом сверхурочных работ в указанном объеме и индивидуальный план ФИО1, на который она ссылается как на единственное доказательство своих требований. Иных доказательств истцом не представлено.

При таком положении исковые требования ФИО1 о взыскании оплаты за сверхурочную работу удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Педагогическому институту Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Южный федеральный университет» о взыскании суммы оплаты сверхурочной работы – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

СУДЬЯ: