Дело № 2-3425/18г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Истринский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Чугуновой М.Ю.,
при секретаре Катаевой К.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Истра» ГУВД г. Москвы о признании недействительным решения общего собрания СНТ «Истра» ГУВД г. Москвы,
у с т а н о в и л:
Истец ФИО1, уточняя требования, обратилась в суд с иском к СНТ «Истра» ГУВД г. Москвы о признании недействительным решения общего собрания СНТ «Истра» ГУВД <адрес>, истребовании копий документов. В обоснование заявленных требований указала, что является собственником земельного участка с домом по адресу: МО, <адрес> и членом СНТ «Истра» ГУВД <адрес>. Задолженности по оплате членских и целевых взносов, оплате электроэнергии не имеет. ДД.ММ.ГГГГ состоялось Общее собрание СНТ «Истра» ГУВД г. Москвы. Решением этого собрания на ФИО1 наложили штраф в размере 30 000 рублей и установили ограничение потребления электроэнергии до 5 кВт за нарушение требований, установленных решением общего собрания снт от ДД.ММ.ГГГГ, создание препятствий уполномоченным проверяющим для проверки работы контрольных счетчиков и сверке показаний для расчетов, а также несанкционированное вмешательство без уведомления правления в работу контрольного счетчика, установленного СНТ «Истра» ГУВД г. Москвы по решению Общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ Отмену в ограничении потребления электроэнергии применить после уплаты в полном объеме штрафа и при отсутствии задолженности у ФИО1 по всем видам платежей.
Также на этом собрании было принято решение : установить для членов СНТ "Истра" при коллективном пользовании максимальную мощность потребления до 15 квт. В случае перехода члена СНТ Истра на индивидуальное абонирование и заключение прямого договора с "Мосэнергосбытом", учитывая мощность трансформатора 250 квт на 96 участков, установить, что товарищество может гарантировать в таком случае владельцу участка максимальное энергопотребление до 5 квт.
Решением этого собрания были приняты и другие решения.
ФИО1 не была надлежащим образом уведомлена о предстоящем собрании СНТ ДД.ММ.ГГГГ, информация об этом ей не была направлена по месту ее проживания, как это установлено Уставом СНТ, считает, что нарушен порядок созыва общего собрания. С протоколом этого Общего собрания ФИО1 не ознакомлена, узнала о принятых решениях только после получения письма от председателя СНТ «Истра» ГУВД г. Москвы ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по почте России. Истица указывает, что она многократно просила предоставить ей копию Протокола Общего собрания СНТ «Истра» ГУВД г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ; копии протоколов других собраний и другие документы о деятельности снт, но председатель отказывала на основании того, что нет технической возможности их изготовить и требовала оплаты. С принятым решением Общего собрания СНТ «Истра» ГУВД г. Москвы не согласна, считает, что оно вынесено не законно и не обосновано.
Уточнив требования, просит суд признать незаконным порядок созыва общего собрания СНТ «Истра» ГУВД г. от ДД.ММ.ГГГГ г.; решение общего собрания СНТ «Истра» ГУВД г. от ДД.ММ.ГГГГ г. недействительным по п.5 о снижения мощности потребления электроэнергии до 5 квт лицам перешедшим на прямой договор с Мосэнергосбытом и
п. 11 о наложения штрафа на ФИО1 в размере 30 000 рублей и ограничение потребления до 5 кВт электроэнергии;
обязать СНТ «Истра» ГУВД г. Москвы представить надлежащим образом заверенные копии документов:
копию Протокола Общего собрания СНТ «Истра» ГУВД г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ;
- копию решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, копию решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ
-. копии протоколов общих собраний за ДД.ММ.ГГГГ
- копии приходно-расходных смет постатейно (по членским и целевым взносам) ДД.ММ.ГГГГ
- копии отчетов ревизионной комиссии за ДД.ММ.ГГГГ
- должностные инструкции сторожевой охраны и управляющего;
- финансовые документы по оплате договоров на газ в соответствии с решением Правления СНТ «Истра» ГУВД г. Москвы от 20 мая 201 7года касающихся возврата денежных средств до ДД.ММ.ГГГГ (по договору с Мособлгазом по теплорасчету, по договору с Мособлгазом, по договору с ООО «Резиденция», по согласованию проекта газификации СНТ с Мособлгазом).
В судебном заседании представители истца ФИО1 по доверенности ФИО3, ФИО4, ФИО5 уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.
Ответчик СНТ «Истра» ГУВД г. Москвы председатель ФИО2 исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.
В соответствии пп. 1, 2 п. 1 и п. 3 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия.
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании.
На основании п. 2 ст. 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединениях граждан" уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов может осуществляться в письменной форме (почтовые сообщения), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее, чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
В силу п. п. 2, 8 ст. 19 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля, обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.
В соответствии с абз. 12 п. 2 ст. 21 указанного Федерального закона член садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
Согласно протокола общего собрания членов снт Истра от ДД.ММ.ГГГГ утверждена новая редакция Устава СНТ Истра, в связи с необходимостью приведения Устава снт в соответствие с действующим законодательством, общим собранием снт было принято решение убрать из Устава слова об уведомлении членов товарищества о проведении собрания заказными письмами. п.8 Решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ новая редакция Устава была утверждена.
Судом установлено, что истица является собственником земельного участка № 81 в СНТ " Истра" ГУВД г.Москвы и членом данного СНТ.
Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось внеочередное Общее собрание членов СНТ «Истра» ГУВД <адрес>.
В ходе судебного заседания было установлено, что объявления о проведении общего собрания членов снт были вывешены на щитах объявлений на территории снт, в них также были указаны повестка, дата, время и место проведения собрания.
Решения собрания были оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 5 Протокола внеочередного Общего собрания членов СНТ «Истра» ГУВД г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ принято решение установить для членов СНТ "Истра" при коллективном пользовании максимальную мощность потребления до 15 квт. В случае перехода члена СНТ Истра на индивидуальное абонирование и заключение прямого договора с "Мосэнергосбытом", учитывая мощность трансформатора 250 квт на 96 участков, установить, что товарищество может гарантировать в таком случае владельцу участка максимальное энергопотребление до 5 квт.
Согласно п. 11 Протокола внеочередного Общего собрания членов СНТ «Истра» ГУВД г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 118), за нарушение требований, установленных решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, создание препятствий уполномоченным проверяющим для проверки работы контрольных счетчиков и сверке показаний для расчетов, а также несанкционированное вмешательство без уведомления правления в работу контрольного счетчика, установленного СНТ «Истра» ГУВД г. Москвы по решению Общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 наложен штраф в размере 30 000 рублей и установлено ограничение потребления до 5 кВт. Отмену в ограничении потребления электроэнергии решено применить после уплаты в полном объеме штрафа и при отсутствии задолженности у ФИО1 по всем видам платежей. При этом оплата услуг за вызов электрика и выполненных им работ оплачивается собственником земельного участка ФИО1 (л.д. 118).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и АО «Мосэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения №. По данному договору оплата за потреблённую электроэнергию производится с ДД.ММ.ГГГГ. через Сбербанк.
Таким образом, как установлено в судебном заседании, порядок созыва общего собрания был соблюден путем информирования членов снт размещенными на информационных стендах объявлениями. Однако в объявлениях, размещенных на стендах с повесткой собрания, не были указаны сведения о конкретном лице- ФИО1, вопрос в отношении которой должен был решаться, тогда как она должна была быть проинформирована об этом для предоставления ей возможности дать пояснения. Однако ей не была предоставлена возможность для дачи пояснений по данному вопросу, поэтому законных оснований для принятия оспариваемого решения о применении к ней штрафа не имеется. Способом восстановления нарушенных прав истца является восстановление положения существовавшего до нарушения права. Требования в данной части иска подлежат удовлетворению.
Требование о признании незаконным решения общего собрания в части принятия решения по п. 5 внеочередного Общего собрания членов СНТ «Истра» ГУВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об установлении для членов СНТ "Истра" при коллективном пользовании максимальную мощность потребления до 15 квт в случае перехода члена СНТ Истра на индивидуальное абонирование и заключение прямого договора с "Мосэнергосбытом", предоставление гарантии владельцу участка максимальное энергопотребление до 5 квт., удовлетворению не подлежат, поскольку данное решение не устанавливает ограничение, а предоставляет гарантию предоставления определенной мощности энергопотребления, то есть права истца данным решением общего собрания снт не нарушаются.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 19 Федерального закона N 66-ФЗ от 15.04.1998 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля. Федеральным законом от 03.07.2016 N 337-ФЗ в п. 1 ст. 19 Федерального закона N 66-ФЗ был введен пп. 2.1, согласно которому член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право знакомиться с документами, связанными с деятельностью объединения, предусмотренными пунктом 3 статьи 27 настоящего Федерального закона, и получать копии таких документов.
В соответствии с п. 3 ст. 27 Федерального закона N 66-ФЗ от 15.04.1998 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" копии протоколов общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, заверенные выписки из данных протоколов представляются для ознакомления членам такого объединения по их требованию, а также органу местного самоуправления, на территории которого находится такое объединение, органам государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, судебным и правоохранительным органам, организациям в соответствии с их запросами в письменной форме.
Федеральным законом от 03.07.2016 N 337-ФЗ п. 3 ст. 27 Федерального закона N 66-ФЗ был изложен в следующей редакции:
- членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:
1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;
2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;
3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;
4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;
5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;
6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.
Также Федеральным законом от 03.07.2016 N 337-ФЗ ст. 27 Федерального закона N 66-ФЗ была дополнена п. 4 следующего содержания:
- садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Плата, взимаемая объединением за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление.
Представитель ответчика не отрицал, что истица обращалась в снт с заявлением о предоставлении копий документов, в предоставлении копий документов снт не возражает, при условии оплаты истицей их изготовления, поскольку своей множительной техники снт не имеет.
На основании изложенного суд удовлетворяет требования истца об истребовании копий протоколов, приходно-расходных смет, отчетов ревизионной комиссии после предварительной оплаты их изготовления. Требования о предоставлении копий должностных инструкций сторожевой охраны и управляющего; финансовых документов по оплате договоров удовлетворению не подлежат, так как не основаны на нормах закона.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 к СНТ «Истра» ГУВД г. Москвы о признании решения и порядка созыва общего собрания СНТ «Искра-1» СНТ «Истра» ГУВД г. Москвы недействительным, истребовании документов - удовлетворить частично.
Признать недействительным решение общего собрания СНТ «Истра» ГУВД г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ по п.11, которым на ФИО1 наложен штраф в размере 30000 рублей и установлено ограничение потребления до 5 кВт.
Исковые требования о признании недействительным решение общего собрания СНТ «Истра» ГУВД г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ по п.5-оставить без удовлетворения.
Обязать СНТ «Истра» предоставить ФИО1 копии протоколов общих собраний от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, копии протоколов общих собраний за ДД.ММ.ГГГГ года, копии приходно-расходных смет с ДД.ММ.ГГГГ г., копии отчетов ревизионной комиссии с ДД.ММ.ГГГГ, после внесения ею платы за изготовление копий документов.
В предоставлении копий других документов - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Истринский городской суд.
Председательствующий:
Изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.