Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Сочи по Краснодарскому краю о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Сочи по Краснодарскому краю о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии.

В обоснование иска указал, то что 21.11.2010 г. за №409955/12 он обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Сочи по Краснодарскому краю с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.9 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ". В соответствии с пп.9 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения шестидесятилетнего возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав отказала ФИО1 в назначении пенсии в соответствии с пп.9 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", так как ФИО1 не имеет специального стажа требуемой продолжительности, о чём была составлена Выписка из протокола заседания комиссии от 21.02.2013 г. №5/42. Комиссия управления Пенсионного фонда РФ в г.Сочи признала наличие у истца ФИО1 общего трудового стажа - 32 года 5 месяцев 18 дней, но не признала наличие специального стажа. В связи с чем, истец просит суд признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости, обязав ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии, исключенные периоды с 02.04.1979 г. по 06.09.1979 г. - в должности матроса 2 класса подменной команды судов типа "Аркадия", "Комета"; с 07.09.1979 г. по 10.07.1982 г. - в должности матроса 2 класса т/х "Комета-12"; с 11.07.1982 г. по 28.10.1982 г. - в должности матроса 1 класса т/х "Комета-12"; с 29.10.1982 г. по 04.09.1984 г. - в должности матроса 2 класса по судам типа "Комета"; с 05.09.1984 г. по 01.01.1993 г. - в должности матроса 1 класса подменной команды по судам типа "А.Грин"; с 02.01.1993 г. по 10.09.1995 г. в должности матроса 1 класса дополнительного плавсостава по судам проекта 10110 и 1430; с 01.11.1997 г. по 28.09.2000 г. в должности матроса 1 класса СПК "Капитан Шарков" (т/х "Комета-56), и назначить пенсию с момента обращения в территориальный орган пенсионного фонда.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что доводы комиссии обоснованы.

Представитель профсоюза ОАО "Сочинский морской торговый порт" пояснил, что работа истца, периоды которые он оспаривает, связана с выходом судов за пределы морского порта, в том числе в другие города и страны.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежащим удовлетворению.

Как видно из материалов дела, решением комиссии по рассмотрению пенсионных вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в г.Сочи от 21.02.2013 г. №5/42 ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.9 п.1 ст.27 Федерального закона №173- ФЗ от 17.12.2011 г. "О трудовых пенсиях в РФ", в связи с отсутствием у ФИО1 специального стажа требуемой продолжительности.

Из специального стажа ФИО1 комиссией исключены оспариваемые период работы с 02.04.1979 г. по 06.09.1979 г. - в должности матроса 2 класса подменной команды судов типа "Аркадия", "Комета"; с 07.09.1979 г. по 10.07.1982 г. - в должности матроса 2 класса т/х "Комета-12"; с 11.07.1982 г. по 28.10.1982 г. - в должности матроса 1 класса т/х "Комета-12"; с 29.10.1982 г. по 04.09.1984 г. - в должности матроса 2 класса по судам типа "Комета"; с 05.09.1984 г. по 01.01.1993 г. - в должности матроса 1 класса подменной команды по судам типа "А.Грин"; с 02.01.1993 г. по 10.09.1995 г. в должности матроса 1 класса дополнительного плавсостава по судам проекта 10110 и 1430; с 01.11.1997 г. по 28.09.2000 г. в должности матроса 1 класса СПК "Капитан Шарков" (т/х "Комета-56).

Суд принимает во внимание доводы стороны истца ФИО1 о том, что решение заседания Комиссии УПФ РФ в г.Сочи необоснованно, а исключение периодов работы на судах Сочинского морского порта из специального стажа - неправомерно.

Отказывая истцу ФИО1 в назначении пенсии, Комиссия УПФ РФ в г.Сочи отказалась включить его периоды работы на судах Сочинского морского порта в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии и не признала наличие специального стажа.

Между тем, исходя из буквального толкования пп.9 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" плавсостав судов, морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуются правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, приём готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а так же организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам плавающего состава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), подлежит включению весь период их занятости на указанных судах, независимо от места нахождения судна (находится судно в рейсе либо стоит в порту). В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутреннего сообщения.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла пп."и" п.1 ст.12 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20.11.1990 г.

Согласно п.6.3 указания Минсоцзащиты РФ от 20.04.1992 г. №1-28-У для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского флота достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутреннего сообщения.

Данное указание не противоречит Трудовому кодексу РФ, поскольку до настоящего времени отсутствует закон или иной нормативный акт, который регламентировал бы порядок и условия назначения досрочной пенсии работникам плавсостава. То есть, Указание №1-28-У от 20.04.1992 г. действует и регулирует эти вопросы. В частности, право отнесения судов к тому или иному виду деятельности предоставлено работодателю (судовладельцу), но не комиссии территориального органа Управления Пенсионного фонда РФ.

В связи с этим, в соответствии со справкой №03/768 от 10.09.2012 г., составленной работодателем ОАО "Сочинский морской торговый порт" (судовладельцем) на основании приказов 1979-1996 гг., справкой, составленной работодателем Судоходной компанией "Алекс-Зирве" на основании приказов за 21997-2000 гг., списком судов Сочинского морского порта, ссылкой на судовой реестр морских судов Сочинского морского флота, должности истца ФИО1 в указанные периоды работы относились к плавсоставу судов типа "Комета", "А.Грин". Указанные суда относятся к судам морского флота и не относятся к судам постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам и судам пригородного и внутригородского сообщения.

В ходе документальной проверки плавсостава судов ОАО "Сочинский морской торговый порт" УПФ РФ по г.Сочи подтвердила районы плавания судов типа "Комета", "А.Грин" в городах Новороссийск, Туапсе, Геленджик, Пицунда, Сухуми, Трабзон (Турция) и т.д., тем самым признав, что эти суда не являются портовыми, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательными, разъездными судами, судами пригородного и внутреннего сообщения, что также отражено в Акте проверки Управления ПФ РФ по г.Сочи.

Однако следует отметить, что в нарушение Указания Минсоцзащиты РФ №1-28-У от 20.04.1992 г., представители комиссии Управления ПФ РФ вопрос о зачёте в специальный стаж, периодов работы в качестве членов плавсостава судов возложили на себя.

В связи с изложенным и в соответствии с пп.9 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия истцу ФИО1 подлежит назначению по достижению им 55-летнего возраста с момента обращения, то есть 21.11.2012 г. (момент обращения в территориальный орган пенсионного фонда на основании ст.19 Закона)), так как он проработал минимальный установленный срок в плавсоставе на судах морского флота не являющихся портовыми, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательными, разъездными судами, судами пригородного и внутреннего сообщения.

Таким образом, ФИО1 имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с чем, отказ Управления Пенсионного Фонда РФ в г Сочи по Краснодарскому краю об исключении указанного периода работы из специального стажа суд считает незаконным.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать за ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию по старости, предусмотренную подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" №173-ФЗ от 17.12.2001 г. и включить в его специальный трудовой стаж периоды работы:

с 02.04.1979 г. по 06.09.1979 г. - в должности матроса 2 класса подменной команды судов типа "Аркадия", "Комета";

с 07.09.1979 г. по 10.07.1982 г. - в должности матроса 2 класса т/х "Комета-12";

с 11.07.1982 г. по 28.10.1982 г. - в должности матроса 1 класса т/х "Комета-12";

с 29.10.1982 г. по 04.09.1984 г. - в должности матроса 2 класса по судам типа "Комета";

с 05.09.1984 г. по 01.01.1993 г. - в должности матроса 1 класса подменной команды по судам типа "А.Грин";

с 02.01.1993 г. по 10.09.1995 г. в должности матроса 1 класса дополнительного плавсостава по судам проекта 10110 и 1430;

с 01.11.1997 г. по 28.09.2000 г. в должности матроса 1 класса СПК "Капитан Шарков" (т/х "Комета-56).

Досрочную трудовую пенсию назначить ФИО1 с момента его обращения с данным заявлением в УПФ РФ (государственного учреждения) в г.Сочи с 21.11.2012 г.

решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня вынесения его в окончательной форме.

мотивированное решение составлено в соответствии с положениями ст.199 и ч.2 ст.108 ГПК РФ 19.08.2013 г.

Председательствующий