Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Керчи гражданское дело по иску ФИО5 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым о признании неправомерным и отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым о признании неправомерным и отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и возложении обязанности совершить определенные действия.

Исковые требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста по Списку №. ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия льготного страхового стажа, из подсчета которого исключены следующие периоды работы в должности трубопроводчика судового на Керченском судоремонтном заводе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период службы в составе Вооруженных Сил ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истец, полагая данный отказ незаконным, поскольку в оспариваемые периоды его работа соответствовала особым условиям труда в течение полного рабочего дня, просил суд признать решение органа пенсионного обеспечения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включить спорные периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, а также период службы в составе Вооруженных Сил ФИО4, возложить на ответчика обязанность назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО5 и его представитель адвокат Крылова В.Н. поддержали исковые требования и просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым иск не признала, представила суду письменные возражения по иску, которые поддержала в судебном заседании и пояснила, что у истца отсутствует необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда. Документально не подтверждается занятость в течение полного рабочего дня на работах, соответствующим характеру и условиям труда, предусмотренным Списками №2. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения истца, представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного статьей 8 настоящего закона возраста (60 лет) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года 6 месяцев такой работы.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия необходимого льготного страхового стажа, из подсчета которого исключены следующие периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности трубопроводчика судового на Керченском судоремонтном заводе, поскольку отсутствуют первичные документы, подтверждающие работу по установке и ремонту оборудования внутри отсеков судов и цистерн. Общий стаж ФИО1 составляет 38 лет 01 месяц 09 дней (л.д.7-8).

Суд не может согласиться с данным решением.

ДД.ММ.ГГГГ истец достиг возраста 56 лет.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ (по Списку №) ФИО1 необходимо наличие стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и общего страхового стажа не менее 25 лет.

Частью 2 ст. 30 Закона №400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Правительством Российской Федерации было принято постановление № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление №).

Постановлением № установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона №400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсий по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда до ДД.ММ.ГГГГ применяется Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее — Список № от ДД.ММ.ГГГГ), после ДД.ММ.ГГГГ — Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (далее — Список № от ДД.ММ.ГГГГ).

В Список № от ДД.ММ.ГГГГ№, раздел XV «Металлообработка», подраздел 10 «Прочие профессии по металлообработке» включены рабочие, занятые на установке главных двигателей, валопроводов и монтаже трубопроводов внутри отсеков судов.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, позицией 2150300а-1753б раздела XIV «Металлообработка» подраздела III «Котельные, судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы» предусмотрены рабочие, занятые на монтаже, демонтаже и ремонте силовых установок, механизмов и систем к ним, валопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов, позицией 2150300а-18451 - слесари всех наименований и такелажники судовые, занятые на ремонте оборудования внутри отсеков судов и цистерн (шифр 2150300а-18451).

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Факт работы истца в спорные периоды в должности трубопроводчика судового подтверждается записями в трудовой книжке, которая, в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что он ДД.ММ.ГГГГ принят в Керченскую судоремонтную базу Керченского производственного объединения рыбной промышленности «Керчьрыбпром» в механический цех трубопроводчиком 1 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен трубопроводчиком судовым 2 разряда на том же участке, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д.39).

ДД.ММ.ГГГГФИО1 принят на работу в Керченский судоремонтный завод трубопроводчиком судовым 1 разряда в трубопроводный участок, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 2 разряд трубопроводчика судового, ДД.ММ.ГГГГ в связи с образованием корпусно-докового производства, считать работающим в корпусном участке КДП трубопроводчиком судовым 2 разряда, ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая профессия – моторист-матрос 1 класса, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переведен мотористом-матросом 1 класса п/б «Эльтиген» транспортного участка.

Архивной справкой Муниципального казенного учреждения «Муниципальный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№ подтверждается, что ФИО1 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ зачислен трубопроводчиком судовым 1 разряда в механический цех Керченской судоремонтной базы; с ДД.ММ.ГГГГ по приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ переведен трубопроводчиком судовым 2 разряда механического цеха; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Других сведений о предоставлении отпусков за свой счет, частично оплачиваемых отпусков, отпусков без содержания, учебных отпусков, о курсах повышения квалификации, военных сборах, простоях, о переходе на другую работу с неполным рабочим днем и других периодах, подлежащих исключению из специального стажа работы, в имеющихся на хранении в архиве документах нет (л.д.69).

Также вышеуказанный период работы на Керченской судоремонтной базе в должности трубопроводчика судового подтверждается копией личной карточки формы Т-2 № (л.д.76); архивной справкой МКУ «Муниципальный архив <адрес>» от 09.11.20щ17 г. № о количестве отработанного времени (л.д.71); архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ№ о начислении заработной платы ФИО1 (л.д.73).

В архивной справке Муниципального казенного учреждения «Муниципальный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№ указано, что в документах Керченского судоремонтного завода имеются следующие сведения о работе ФИО1: на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят с ДД.ММ.ГГГГ трубопроводчиком судовым 1 разряда в трубопроводный цех; по приказу №-л от ДД.ММ.ГГГГ переведен трубопроводчиком судовым 2 разряда в трубопроводном цехе; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ переведен мотористом-матросом 1 класса п/б «Эльтиген» транспортного участка. Других сведений о предоставлении отпусков за свой счет, частично оплачиваемых отпусков, отпусков без содержания, учебных отпусков, о курсах повышения квалификации, военных сборах, простоях, о переходе на другую работу с неполным рабочим днем и других периодах, подлежащих исключению из специального стажа работы, в имеющихся на хранении в архиве документах нет (л.д.77).

Также указанный период работы истца подтверждается личной карточкой № (л.д.89); выданными МКУ «Муниципальный архив <адрес>» архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ№, № о количестве отработанного времени ФИО1 в Керченском судоремонтном заводе за период сентябрь 1984 г. по май 1991 г.; №, № о начислении ФИО1 заработной платы за период сентябрь 1984 г. по май 1991 г. (л.д.82-83, 84-85).

Суд не принимает во внимание доводы ответчика о невозможности определения занятости истца в указанный период в течение полного рабочего дня, поскольку условие о необходимости подтверждения полной занятости на выполнении работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени) впервые введено при применении Списков N 1 и N 2 1991 года.

Также суд не принимает во внимание довод ответчика, что первичные документы (штатные расписания, технологический регламент производства, должностные (рабочие) инструкции, журналы учета личного состава, цеха, отдела, журналы (карточки, книга) учета отработанного времени, приказы о закреплении за определенными участками работ и оборудования) по Керченскому судоремонтному заводу на хранение в архив не поступали, судом не принимается во внимание, т.к. таковая обязанность возлагается на предприятие и ее невыполнение предприятием не может сузить права истца на пенсионное обеспечение, вины работника в указанном нет.

Сведения, указные в трудовой книжке истца и других представленных доказательствах, являются достаточным документальным подтверждением постоянной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда, в связи с чем, периоды работы истца на Керченской судоремонтной базе в качестве трубопроводчика судового с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на Керченском судоремонтном заводе в качестве трубопроводчика судового с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует включить в специальный стаж.

ФИО1 проходил срочную службу в составе Вооруженных Сил ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с подпунктом «К» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№, действовавшего до 1990 г, служба в составе Вооружённых сил ФИО4 засчитывается в общий стаж работы, а так же в стаж работы, дающий право на пенсию на льготных условиях или льготных размерах. Положением установлено, что при назначении на льготных условиях или льготных размерах пенсии по старости или инвалидности рабочим и служащим, работающим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, периоды, указанные в подпункте «К» (служба в составе Вооружённых сил ФИО4) приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Так как служба в составе Вооруженных сил ФИО4 истца предшествовала периоду работы с вредными условиями труда, дающими право на пенсию на льготных условиях, то она должна быть включена в специальный стаж.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение нельзя признать законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 59,60,67,71,98, 194- 198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Иск ФИО5 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым об отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Признать неправомерным и отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный номер заявления 33974117) об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости по Списку №ФИО1.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым установить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по пункту второму части первой статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым включить в стаж работы с тяжёлыми условиями труда, дающего право на установление досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период службы ФИО1 в составе Вооруженных Сил ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым включить в стаж работы с тяжёлыми условиями труда дающего право на установление досрочной страховой пенсии по старости по Списку № период работы ФИО1 на Керченской судоремонтной базе Керченского производственного объединения рыбной промышленности «Керчьрыбпром» в качестве трубопроводчика судового с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на Керченском судоремонтном заводе в качестве трубопроводчика судового с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья – Кит М.В.