Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Вологды в интересах Российской Федерации к Департаменту земельных отношений Вологодской области, ФИО1 о внесении изменений в договор аренды земельного участка,

установил:

Истец обратился в суд с иском, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 312 кв.м предоставлен Департаментом земельных отношений Вологодской области в аренду ФИО1 для целей не связанных со строительством - установки и эксплуатации торгового павильона, сроком до ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с п. 13 Правил охраны электрических сетей напряжения свыше 1000 В, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № запрещается в охранных зонах электрических сетей производить какие-либо действия, которые могут нарушить нормальную работу электрических сетей, привести к их повреждению или к несчастным случаям, и в частности устраивать стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ.

В соответствии с п. 4 указанных правил охранной зоной для электрических сетей 110 кВ является зона вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящих по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 20 метров.

Таким образом, п. 1.1 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №№ противоречит нормам действующего законодательства, что является основанием для внесения изменений в соответствующий пункт договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, находящегося примерно в 90 м по направлению на север от ориентира - жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>.

Просит признать недействительным п. 1.1 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года, с кадастровым номером №, находящегося примерно в 90 м по направлению на север от ориентира - жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, заключенный на срок до ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом земельных отношений Вологодской области и ФИО1, применить следующие последствия: обязать ФИО1 не использовать часть земельного участка с кадастровым номером №, ограниченного параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 20 метров; обязать Департамент земельных отношений Вологодской области и ФИО1 внести соответствующие изменения в договор аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством № от ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании представитель прокуратуры исковые требования уточнила, просит обязать ФИО1 использовать земельный участок с кадастровым номером №, находящийся примерно в 90 м по направлению на север от ориентира - жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, с учетом требований действующего законодательства для установленной границы охранной зоны в отношении линии электропередач ВЛ-110 кВ «Центральная 1,2». Обязать Департамент земельных отношений Вологодской области и ФИО1 внести соответствующие изменения в договор аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством № (с последующими изменениями и дополнениями).

Представитель Департамент земельных отношений ВО по доверенности ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями согласился. Пояснил, что имеют в собственности торговый павильон, расположенный на указанном земельном участке, земельный участок под установку павильона получили согласно действующего Законодательства РФ в установленном порядке, на что имеется Постановление Главы г. Вологды № от ДД.ММ.ГГГГ Прохождение рядом с павильоном высоковольтной линии электропередач мощностью 110 кВ было учтено при проектировании и строительстве павильона. Проект электроснабжения павильона был выполнен согласно, предусмотренных норм и требований, прошел все согласования, в том числе и с собственником высоковольтной линии ОАО «Вологдаэнерго».

Представитель третьего лица Северное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по доверенности ФИО4 в судебном заседании пояснил, что считает заявленные требования обоснованными. Представил отзыв.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом земельных отношений Вологодской области и ФИО1 заключен договор аренды №, по условиям которого земельный участок, с кадастровым номером № площадью 312 кв.м, находящийся примерно в 90 м по направлению на север от ориентира - жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, предоставлен ФИО1 в аренду для установки и эксплуатации торгового павильона, сроком до ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом земельных отношений Вологодской области и ФИО1 заключено дополнительное соглашение № к утратившему силу ДД.ММ.ГГГГ договору № аренды земельного участка кадастровый №, согласно п. 2.1 которого, договор заключен на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось участниками процесса, что над указанным земельным участком проходит воздушная линия № «Центральная 1,2».

В соответствии с пунктом 2.5.216. раздела 2 Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, расстояние по горизонтали от крайних проводов № кВ при наибольшем их отклонении до ближайших частей производственных, складских, административно-бытовых и общественных зданий и сооружений должны быть не менее 4 метров.

Согласно Акту замера расстояния от проводов ВЛ до зданий (сооружений) от ДД.ММ.ГГГГ нарушений размещения здания павильона относительно проводов № проходящих рядом с павильоном нет.

В силу п. 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон": Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 255 (Свод законов СССР, 1990, т. 6, с. 590) и Правила охраны электрических сетей напряжением до 1000 вольт, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 667 (Свод законов СССР, 1990, т. 6, с. 595) признаны не действующими на территории Российской Федерации.

Согласно правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 160, охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах. Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании.

Сетевой организацией владеющей на праве собственности № «Центральная 1,2» является ОАО «МРСК Северо-Запада». В настоящее время границы охранной зоны воздушной линии № «Центральная 1,2» не определены, не согласованы и не внесены в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества, что не оспаривалось сторонами в судебном участке.

Согласно п. 16 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ доступ к объектам электросетевого хозяйства для их эксплуатации и плановых (регламентных) работ осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

Для предотвращения или устранения аварий работникам сетевых организаций обеспечивается беспрепятственный доступ к объектам электросетевого хозяйства, а также возможность доставки необходимых материалов и техники.

В силу п. 17 указанных Правил плановые (регламентные) работы по техническому обслуживанию объектов электросетевого хозяйства производятся с предварительным уведомлением собственников (землепользователей, землевладельцев, арендаторов) земельных участков.

В соответствии с п. 18 вышеназванных Правил работы по предотвращению или ликвидации аварий, а также их последствий на объектах электросетевого хозяйства могут проводиться без предварительного уведомления собственников (землепользователей, землевладельцев, арендаторов) земельных участков.

На основании изложенного, учитывая, что торговый павильон, принадлежащий ФИО1, расположен на земельном участке, часть площади которого фактически находится в охранной зоне, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать ФИО1 использовать земельный участок с кадастровым номером №, находящийся примерно в 90 м по направлению на север от ориентира - жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, с учетом требований действующего законодательства для установленной границы охранной зоны в отношении линии электропередач № «Центральная 1,2».

Обязать Департамент земельных отношений Вологодской области и ФИО1 внести соответствующие изменения в договор аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством № (с последующими изменениями и дополнениями).

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.К. Молокова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ