Гражданский кодекс часть 1

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Мамонова К.Л. при ведении протокола помощником судьи Кувшиновым В.Н. с участием истицы Горбачевой Т.А., ее представителя Брантовой Д.А. и представителя ответчика Новожиловой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3429/2021 по иску Горбачевой Т.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периода работы в стаж,

установил:

Горбачевой Т.А. обратилась в суд с требованием к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периода её работы в стаж работы в районах Крайнего Севера. Иск мотивирован имевшим место обращением к ответчику по вопросу перерасчета размера фиксированной выплаты к получаемой страховой пенсии по старости и его позицией о невозможности такого перерасчета.

В судебном заседании Горбачева Т.А. и её представитель заявленные требования поддержали, настаивая на зачете в указанный стаж временного отрезка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика высказалась о несогласии с иском, полагая мнение пенсионного органа правомерным.

Заслушав пояснения сторон и показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Горбачева Т.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения – получатель в рамках Федерального закона «О страховых пенсиях» страховой пенсии по старости, выплату которой осуществляет Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное).

В соответствии со ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» женщинам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 20 лет, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к такой пенсии. Кроме того, лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. При этом согласно ч. 8 ст. 18 данного закона в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости производится перерасчет размера этой фиксированной выплаты.

В связи с суждением о наличии условий к обозначенному перерасчету Горбачева Т.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) с соответствующим заявлением, в удовлетворении которого решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ отказано по мотивам отсутствия у истицы стажа работы в районах Крайнего Севера. Пенсионный орган исходил из отсутствия какого-либо подтверждения такого стажа, не подтвержден он и при рассмотрении настоящего дела.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Горбачева Т.А. является лицом, осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность, и зарегистрирована в установленном порядке в таком статусе. Регистрация и налоговый учет истицы осуществлены и сохраняются по месту её постоянного жительства в г.Петрозаводске. В налоговых декларациях Горбачевой Т.А. по единому налогу на вмененный доход с ДД.ММ.ГГГГ по 2 квартал 2008 года ею самой указывалось место осуществления предпринимательской деятельности – г.Петрозаводск. Использованная отчетность иного периода какой-либо территориальной отсылки не содержит. Ничто не указывает на наличие у Горбачевой Т.А. страхового стажа, сформированного за счет работы или иной предусмотренной законом деятельности, которые бы осуществлялись ею на Крайнем Севере.

Для целей пенсионного обеспечения действующий закон устанавливает единый подход в исчислении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям (исключения из данного правила к спорному правоотношению не относятся).

Так, согласно, п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в такой стаж засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В силу ч. 3 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» это «иное» в отношении индивидуальных предпринимателей увязывается только с уплатой названных страховых взносов. Вместе с тем, поскольку законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера, к этому смешанному стажу относится работа в указанных районах лишь, когда она носила стабильный характер и (или) производилась в организациях расположенных в этих районах.

В спорный период – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Горбачева Т.А. не состояла в трудовых отношениях с каким-либо работодателем и границы этого периода она увязывает с фактом владения на праве собственности квартирой в г.Костомукша Республики Карелия, куда временно выезжала. В нежилое это помещение не переводилось, его фактическое постоянное использование не по назначению, имея в виду вытекающие из ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 3 ст. 1 Гражданского кодека Российской Федерации презумпции, не доказано. Для вывода же о предпринимательском характере деятельности истицы необходимо установить эксплуатацию ею квартиры в целях извлечения дохода, а не для удовлетворения жилищных потребностей.

Документы об исполнении и о конкретном периоде такого исполнения предъявленного истицей соглашения с ООО «Цептер Интернациональ» об открытии регионального торгового офиса, на которое она ссылается в обоснование места осуществления своей предпринимательской деятельности, не предъявлены, такое рабочее место в налоговом органе не регистрировалось. А по пояснениям свидетелей Касяненко М.В. и Лойконен Т.А. (хотя закон исключает подтверждение специального стажа свидетельскими показаниями (ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»), тем более, что свидетели сами не состояли в трудовых отношениях ни с ИП Горбачевой Т.А., ни с <данные изъяты>), Горбачева Т.А., проживавшая и имевшая офис в г.Петрозаводке, выезжала в г.Костомукша, как и в другие районы республики, на несколько дней в командировки для проведения рекламных акций по продвижению товаров. С этими сведениями согласуется документально подтвержденный единичный факт двухчасовой аренды бара в г.Костомукша для презентации посуды <данные изъяты> (квитанция ИП Позднякова П.Ф. от января 2011 года).

Наконец, не служат удовлетворению иска и сведения о заключенном истицей, сотрудничавшей с <данные изъяты> в рамках гражданско-правовых сделок, множестве договоров о реализации товаров данной организации – условия продаж, в том числе жителям г.Костомукша, местом их совершения и местом выдачи товара обозначают г.Петрозаводск.

Поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (командировка), как и аналогичного рода самоорганизуемый выезд индивидуального предпринимателя, в районы Крайнего Севера, не могут служить основанием для вывода о стаже работы этих лиц и в районах Крайнего Севера, и в приравненных к ним местностях. В таком смешанном порядке стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (районах Крайнего Севера), исчисляется, в тех случаях, когда работа (осуществление предпринимательской деятельности) в этих районах, как указано, была не разовой или от случая к случаю, а постоянной.

Согласно ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд основывает решение по существу спора на основе исследованных доказательств. Предъявленное Горбачевой Т.А. не признается достаточным, достоверным и допустимым для категоричного вывода о наличии у истицы в заявленный ею период стажа работы в районах Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах исковые требования признаются необоснованными, в их удовлетворении надлежит отказать.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении иска Горбачевой Т.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периода работы в стаж отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца.

Судья

К.Л.Мамонов