Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориального отдела в городе –курорте Геленджике управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю к ИП ФИО1 о защите прав неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Роспотребнадзор, в лице начальника территориального отдела в городе –курорте Геленджик ФИО2, обратилось в суд с иском к ответчику, в котором просит: признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга лиц при осуществлении розничной торговли табачными изделиями в неспециализированных магазина, выразившиеся в хранении и реализации табачной продукции демонстрационно, с открытой витриной для обозрения потребителями и без перечня продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции в торговом зале магазина «Продукты», расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, г. Геленджик, <...> вблизи санаторно-курортного комплекса "Вулан" НКФ ФГБУ "НМИЦ РК" Минздрава России. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить хранить и реализовывать табачную продукцию демонстрационно, с открытой витриной для обозрения потребителями, а также разместить в доступном для обозрения месте перечень продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке. Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга лиц при осуществлении розничной торговли, а именно реализацию копченой рыбной продукции без информации о дате изготовления пищевой продукции, сроке ее годности, условиях ее хранения, установленных изготовителем или предусмотренных техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, не указания условий хранения в отношении пищевой продукции после вскрытия упаковки; не указания наименования и места нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилии, имени, отчества и места нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя); а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, не указания наименования и места нахождения уполномоченного изготовителем лица; не указания наименования и места нахождения организации-импортера или фамилии, имени, отчества и места нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера); отсутствия единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза в торговом зале магазина «Продукты», расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, г. Геленджик, <...> вблизи санаторно-курортного комплекса "Вулан" НКФ ФГБУ "НМИЦ РК" Минздрава России. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить реализацию копченой рыбной продукции без информации о дате изготовления пищевой продукции, сроке ее годности, условиях ее хранения, установленных изготовителем или предусмотренных техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, не указания условий хранения в отношении пищевой продукции после вскрытия упаковки; не указания наименования и места нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилии, имени, отчества и места нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя); а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, не указания наименования и места нахождения уполномоченного изготовителем лица; не указания наименования и места нахождения организации-импортера или фамилии, имени, отчества и места нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера); отсутствия единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза в торговом зале магазина «Продукты», расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, г. Геленджик, <...> вблизи санаторно-курортного комплекса "Вулан" НКФ ФГБУ "НМИЦ РК" Минздрава России. Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга лиц при осуществлении розничной торговли туалетной воды торговых марок «BURBERRY», «VERSACE», «LIBRE», «212 VIP BLACK», «Toscano Tereza», «BLUE SEDUCTION», «APPLE», «Yves Saint Laurent», «Essential 02», «MY PERFUMES» на потребительской упаковке которых отсутствовало наименование и место нахождения организации (юридический адрес), уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителя (уполномоченный представитель изготовителя или импортер), единый знак обращения продукции на рынке стран-членов Таможенного союза на выносном лотке, расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, г. Геленджик, <...> вблизи санаторно-курортного комплекса "Вулан" НКФ ФГБУ "ПМИЦ РК" Минздрава России противоправными в отношении неопределенного круга лиц при осуществлении розничной торговли. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить реализацию туалетной воды торговых марок «BURBERRY», «VERSACE», «LIBRE», «212 VIP BLACK», «Toscano Tereza», «BLUE SEDUCTION», «APPLE», «Yves Saint Laurent», «Essential 02», «MY PERFUMES» на потребительской упаковке которых отсутствовало наименование л место нахождения организации (юридический адрес), уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителя (уполномоченный представитель изготовителя или импортер), единый знак обращения продукции на рынке стран-членов Таможенного союза на выносном лотке, расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, г. Геленджик, <...> вблизи санаторно-курортного комплекса "Вулан" НКФ ФГБУ "НМИЦ РК" Минздрава России противоправными в отношении неопределенного круга лиц при осуществлении розничной торговли. А также обязать ответчика опубликовать решение суда в средствах массовой информации в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка (п.1 постановления Правительства РФ от 30.06.2004 №322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»). Свою деятельность Роспотребнадзор осуществляет непосредственно и через свои территориальный органы (п.З Постановления Правительства РФ от Об.04.2004г. № 154 «Вопросы Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», п. 4 постановления Правительства РФ от 30.06.2004г. № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»). На территории Краснодарского края служба представлена Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик (территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе Геленджик) является структурным подразделением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю и осуществляет свою деятельность на территории города Геленджик. В соответствии со ст.40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон РФ «О защите прав потребителей»), государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами). Государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает в том числе, и обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей. Полномочия Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю на обращение в суд с заявлением в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей закреплены в п.8.19 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07..2012г. № 709. При рассмотрении материалов, поступивших из Прокуратуры города Геленджика вх. № 6374 от 28.07.2021г., содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения в соответствии с п. 2 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ непосредственно обнаружено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 допущены нарушения по несоблюдению ограничений в сфере торговли табачной продукцией, а именно в организации торговли - магазине "Продукты" ИП ФИО1 по адресу: г. Геленджик, <...> вблизи санаторно-курортного комплекса "Вулан" НКФ ФГБУ "НМИЦ РК" Минздрава России, розничная торговля табачной продукцией осуществляется с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте. Перечень продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции, отсутствует, что является нарушением: ч.4, ч.5 ст. 19 Федерального закона от 13.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции".

Кроме этого в соответствии с п.2 ч.1 ст. 28.1 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непосредственно обнаружено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 допущены нарушения требований технических регламентов в магазине "Продукты" ИП ФИО1 по адресу: г. Геленджик, <...> вблизи санаторно-курортного комплекса "Вулан" НКФ ФГБУ "НМИЦ РК" Минздрава России, а именно в реализации находилась копченая рыбная продукция "Толстолобик" без информации о дате изготовления пищевой продукции, сроке годности пищевой продукции, условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки, наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя), а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера), единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. Требования к маркировке пищевой продукции, что является нарушением п.п.1 п.4.1, ст. 4. Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки". Также ИП ФИО1 осуществляет реализацию парфюмернокосметической продукции по вышеуказанному адресу на лотке выносной торговли выявлены нарушения требований технического регламента "О безопасности парфюмерно-косметической продукции", а именно в реализации находится парфюмерная продукция не отвечающая требованиям ТР ТС 009/2011 "О безопасности парфюмерно-косметической продукции", в части ее маркировки, а именно в реализации туалетная вода торговых марок «BURBERRY», «VERSACE», «LIBRE», «212 VIP BLACK», «Toscano Tereza», «BLUE SEDUCTION», «APPLE», «Yves Saint Laurent», «Essential 02», «MY PERFUMES» в количестве 10 единиц на потребительской упаковке которых отсутствовало наименование и место нахождения организации (юридический адрес), уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителя (уполномоченный представитель изготовителя или импортер), единый знак обращения продукции на рынке стран-членов Таможенного союза, что является нарушением п.9.2 ст.5, ст.7 ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмернокосметической продукции»,*п.2 ст.10 закона Российской Федерации № 2300-1 от 07.02.92г. «О защите прав потребителей».

По результатам проверки индивидуальный предприниматель ФИО1 был признан виновными в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 14.53 КоАП РФ с назначением наказания в виде наложения денежного штрафа в размере -7000 рублей, согласно постановления от 19.08.2021 г. № 322 по делу об административном правонарушении и по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения, согласно постановления от 19.08.2021 г. № 321 по делу об административном правонарушении.

Исходя из вышеуказанного, истец считает, что действия ответчика, повлекшие за собой нарушения требований законодательства в сфере защиты прав потребителей нарушают права неопределенного круга потребителей обратившихся к нему с намерением приобрести услуги на условиях, согласованных сторонами, тем самым понуждение о прекращении указанных действий (бездействий) ИП ФИО1 допускающего нарушения законодательства о защите прав потребителей является адекватной и необходимой санкцией.

Представитель истца в судебное заседание не явился.

Ответчик в судебное заседание не явился, от его представителя по доверенности ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также о признании исковых требований в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Принимая во внимание, что ответчик признал исковые требования в полном объеме, выразил свою волю, что является распорядительной функцией ответчика, а также не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в том числе несовершеннолетнего, то суд принимает признание иска ответчиком, и удовлетворяет требования истца. Право на признание иска не противоречит требованиям действующего законодательства РФ.

Вместе с этим, в соответствии с ч. 4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом

С учетом вышеизложенного, суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет требования территориального отдела в городе –курорте Геленджик управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в полном объеме, что не противоречит положениям действующего законодательства РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования территориального отдела в городе –курорте Геленджик управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю - удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга лиц при осуществлении розничной торговли табачными изделиями в неспециализированных магазина, выразившиеся в хранении и реализации табачной продукции демонстрационно, с открытой витриной для обозрения потребителями и без перечня продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции в торговом зале магазина «Продукты», расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, г. Геленджик, <...> вблизи санаторно-курортного комплекса "Вулан" НКФ ФГБУ "НМИЦ РК" Минздрава России.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить хранить и реализовывать табачную продукцию демонстрационно, с открытой витриной для обозрения потребителями, а также разместить в доступном для обозрения месте перечень продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга лиц при осуществлении розничной торговли, а именно реализацию копченой рыбной продукции без информации о дате изготовления пищевой продукции, сроке ее годности, условиях ее хранения, установленных изготовителем или предусмотренных техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, не указания условий хранения в отношении пищевой продукции после вскрытия упаковки; не указания наименования и места нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилии, имени, отчества и места нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя); а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, не указания наименования и места нахождения уполномоченного изготовителем лица; не указания наименования и места нахождения организации-импортера или фамилии, имени, отчества и места нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера); отсутствия единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза в торговом зале магазина «Продукты», расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, г. Геленджик, <...> вблизи санаторно-курортного комплекса "Вулан" НКФ ФГБУ "НМИЦ РК" Минздрава России.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить реализацию копченой рыбной продукции без информации о дате изготовления пищевой продукции, сроке ее годности, условиях ее хранения, установленных изготовителем или предусмотренных техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, не указания условий хранения в отношении пищевой продукции после вскрытия упаковки; не указания наименования и места нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилии, имени, отчества и места нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя); а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, не указания наименования и места нахождения уполномоченного изготовителем лица; не указания наименования и места нахождения организации-импортера или фамилии, имени, отчества и места нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера); отсутствия единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза в торговом зале магазина «Продукты», расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, г. Геленджик, <...> вблизи санаторно-курортного комплекса "Вулан" НКФ ФГБУ "НМИЦ РК" Минздрава России.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга лиц при осуществлении розничной торговли туалетной воды торговых марок «BURBERRY», «VERSACE», «LIBRE», «212 VIP BLACK», «Toscano Tereza», «BLUE SEDUCTION», «APPLE», «Yves Saint Laurent», «Essential 02», «MY PERFUMES» на потребительской упаковке которых отсутствовало наименование и место нахождения организации (юридический адрес), уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителя (уполномоченный представитель изготовителя или импортер), единый знак обращения продукции на рынке стран-членов Таможенного союза на выносном лотке, расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, г. Геленджик, <...> вблизи санаторно-курортного комплекса "Вулан" НКФ ФГБУ "ПМИЦ РК" Минздрава России противоправными в отношении неопределенного круга лиц при осуществлении розничной торговли.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить реализацию туалетной воды торговых марок «BURBERRY», «VERSACE», «LIBRE», «212 VIP BLACK», «Toscano Tereza», «BLUE SEDUCTION», «APPLE», «Yves Saint Laurent», «Essential 02», «MY PERFUMES» на потребительской упаковке которых отсутствовало наименование л место нахождения организации (юридический адрес), уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителя (уполномоченный представитель изготовителя или импортер), единый знак обращения продукции на рынке стран-членов Таможенного союза на выносном лотке, расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, г. Геленджик, <...> вблизи санаторно-курортного комплекса "Вулан" НКФ ФГБУ "НМИЦ РК" Минздрава России противоправными в отношении неопределенного круга лиц при осуществлении розничной торговли.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 опубликовать решение суда в средствах массовой информации в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Геленджикский городской суд.

Председательствующий: