Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Костромского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Костромской межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с заявлением, в котором просит признать информацию, размещенную на странице интернет-сайта, имеющей URL – адрес: http://kupi-kapkan.ru/info-kapkan042. html, информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено. Заявление мотивировано тем, что прокуратурой при проведении мониторинга выявлен указанный сайт., на котором была размещена статья»Петлевые самоловы» с разъяснением механизма установки и особенностей применения петель для добычи диких животных, в частности лисиц, барсуков, сусликов и сурков. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, пользование сайтом не ограничено. В обосновании исковых требований ссылается на нормы 3,9 ч. 1 ст. 10, Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ, нормы п.5 ст.1, ч.1 ст.11 ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правила охоты, утвержденные приказом Минприроды России от 16.11.2010 года, ч.1 ст.258 УК РФ, ст.8.37 КоАП РФ. Указанная информация носит противоправный характер, поскольку использование петель для охоты на лисиц, барсуков, сусликов и сурков запрещено законодательством Российской Федерации. Сведения размещенные на данной интернет- странице вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости охоты на указанных зверей, побуждают к совершению правонарушений и способствуют их совершению., в связи с чем доступ к данной информации повлечет негативные социальные и другие последствия и противоречит целям действующего законодательства.

В судебном заседании Костромской межрайонный природоохранный прокурор Петрулевич ФИО5. заявление поддержал по основаниям изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо - представитель Управление Роскомнадзора по Костромской области извещено надлежащим образом, своего представителя в суд не направило.

Заслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в том числе, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничен только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ ограничен доступ к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.5 ст.1 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"(далее- Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ) охота - деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой;

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ к охотничьим ресурсам на территории Российской Федерации относятся:

в) пушные животные - волк, шакал, лисица, корсак, песец, енотовидная собака, енот-полоскун, рысь, росомаха, барсук, куницы, соболь, харза, дикие кошки, ласка, горностай, солонгой, колонок, хори, норки, выдра, зайцы, дикий кролик, бобры, сурки, суслики, кроты, бурундуки, летяга, белки, хомяки, ондатра, водяная полевка;

В соответствии с целевым назначением могут осуществляться следующие виды охоты(ст.12 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ ): 1) промысловая охота; 2) любительская и спортивная охота; 3) охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; 4) охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов; 5) охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов; 6) охота в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания; 7) охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, охота, осуществляемая лицами, которые не относятся к указанным народам, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования (далее - охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности).

Виды охоты, указанные в пунктах 1 - 4 и 7 части 1 настоящей статьи, осуществляются посредством отлова или отстрела охотничьих ресурсов.

Виды охоты, указанные в пунктах 5 и 6 части 1 настоящей статьи, осуществляются посредством отлова охотничьих ресурсов.

Как следует из ст.23 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты.

Правила охоты устанавливают (в том числе): 4) требования к охоте на пушных животных;

Правила охоты обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Правила охоты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

На основе правил охоты высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) определяет виды разрешенной охоты и параметры осуществления охоты в соответствующих охотничьих угодьях.

Правила охоты, утвержденные приказом Минприроды России от 16.11.2010 N 512 устанавливают требования к охоте на пушных животных.

Пунктом 34 Правил предусмотрено, что охота на сусликов, кротов, хомяков, бурундуков, ондатру, выдру, ласку, водяную полевку осуществляется при помощи самоловов.

Отлов и отстрел охотничьих животных осуществляется способами, не допускающими жестокого обращения с животными(п.51).

При отлове и (или) отстреле охотничьих животных запрещается(п.52) : п 52.9. применение петель, за исключением случаев:

а) отлова зайца-беляка петлями, изготовленными из одножильной металлической проволоки диаметром не более 0.8 миллиметра и общей длиной проволоки не более 80 сантиметров, в целях осуществления промысловой охоты и охоты в целях ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности на территории Абыйского, Аллаиховского, Анабарского, Булунского, Верхнеколымского, Верхоянского, Жиганского, Момского, Нижнеколымского, Оймяконского, Оленекского, Среднеколымского, Усть-Янского, Эвено-Бытантайского районов Республики Саха (Якутия), Таймырского Долгано-Ненецкого, Туруханского, Эвенкийского районов Красноярского края, Аяно-Майского, Охотского районов Хабаровского края, в Ненецком автономном округе, Ханты-Мансийском автономном округе - Югра, Чукотском автономном округе таким способом, который исключает причинение вреда другим объектам животного мира;

б) отлова волка петлями, изготовленными из многожильного металлического троса диаметром не более 4 миллиметров и общей длиной троса не более 150 сантиметров, в целях регулирования его численности на территории Абыйского, Аллаиховского, Анабарского, Булунского, Верхнеколымского, Верхоянского, Жиганского, Момского, Нижнеколымского, Оймяконского, Оленекского, Среднеколымского, Усть-Янского, Эвено-Бытантайского районов Республики Саха (Якутия), Таймырского Долгано-Ненецкого, Туруханского, Эвенкийского районов Красноярского края, Аяно-Майского, Охотского районов Хабаровского края, в Республике Карелия, Архангельской области таким способом, который исключает причинение вреда другим объектам животного мира;

Статьей 258 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную охоту. Статьей 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира

Таким образом, в силу вышеуказанных требований законодательства Российской Федерации на органы государственной власти Российской Федерации возложены полномочия по принятию мер, направленных на соблюдение требований законодательства об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.

Из материалов дела следует, что Костромским межрайонным природоохранным прокурором в результате мониторинга в средствах массовой информации сведений о правонарушениях. Как следует из акта осмотра страницы интернет-сайта от ... старшим помощником Костромского межрайонного природоохранного прокурора Михиным ФИО6. в помещении прокуратуры, с использованием персонального служебного компьютера осуществлен осмотр страницы интернет-сайта URL – адрес: http://kupi-kapkan.ru/info-kapkan042. html. В ходе осмотра указанной страницы интернет-сайта установлено, что на ней размещена текстовая информация – «Петлевые самоловы» с разъяснением механизма установки и особенностей применения петель для добычи диких животных: лисиц, барсуков, сусликов и сурков.

Вход на указанную страницу интернет-сайта свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с ее содержанием может любой интернет-пользователь. Информация на данной странице интернет-сайта распространяется бесплатно, срок пользования ею никак не ограничен.

На основании указанных выше норм законодательства, установленных фактических обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что данная информация является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещена. Так как использование петель для охоты на указанных пушных животных не допускается указанными выше нормами закона, то есть размещенная на странице интернет-сайта информация содержит сведения о способах совершения незаконных способов охоты.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149‑ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) создана и ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Частью 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрены основания включения сведений в единый реестр( в том числе) : 2) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, учитывая вышеизложенные законодательные акты и обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что информация, распространяемая на Интернет-сайте является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах подлежит удовлетворению требований заявителя о признании информации, распространяемой на интернет-сайте, имеющем URL – адрес: http://kupi-kapkan.ru/info-kapkan042. html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Костромского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице интернет-сайта, имеющей URL – адрес: http://kupi-kapkan.ru/info-kapkan042. html, информацией запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Направить копию вступившего в законную силу решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения страницы интернет –сайта, имеющей URL – адрес: http://kupi-kapkan.ru/info-kapkan042. html в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Теселкина Н.В.