Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ц.О.А. об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава- исполнителя Первореченского района Владивостокского городского округа,

У С Т А Н О В И Л:

Ц.О.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава исполнителя, в обоснование указав, что 25.03.2010 года мировым судьей судебного участка № 16 Первореченского района г. Владивостока был изменен размер алиментов взыскиваемых с Р.Е.В. в пользу истца на содержание несовершеннолетней дочери Р.С.Е. в размере 3 100 рублей, то есть 31 МРОТ ежемесячно. Алименты взыскивались ежемесячно, но в дальнейшем исполнительный лист судебным приставом-исполнителем был возвращен в адрес заявительницы, однако до адресата не дошел, на основании чего заявительница сделала вывод, что исполнительный лист остался у судебных приставов-исполнителей. 05.12.2013 года заявительница обратилась с жалобой о том, что алименты на её счет поступают с задержкой и не производится индексация алиментов. Официальный ответ предоставлен не был, устно было разъяснено, что необходимо подать заявление о возбуждении исполнительного производства, так как исполнительный документ находится в архиве ОСП. 09.01.2014 года заявительница повтороно обратилась к судебным приставам-исполнителям с заявлением о принятии к исполнению исполнительного листа и проведении индексации алиментов за 2012, 2013 года. В то же время заявительница обратилась к мировому судье судебного участка № 18 Первореченского района г. Владивостока с исковым заявлением об увеличении алиментов. 24.02.2014 года требования были удовлетворены. 22.05.2014 года заявительница обратилась с заявлением о возбуждении исполнительного производства по новому исполнительному листу. 25.05.2014 года было возбуждено исполнительное производство о взыскании алиментов с Р.Е.В. в размере 0, 47 величины прожиточного минимума. 05.08.2014 года заявительница обратилась с заявлением в ОСП по Первореченскому району г. Владивостока об индексации алиментов за 2012, 2013, 2014 года в рамках нового исполнительного производства, так как алиментные обязательства не сгорают и должны быть перенесены судебным приставом-исполнителем в рамках нового исполнительного производства. Так как в рамках предыдущего исполнительного производства индексация алиментов не произведена. Заместителем начальника ОСП по Первореченскому району г. Владивостока в проведение индексации было отказано, со ссылкой на то, что заявительнице неоднократно давался ответ на её предыдущие заявления по этому же поводу. Однако никаких письменных отказов в проведении индексации в установленной законом форме заявительница не получала. 11.09.2014 года Постановление об отказе в удовлетворении обращения было лично получено заявительницей, а также получено постановление об окончании исполнительного производства по исполнительному листу № 016592574 от 13.04.2010 года. Между тем отказ о проведении индексации нарушает права ребенка, так как индексация проводится с целью обеспечения прежнего уровня содержания получателя алиментов при постоянно изменяющихся условиях жизни и экономических условиях. Ранее в УФССП было направлено обращение на бездействие судебного пристава-исполнителя. В удовлетворении требований так же было отказано ссылаясь на то, что МРОТ равен размере 100 рублей и в 2012, 2013 годах не изменялся, соответственно оснований для индексации не имеется. Отказ судебных приставов-исполнителей от индексации алиментов за 2012, 2013 года не основан на законе, так как если алименты назначены в судебном порядке, то индексация производится в соответствии с правилами Семейного кодекса РФ. Индексации подлежат алименты, которые взыскиваются по решению суда в твердой денежной сумме. Проводит индексацию организация по месту удержания алиментов или судебные приставы-исполнители, и назначается она пропорционально увеличению МРОТ. 17.07.2014 года вынесено Постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника, которое было получено заявительницей 21.08.2014 года, в котором была указана задолженность по состоянию на 01.07.2014 года без учета индексации алиментов. 22.07.2014 года вынесено Постановление об окончании исполнительного производства, которое получено заявительницей 21.08.2014 года. Считает, что действия судебного пристава-исполнителя не соответствуют действующему законодательству и нарушают права заявительницы и права её ребенка. На основании вышеизложенного заявительница просит признать незаконным Постановление об отказе в удовлетворении обращений от 13.01.2014 года; признать незаконным повторный отказ в проведении индексации алиментов от 14.08.2014 года; отменить постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от 11.06.2014 года по исполнительному листу № 0165922574 от 13.04.2010 года; отменить постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от 22.07.2014 года по исполнительному листу № 056274357 от 04.04.2014 года; обязать пристава произвести расчет суммы задолженности индексации алиментов, присужденных по решению мирового судьи судебного участка № 16 Первореченского района г. Владивостока от 25.03.2010 года за период 2012, 2013, 2014 года; отменить постановление судебного пристава-исполнителя о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника от 17.07.2014 года.

В судебном заседании представитель заявительница поддержала заявленные требования в полном объеме, по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ОСП по Первореченскому району г. Владивостока О.Т.В. лица в судебном заседании возражала против заявленных требований, пояснила, что все действия судебного пристава-исполнителя законны и обоснованы. Вынесенные в ходе исполнительских действий постановления своевременно направлялись в адрес взыскателя. Исполнительное производство № 14420/12/03/25 было окончено, в связи с отзывом исполнительного документа мировым судьей, так как заочным решением от 24.02.2014 года был изменен размер алиментов. В связи с обращениями Ц.О.А. об индексации алиментов за 2012, 2013 года ей был дан мотивированный отказ. В рамках нового исполнительного производства невозможно индексировать алименты, так как исполнительный лист отозван судом. Просила в заявленных требованиях отказать.

Заинтересованное лицо Р.Е.В. в судебное заседание не явился, извещен посредством телефонограммы, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не поступало и суд с учетом мнения сторон полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося заинтересованного лица.

Выслушав представителя заявительницы, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании решения мирового судьи судебного участка № 16 Первореченского района г. Владивостока от 25.03.2010 года, вступившему в законную силу 09.04.2010 года, был выписан исполнительный лист ВС № 016592574.

На основании вышеуказанного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство № 14420/12/03/25 в отношении должника Р.Е.В. о взыскании с него алиментов в размере 31 МРОТ, что соответствует 3 100 рублей ежемесячно, начиная со дня вступления решения в законную силу и до совершеннолетия ребенка, в пользу взыскателя Р.О.А.

05.12.2013 года заявительница обратилась с жалобой к главному судебному приставу-исполнителю ОСП по Первореченскому району г. Владивостока, о том, что по исполнительному производству, возбужденному по исполнительному листу ВС № 016592574 по делу 2-278/10 от 25.03.2010 года не произведена индексация алиментов за 2012, 2013 года.

09.01.2014 года заявительница повторно обратилась в ОСП по Первореченскому району г. Владивостока с заявлением о принятии к исполнению исполнительного листа и проведения индексации алиментов за 2012, 2013 года. 13.01.2014 года постановлением судебного пристава-исполнителя № 14420/12/03/25 отказано в удовлетворении обращения, которое получено заявительницей 11.09.2014 года.

05.08.2014 года в ОСП по Первореченскому району г. Владивостока поступило заявление Ц.О.А. об индексации денежных сумм по исполнительному листу ВС 016592574 от 25.03.2010 года в рамках нового исполнительного производства по исполнительному листу ВС № 056274357 от 24.02.2014 года. Индексацию алиментов просит произвести за 2012, 2013, 2014 года.

14.08.2014 года заместителем начальника отдела Д.А.В. обращение Ц.О.А. от 05.08.2014 года оставлено без рассмотрения на основании ч. 5 ст. 11 ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Заявительница просит признать незаконным повторный отказ в проведении индексации алиментов от 14.08.2014 года. Однако обращение Ц.О.А. от 05.08.2014 года оставлено без рассмотрения в соответствии ч. 5 ст. 11 ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» и в судебном порядке не обжалуется.

По заявлению Ц.П.Р.О.А. мировым судьей судебного участка № 18 Первореченского района г. Владивостока вынесено заочное решение от 24.02.2014 года в отношении ФИО1 об изменении размера алиментов в пользу Ц.П.Р.

С Р.Е.В.. в пользу Ц.П.Р.О.А. на содержание несовершеннолетней Р.С.Е. алименты в твердой денежной сумме в размере 4 914 рублей, что составляет 0, 47 величины прожиточного минимума, установленного в Приморском крае для детей за четвертый квартал 2013 года, с последующей индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума для детей в ПК, начиная с даты вступления решения суда в законную силу и до совершеннолетия ребенка.

Исполнительный лист, выданный на основании решения от 25.03.2010 года мирового судьи судебного участка № 16 Первореченского района г. Владивостока по гражданскому делу № 2-278/10 по иску Р.Ц.О.А. к Р.Е.В. об увеличении размере алиментов – отозван.

В соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от 11.06. 2014 года исполнительный лист ВС № 016592574 от 13.04.2010 года возращен по требованию суда. Постановление об окончании исполнительного производства по гражданскому делу 2-278/10 получено заявительницей лично 11.09.2014 года.

На основании заявления Ц.О.А. а также исполнительного листа ВС № 056274357, 26.05.2014 года возбуждено исполнительное производство № 34895/14/03/25 в отношении должника Р.Е.В. о взыскании алиментов в размере 0, 47 в твердой денежной сумме соответствующей величине прожиточного минимума для детей в ПК, с индексацией алиментов пропорционально увеличению величины прожиточного минимума для детей ПК в пользу взыскателя Ц.О.А.

В соответствии с постановлением о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника от 17.07.2014 года, 22.07.2014 года постановлением судебного пристава-исполнителя, исполнительное производство № 34895/14/03/25 окончено, исполнительный документ направлен в организацию для удержания периодических платежей, копии данных постановлений получены заявительницей 21.08.2014 года.

В соответствии с п. 4 постановления от 17.07.2014 года за Р.Е.В. числиться задолженность по алиментам по состоянию на 01.07.2014 года в размере 5 145, 27 рублей.

В нарушение требований ФЗ «Об исполнительном производстве», который устанавливает 5-дневный срок для добровольного исполнения должником, требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента вручения постановления адресату, 17.09.2013 года было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника.

Несмотря на многочисленные нарушения судебными приставами-исполнителями ФЗ «Об исполнительном производстве» представителем заинтересованного лица заявлено о пропуске срока для обжалования действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов

Согласно положений статьи 256 (Глава 25) ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

В силу ч. 2,3 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов, и рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Таким образом, положения, предусмотренные ст. 256 ГПК РФ, касающиеся срока обращения в суд с жалобой на действия должностного лица, не применяются при оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя.

Как установлено в судебном заседании, постановление об отказе в удовлетворении обращения от 13.01.2014 года получено заявительницей 11.09.2014 года, о чем в копии постановления имеется её роспись, постановление об окончании исполнительного производства от 11.06.2014 года получено заявительницей 11.09.2014 года, постановление об окончании исполнительного производства от 22.07.2014 года получено заявительницей 21.08.2014 года, постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника от 17.07.2014 года, получено заявительницей 21.08.2014 года.

По доводам представителя заявительницы, все обжалуемые постановления Ц.О.А. по почте не получала, а получила позднее при обращении в ОСП по Первореченскому району г. Владивостока, таким образом, срок на обжалование действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей не пропущен.

Однако о наличии в материалах исполнительного производства постановлений от 13.01.2014 года, 11.06.2014 года заявительнице не могло быть неизвестно, так как 21.08.2014 года ею были получены постановления от 22.07.2014 года, 17.07.2014 года, о чем в материалах исполнительного производства имеется её подпись.

Таким образом, заявительницей пропущен 10-дневный срок для обращения в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя.

Жалоба на действия судебного пристава-исполнителя по настоящему делу подана в суд 02.09.2014 года, то есть за пределами десятидневного срока со дня, когда заявителям стало известно о вынесенном постановлении.

О восстановлении пропущенного срока представитель заявителя не ходатайствовала, уважительных причин пропуска срока для обращения в суд не назвала.

Поскольку представитель заявителя не заявил ходатайство о восстановлении срока для обжалования, в таком случае пропуск срока обращения в суд является основанием для отказа в иске, заявление не подлежит удовлетворению.

Ц.О.А. заявлено требование об обязании произвести расчет суммы задолженности индексации алиментов, присужденных по решению мирового судьи судебного участка № 16 Первореченского района г. Владивостока от 25.03.2010 года, за период 2012 по 2014 года, однако данное требование вытекает из исполнительного производства № 14420/12/03/25, которое окончено производством 11.06.2014 года в связи с отзывом исполнительного документа по требованию суда. Судом требование заявительницы об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 11.06.2014 года в настоящем судебном заседании не удовлетворено, таким образом требование об обязывании произвести расчет суммы задолженности индексации алиментов за период с 2012 по 2014 года также не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Ц.О.А. об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава- исполнителя Первореченского района Владивостокского городского округа отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г.Владивостока в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15.10.2014 года.

Судья Струкова О.А.