ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3428/2011 от 16.09.2011 Кировского районного суда г. Астрахани (Астраханская область)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 сентября 2011 года

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Морозовой О.А.

при секретаре Жиляковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску , действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына <данные изъяты>,  к жилищному управлению администрации г. Астрахани, третьим лицам , ГКУ Астраханской области «Центр защиты прав детей» об оспаривании отказа в даче согласия на обмен жилыми помещениями,

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с заявлением об оспаривании отказа в даче согласия на обмен жилыми помещениями, указав в заявлении, что на основании договора социального найма жилого помещения от 24.03.2009 г. нанимателем <адрес> является , где в качестве членов ее семьи в договор социального найма также включены  и <данные изъяты>. По договору социального найма, заключенному 20.01.2010 г., нанимателем жилого помещения - <адрес>, является , которая, учитывая ее престарелый возврат намерена произвести обмен жилыми помещениями, расторгнув договор социального найма на <адрес>, и вселиться к ФИО3 в <адрес> в качестве члена семьи нанимателя  В свою очередь  со своим несовершеннолетним сыном <данные изъяты> намерены вселиться в <...> при наличии заключения договора социального найма со ФИО1 на вышеуказанное жилое помещение. При обращении в Жилищное управление г. Астрахани с заявлением о проведении обмена жилыми помещениями им был дан отказ по тем основаниям, что обмен жилыми помещениями предполагает двустороннее освобождения жилья, и в связи с отсутствием согласия на предложенный вариант обмена органов опеки и попечительства. Полагают данный отказ необоснованными, поскольку что между ними достигнута договоренность об обмене жилыми помещениями, члены семьи нанимателя пользуются равными с ним правами, согласие органа опеки и попечительства на обмен жилыми помещениями в настоящее время получено. В связи с чем просили суд признать отказ в даче согласия на обмен жилыми помещениями по договорам социального найма незаконным, обязать Жилищное управление г. Астрахани произвести обмен жилыми помещениями, расположенными в <адрес>, нанимателем которого является ФИО3 и по <адрес>, нанимателем которого является ФИО2, на предложенных ими условиях.

ФИО1 и представитель ФИО2 ФИО4 в судебном заседании иск поддержали по изложенным в нем основаниям. Просили удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель Жилищного управления администрации г. Астрахани ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных истцами требований, поскольку полагал, что обмен жилыми помещениями предполагает двустороннее освобождение жилья и снятие с регистрационного учета всем составом семьи. В связи с чем просил суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных истцами требований.

ФИО2, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явилась, представила суду заявление, в соответствии с которым просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В силу ст. 167 ГПК ПФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившейся ФИО2

Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании договора социального найма № 342 К от 24.03.2009 года ФИО3 является нанимателем <адрес>. Совместно с нанимателем в вышеуказанное жилое помещение вселены и члены ее семьи - , ДД.ММ.ГГГГ. и <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ. Нанимателем <адрес> является , что подтверждается договором социального наймам жилого помещения № 37-Т от 20.01.2010 года.

Из представленных суду документов следует, что ФИО1 и ФИО2 обратились в Жилищное управление Администрации <адрес> с заявлением о даче обмена жилыми помещениями, расположенными по адресу: <адрес> и <адрес>, по условиям которого просили  вселить в <адрес>;  и <данные изъяты> вселить в <адрес>.

Письмом от 13.04.2011 г. № 070403-811 Жилищным управлением администрации г. Астрахани ФИО1 и ФИО2 отказано в обмене жилыми помещениями по тем основаниям, что обмен жилыми помещениями предполагает двустороннее освобождение жилья и снятие с регистрационного учета всем составом семьи, а также в связи с отсутствием согласия на обмен от органов опеки и попечительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Учитывая, что члены семьи нанимателя имеют равные с ним права, отказ Жилищного Управления Администрации г. Астрахани в обмене жилыми помещениями по тем основаниям, что обмен жилыми помещениями предполагает двустороннее освобождение жилья и снятие с регистрационного учета всем составом семьи, является незаконным и необоснованным. Кроме того, в силу ч. 2 ст. 72 ЖК РФ проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Отказ Жилищного управления администрации г. Астрахани в обмене жилыми помещениями, при наличии проживания в обмениваемых жилых помещениях несовершеннолетних детей, при отсутствии согласия органов опеки и попечительства, является обоснованным, поскольку в соответствии с ч. 4 ст. 72 ЖК РФ обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства.

На момент дачи отказа в обмене жилыми помещениями согласия от органов опеки и попечительства на обмен отсутствовало. Из материалов дела следует, что согласие органов опеки и попечительства на обмен жилыми помещениями на предложенных условиях было получено истцами 03.06.2011 г.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истцов следует признать обоснованными и удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Признать незаконным отказ Жилищного управления администрации г. Астрахани в даче согласия на обмен жилыми помещениями, расположенными по адресу: <адрес>, и <адрес>.

Обязать Жилищное управление администрации г. Астрахани произвести обмен жилыми помещениями, расположенными по адресу: <адрес>, и <адрес>, по условиям которого  вселить в <адрес>;  и Светоченко <данные изъяты> вселить в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: