Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 О,А. к Департаменту имущественных отношений Вологодской области, Департаменту строительства Вологодской области, ГСП ВО «Осаново» о признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ответчикам, указывая, что на основании постановления Главы Администрации г. Вологды № от 27.10.2004 02.11.2004 ФИО1 выдан ордер № на занятие жилого помещения по адресу: <адрес> (служебная квартира). С ноября 2004 года ФИО1, а позднее и ФИО3 с ФИО2 зарегистрированы и проживают по вышеуказанному адресу. ФИО1 на сегодняшний день не работает в ГСП ВО «Осаново» более 5 лет, требований о ее выселении никем не выдвигались. В 2016 году ФИО3 решила воспользоваться правом на приватизацию жилого помещения, занимаемого на условиях социального найма, на что получила отказ, так как на квартиру не оформлено надлежащим образом право хозяйственного ведения в органе, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Просит признать за ФИО3 право собственности на однокомнатную квартиру № в доме № по <адрес> в порядке приватизации.

10.04.2017 в судебном заседании к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно существа спора, привлечена Администрация г.Вологды.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала.

В судебное заседание представитель ответчика Департамента имущественных отношений Вологодской области не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, ранее представил отзыв на иск, оставляет решение по делу на усмотрение суда.

В судебное заседание представитель ответчика Департамента строительства Вологодской области не явился, извещен надлежаще, ранее представила отзыв, в котором возражает против удовлетворения требований.

В судебное заседание представитель ответчика ГСП «Осаново» не явился, извещен надлежаще, причины неявки не известны.

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно существа спора, Администрации г.Вологды, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области не явились, просят рассмотреть дело без их участия.

В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно существа, ФИО1, ФИО2 не явились, извещены надлежаще, причины неявки не известны.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

На основании постановления Главы администрации г. Вологды № от 27.10.2004 ФИО1ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер № на занятие служебного жилого помещения в доме ГСП ВО «Осаново» по адресу: <адрес> на состав семьи 1 человек.

Данное жилое помещение является собственностью Вологодской области и закреплена на праве хозяйственного ведения за ГСП ВО «Осаново».

Согласно данным лицевого счета в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы: с 26.11.2004 ФИО1, с 18.07.2012 ФИО2, с 05.08.2016 ФИО3

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 4 названного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Пунктом 1.4.3 Положения об управлении и распоряжении жилищным фондом Вологодской области, утв. постановлением Правительства области от 13.06.2007 № 723 полномочия по передаче жилых помещений жилищного фонда области в собственность граждан в соответствии с законом закреплены за областным государственным учреждением, уполномоченным на управление, распоряжение, эксплуатацию, содержание и государственного жилищного фонда области (БУ ЖКХ «Вологдаоблжилкомхоз»). Решение о приватизации служебного жилого помещения принимается указанным учреждением с согласия Департамента строительства области. Вместе с тем, пунктом 2 вышеуказанного постановления также установлено, до передачи в установленном порядке жилых помещений жилищного фонда БУ ЖКХ «Вологдаоблжилкомхоз», функции учреждения, связанные с управлением, распоряжением, эксплуатацией, содержанием и ремонтом государственного жилищного фонда области, предусмотренные Положением, осуществляют государственные учреждения области, государственные предприятия области в отношении жилых помещений жилищного фонда области, закрепленных за ними на праве оперативного управления или праве хозяйственного ведения. В соответствии с п.п. 2.4.1.5, 2.4.16 Положения, решение о приватизации служебного жилого помещения принимается при наличии согласия Департамента при следующей совокупности условий: наличие ходатайства юридического лица, с которым гражданина связывают отношения, являющиеся в соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для предоставления служебного жилого помещения; стаж службы (работы) гражданина в юридическом лице составляет не менее десяти лет (в ГСП ВО «Осаново»); проживание гражданина в служебном жилом помещении не менее пяти лет; гражданин должен состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда социального использования в органе местного самоуправления по месту жительства; гражданин ранее не реализовал право на однократную бесплатную приватизацию жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Истец необходимого стажа работы в ГСП ВО «Осаново» (не менее 10 лет) не имеет, в служебном жилом помещении проживает менее 5 лет (зарегистрирована с 05.08.2016). Кроме того, ордер на квартиру выдан не ей, а ФИО1, работнику ГСП ВО «Осаново». Данных о том, что ФИО3 состоит на учете лиц, нуждающихся в жилых помещениях, в органе местного самоуправления не представлено, а также не представлено документов о том, что она ранее не использовала право на бесплатную приватизацию.

Таким образом, ФИО3 не может приватизировать указанное служебное помещение, поскольку условия приватизации служебного жилья ею не соблюдены.

В обоснование своего иска ФИО3 указывает, что согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество вышеуказанная квартира не обременена статусом служебного жилья, следовательно, ФИО3 занимает квартиру в настоящее время на условиях социального найма. Суд не может согласиться с доводом истца, что она занимает спорное жилое помещение фактически по договору социального найма, поскольку каких – либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма, законодательство не содержит. Данная правовая позиция подтверждается определением Верховного Суда РФ от 06.09.2016 №.

На основании изложенного исковые требования ФИО3 удовлетворению

не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО3 к Департаменту имущественных отношений Вологодской области, Департаменту строительства Вологодской области, ГСП ВО «Осаново» о признании права собственности в порядке приватизации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.Н. Данилова

Мотивированное решение изготовлено 04.05.2017