Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 августа 2022 года г.Астрахань
Кировский районный суд г.Астрахани составе:
Судьи Кольцовой В.В.
При секретаре Паршиной А.Е.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дела по иску ФИО2 к Государственному учреждению — Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Астраханской области о признании решений Государственного учреждения — Отделение Пенсионного фонда РФ по Астраханской области незаконным в части отказа во включении периодов работы в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на становление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Астраханской области о включении в стаж периода работ.
В обоснование своих требований истец указала, что она является получателем пенсии по старости. С 14.09.1984 года начала работать в колхозе «Заветы Ильича» , на различных должностях. Вся трудовая деятельность в данном колхозе была связана с работой в сельском хозяйстве, что подтверждаются записями в трудовой книжке, архивными справками, считает, что имеет стаж работы в сельском хозяйстве более 30 лет.
ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Астраханской области, 08.09.2021г. - в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда РФ по для установления ей повышенной фиксированной выплаты в соответствии с п.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2014г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По представленным документам ее страховой стаж составляет более 36 лет. Решениями №21015/21 от 11.02.2021года и №50163/2022 от 06.04.2022года об отказе в перерасчете пенсии от ФИО1 было отказано в связи с тем, что период работы в рыболовецком колхозе «Заветы Ильича» с 01.01.1992 года по 05.12.2000 в должности диспетчера автопарка и с 06.12.2000 по 30.12.2020 в должности заведующего складом горюче — смазочных материалов, не дает возможности включить данный стаж работы в стаж работы в сельской местности, так как производство не поименовано списком работ, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и нет непосредственной занятости на работах и в производствах растениеводства, животноводства.
Истец с данным отказом не согласна, считает не включение указанного периода работы в стаж работы в сельском хозяйстве неправомерным, поскольку должность диспетчера автопарка и заведующего складом горюче-смазочных материалов поименованы в Списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», а именно во всех разделах данного списка имеются такие наименования должности как диспетчер - диспетчер (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство), заведующий (заместитель заведующего) животноводческого направления, в том числе по обслуживанию и ремонту сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, сельскохозяйственных производственных объектов.
Выполняемые на этих должностях функции, учитывая характер и специфику осуществляемой работы, выполняемых функциональных обязанностей, нагрузки, тождественны по своим условиям и характеру деятельности должности работников, которые указаны в списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение фиксированной выплаты и Правилах исчисления периодов работы, дающей право на такую выплату. По изложенным основаниям просила включить в стаж работы в сельском хозяйстве период работы в должности диспетчера автопарка с 01.01.1992 года по 05.12.2000 года, а также в должности заведующей горюче-смазочных материалов с 06.12.2000 года по 30.12.2020 года в колхозе «Заветы Ильича», согласно сведениям из трудовой книжки колхозника, а также обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Астраханской области Астраханской области произвести ей начисления с учетом указанных периодов работы с момента возникновения права, то есть с 01.03.2021года.
В судебном заседании ФИО13 поддержала исковые требования, просила обязать ответчика включить период работы с 01.01.1992 года по 05.12.2000 года в должности диспетчера автопарка, а также в должности заведующей горюче-смазочных материалов с 06.12.2000 года по 30.12.2020 года в колхозе «Заветы Ильича» в стаж работы в сельском хозяйстве, произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом указанного периода работы в сельском хозяйстве с 01.03.2021 года. Дополнительно пояснила, что она работала в колхозе «Заветы Ильича» с 18.09.1984 года в должности диспетчера автопарка с 18.07.1985 года по 05.12.2000 года, в должности заведующего склада горюче-смазочных материалолв, выполнял она выезжала на поля для оформления и заполнение путевых листов, вела учет движения сельскохозяйственной, животноводческой, птицеводческой продукции, продуктов их переработки, вела учет движения данной продукции, вела прием, учет по хранению товарно-материальных ценностей. Данный колхоз занимался сельскохозяйственной и животноводческой деятельностью. ФИО12 предоставляла запчасти, горюче-смазочные материалы для перевозки сельхозпродукции, предоставляла, вела учет запчастей, агрегатов для сельскохозяйственного транспорта.
Представитель ответчика – Государственное управление — Отделение Пенсионного Фонда по Астраханской области ФИО8 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований истца..
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, свидетеля, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ст. 7 (ч. 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 (ч. 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Так, в силу положений части 14 статьи 17 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
Согласно части 16 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Правилами установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года № 1441, при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно пп. «а» п. 4 Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются:
а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В разделе II Правил закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
В силу п.11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Исходя из разъяснений, содержащихся в п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является получателем пенсии по старости, что подтверждается удостоверением № выданным Отделом ПФР Красноярского района и сторонами не оспаривается.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГФИО1 обращалась к ответчику с заявлениями об установлении ей фиксированной выплаты в соответствии с п. 14 ст.17 Федерального закона от 28 декабря 2014 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Красноярском районе Астраханской области от 11.02.2021года № УПФР, и решением № от 06.04.2022 Государственного Управления — Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Астраханской области на обращение ФИО1 указано на невозможность включения в стаж работы в сельском хозяйстве период работы с 01.01.1992 года по 05.12.2000 года и с 06.12.2000 года по 20.12.2020 года в рыболовецком колхозе «Заветы Ильича», в должностях диспетчера автопарка и заведующего складом горюче-смазочных материалов, так как «Рыболовство» не предусмотрено списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии. Стаж работы по части 14 статьи 17 Закона № 400-ФЗ установлен в размере 7 лет 3 месяца 18 дней.
Из трудовой книжки колхозника, выданной на имя ФИО9 следует, что она 14.09.1984 года вступила в члены колхоза «Заветы Ильича», 18.09.1984 года принята на работу – временно назначена учетчиком цеха животноводства в колхоз «Заветы Ильича», с 08.10.1984 года переведена учетчиком по учету ГСМ, с 18.07.1985 года переведена диспетчером автопарска, 06.12.2000 года переведена заведующим складом горюче-смазочных материалов, 30.12.2020 года уволена по собственному желанию в связи с выходом на пенсию по старости.
Согласно сведениям о поощрениях и награждениях, имеющихся в трудовой книжке ФИО14 20.11.1998 года, 30.10.1999 года награждалась ценными подарками в честь праздника «День работника сельского хозяйства».
Факт того, что колхоз «Заветы Ильича» являлся многоотраслевым хозяйством и занимался овощеводством, животноводством, кормопроизводством, вспомогательным производством подтверждается справками, выданными рыболовецким колхозом «Заветы Ильича».
Правовые и экономические основы создания и деятельности сельскохозяйственных кооперативов и их союзов, составляющих систему сельскохозяйственной кооперации Российской Федерации, определяет Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации».
Согласно пункту 1 статьи 3 Закона «О сельскохозяйственной кооперации» Сельскохозяйственным производственным кооперативом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный гражданами для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для выполнения иной не запрещенной законом деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооператива.
В силу п.2 ст.3 Закона «О сельскохозяйственной кооперации» производственный кооператив является коммерческой организацией. Видами производственных кооперативов являются сельскохозяйственная артель (колхоз), рыболовецкая артель (колхоз) и кооперативное хозяйство (далее - коопхоз), а также иные кооперативы, созданные в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 1настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что организационно-правовая форма Рыболовецкого колхоза «Заветы Ильича» соответствовала организационно-правовой форме кооперативов, образование которых в сфере сельскохозяйственного производства предусмотрено нормами Закона «О сельскохозяйственной кооперации».
Согласно справкам №12 от 24.03.2022 года, № 54 от 15.10.2021года, №52 от 12.08.2022 года, представленными колхозом «Заветы Ильича» ФИО1 с 14.09.1984 года являлся членом колхоза «Заветы Ильича»; с 18.09.1984 года принята на работу – временно назначена учетчиком цеха животноводства в колхоз «Заветы Ильича», с 08.10.1984 года переведена учетчиком по учету ГСМ, с 18.07.1985 года переведена диспетчером автопарска, 06.12.2000 года переведена заведующим складом горюче-смазочных материалов30.12.2020 года уволена по собственному желанию в связи с выходом на пенсию по старости. Должности, которые занимала ФИО1, относятся к обслуживающемуосновное производство процессам, а основной производственный процесс в сельском хозяйстве неразрывно связан со вспомогательным и облуживающим производсвенными процессами» К ним относятся транспортные, складские операции, хранение материально технических ресурсов, технический контроль и т.д.». Так, в должностные обязанности ФИО1 диспетчера автопарка в ходила работа оперативного, учетного, учетного и аналитического характера. Она выдавала водителям, занятым в кормоводстве и животноводстве, путевые листы, оформляла их каждый день, регистрируя в диспетчерском журнале путевой документации, вела контроль записей показаний спидометра,
Архивной справкой №16 от 29.12.2021года, выданными МКУ «Красноярский районный архив» Красноярского района Астраханской области также подтверждается факт работы ФИО1 в рыболовецком колхозе «Заветы Ильича» в период с 18.09.1984 года по 30.12.2020 года.
Из должностной инструкции диспетчера автопарка усматриваются обязанности ФИО1: прием оперативной информации и заявок, передача распоряжений, указаний председателя, заместителя председателя, заведующего фермой животноводства, заведующего (бригадира) птицефермы, бригадира цеха кормоводства, бригадира расениеводства и контроль за их выполнением.сбор и обработка оперативной отчетности о ходе работ, перевозке сельскохозяйственной, рыбной продукции, продукции растениеводства, а также продуктов их переработки, ведение диспетчерской документации, представление информации руководителям и специалистам Рыболовецкого колхоза "Заветы Ильича" и другим хозяйственным органам, обеспечение постоянной оперативной связи руководителя и специалистов хозяйства, руководителей и других должностных лиц подразделений и служб Рыболовецкого колхоза "Заветы Ильича, своевременное доводение до исполнителей оперативных заданий и распоряжений руководителей Рыболовецкого колхоза "Заветы Ильича" и осуществление контроля за их выполнением, оказывание организационной и технической помощи бригадам, звеньям и конкретным исполнителям в выполнении заданий, принятие, обработка и хранение оперативных сведений и учетных данных о ходе производства сельскохозяйственной продукции, продукци животноводства, продукции растениеводства, рыбной продукции, контроль выполнения плановых заданий отделениями, бригадами и звеньями, предоставление руководителям, специалистам и соответствующим службам Рыболовецкого колхоза "Заветы Ильича" информации о выполнении работ, производстве продукции, обеспеченности материальными средствами, учет запросов подразделений Рыболовецкого колхоза "Заветы Ильича", организация информированности об обеспечении их необходимыми материалами (нефтепродуктами, запасными частями, семенами, удобрениями, кормами) и транспортными средствами, контроль за загрузкой, отгрузкой, перемещением, доставкой до места назначения грузов, товаров, услуг, продуктов рыболовства, растиниеводства, животноводства, продуктов их переработки. Получение и регистрация бланков путевых листов. Заполнение, выдача и прием путевых листов, оформление путевых листов на каждый рабочий день. Фиксация причин простоев техники, анализ ее использования.
Из должностной инструкции заведующего складом горюче-смазочных материалов (заведующего складами) усматриваются обязанности ФИО1: выполнение фукций заведующего складами, руководила работой складов по приему, хранению и отпуску товарно-материальных ценностей, их размещение с учетом наиболее рационального использования складских площадей, обеспечивала сохранность складируемых товарно-материальных ценностей, соблюдения режимов хранения, правил оформления и сдачи приходно-кассовых документов, организовывала проведение погрузочно-разгрузочных работ.
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что основным видом деятельности рыболовецкого колхоза «Заветы Ильича» является «Рыболовство пресноводное», дополнительные виды деятельности – «Выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур», «Выращивание риса», «Выращивание овощей, бахчевых, корнеплодных и клубнеплодных культур, грибов и трюфелей», «Выращивание многолетних культур», «Разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока», «Разведение прочих пород крупного рогатого скота и буйволов, производство спермы», «Разведение лошадей, ослов, мулов, лошаков», «Разведение верблюдов и прочих животных семейства верблюжьих», «Разведение овец и коз», «Предоставление услуг в области растениеводства», «Рыболовство морское», «Воспроизводство морских биоресурсов искусственное», «Воспроизводство пресноводных биоресурсов искусственное», «Переработка и консервирование мяса», «Переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков», «Разборка и снос зданий», «Подготовка строительной площадки», «Деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам», «Деятельность вспомогательная, связанная с внутренним водным транспортом, прочая, не включенная в другие группировки», «Деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками», «Аренда и лизинг сельскохозяйственных машин и оборудования».
Согласно разделам 1 и 2 Списка повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона № 400-ФЗ устанавливается, если работа (деятельность) осуществлялась в области растениеводства (бахчеводство, виноградарство, лесоводство, луговодство, овощеводство, плодоводство, полеводство, свекловодство, семеноводство, табаководство, хмелеводство, хлопководство, цветоводство, шелководство) (производство сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, мелиорация);
животноводства (верблюдоводства, звероводства, козоводства, коневодства, кролиководства, муловодства, овцеводства, оленеводство, ословодства, птицеводства, пчеловодства, свиноводства, скотоводства (включая молочное скотоводство, молочно-мясное скотоводство и мясное скотоводство, собаководство) (разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов), в том числе осуществляемое кочевыми родовыми общинами.
Таким образом, суд приходит к выводу, что по видам деятельности юридическое лицо занималось растениеводством, животноводством, разведением КРС.
Из объяснений истца следует, что Рыболовецкий колхоз «Заветы Ильича» занимался кормоводством, животноводством, птицеводством, когда она занимала должность диспетчера автопарка. Она выполняла обязанности непосредственно связанные с работой в сельском хозяйстве, что подтверждается ее должностными обязанностями в должностной инструкции. В должности заведующего горюче-смазочных материалов, ФИО12 выполняла фукции заведующего складами, руководила работой складов по приему, хранению и отпуску товарно-материальных ценностей, их размещение с учетом наиболее рационального использования складских площадей, обеспечивала сохранность складируемых товарно-материальных ценностей, соблюдения режимов хранения, правил оформления и сдачи приходно-кассовых документов, организовывала проведение погрузочно-разгрузочных работ. Согласно представленной в материалы дела справки №48 от 26.07.2022г. выданной Рыболовецким колхозом "Заветы Ильича", представленные в материалы гражзданского дела копии первичных документов даны только за 2009-2010годы, 2019-2020г. не в полном объеме из-за большого объема документов, за запрашивемые периоды с 1992 года по 2008 год документы уничтожены, соглано актов, которые также представлены в материалы гражданского дела (акт о выделении к уничтожению документов и дел №10 от 16.03.1996г., акт № 1 от 27.10.2004г., атк №1 от 18.05.2007 года., акт №2 от 04.06.2009 года и т.д.)
Согласно представленых ведомостей Валовой продукции от 1997,1998 года колхоза "Заветы Ильича", представлены сводные ведомости, отчеты, накладные акты движения продукции (мясо говядина, мясо конина, яйца куриные с птицефермы, кормов для сельскохозяйственных животных), горюче-смазочных материалов, иных материалов ( за январь 2009 года, апрель 2009 года), все вышеперечисленные документы имеют подпись истца ФИО1
Документы в виде ведомостей, дневников поступления сельскозяйственной продукции на скалде колхоза - получатель ФИО1, ведомостей для обеспечения работы артели в сезон рыбодобычи, акты движения продукции (мясо конина, мясо говядина, голова, ноги, сельскохозяйственных кормов) за 2010, 2011, 2012, 2019, 2020 годы.
Кроме того, ФИО1 являлась членом колхоза. Указанное обстоятельство стороной ответчика не оспаривается.
Род деятельности и характер работы рыболовецкого колхоза «Заветы Ильича», а также то, что ФИО1 выполняла обязанности диспетчера автопарка, а именно прием оперативной информации и заявок, передачу распоряжений, указаний председателя, заместителя председателя, заведующего фермой животноводства, заведующего (бригадира) птицефермы, бригадира цеха кормоводства, бригадира расениеводства и контроль за их выполнением, сбор и обработка оперативной отчетности о ходе работ, перевозке сельскохозяйственной, рыбной продукции, продукции растениеводства, а также продуктов их переработки, ведение диспетчерской документации, представление информации руководителям и специалистам Рыболовецкого колхоза "Заветы Ильича" и другим хозяйственным органам, обеспечение постоянной оперативной связи руководителя и специалистов хозяйства, руководителей и других должностных лиц подразделений и служб Рыболовецкого колхоза "Заветы Ильича, своевременное доводение до исполнителей оперативных заданий и распоряжений руководителей Рыболовецкого колхоза "Заветы Ильича" и осуществление контроля за их выполнением, оказывание организационной и технической помощи бригадам, звеньям и конкретным исполнителям в выполнении заданий, принятие, обработка и хранение оперативных сведений и учетных данных о ходе производства сельскохозяйственной продукции, продукци животноводства, продукции растениеводства, рыбной продукции, контроль выполнения плановых заданий отделениями, бригадами и звеньями, предоставление руководителям, специалистам и соответствующим службам Рыболовецкого колхоза "Заветы Ильича" информации о выполнении работ, производстве продукции, обеспеченности материальными средствами, учет запросов подразделений Рыболовецкого колхоза "Заветы Ильича", организация и обеспечение их необходимыми материалами (нефтепродуктами, запасными частями, семенами, удобрениями, кормами) и транспортными средствами, осуществление контроля за использованием машинно-тракторного и автомобильного парков, за выполнением графиков технических уходов и ремонтов. контроля за загрузкой, отгрузкой. отгрузкой, перемещением, доставкой до места назначения грузов, товаров, услуг, продуктов рыболовства, растиниеводства, животноводства, продуктов их переработки, организация диспетчерских совещаний, ведение необходимой диспетчерской документации.Получение и регистрация бланков путевых листов. Заполнение, выдача и прием путевых листов, оформление путевых листов на каждый рабочий день. В случае транспортного обслуживания в животноводстве, кормопроизводстве и растениеводстве, возможна выдача путевого листа на несколько суток, что должно подтверждаться приказом председателя колхоза, проверка правильности их оформления, наличие всех реквизитов, ведение диспетчерского журнала (внесение данных из основных реквизитов путевых листов) в котором фиксируются время и вид связи, кто и откуда передает информацию, ее содержание, время передачи указаний исполнителю и контроля за их выполнением. Ведение журналов, отражающих работу отдельных отраслей, цехов, подразделений (в растениеводстве - Журнал выполненных работ, Журнал выхода и реализации продукции, в животноводстве – Журнал учета работы животноводческих ферм, Журнал учета работы машинно-тракторного парка, Журнал технического состояния тракторов, Журнал технического состояния автомашин, Журнал проведения технических уходов, Журнал работы передвижной мастерской и др.).
Род деятельности и характер работы рыболовецкого колхоза «Заветы Ильича», а также то, что ФИО1 выполняла обязанности заведующего сладом горюче-смазочных материалов, а именно выполняла фукции заведующего складами, руководила работой складов по приему, хранению и отпуску товарно-материальных ценностей, продукции сельского хозяйства, растениеводства, птицеводства, животноводства, их размещение с учетом наиболее рационального использования складских площадей, обеспечивала сохранность складируемых товарно-материальных ценностей, соблюдения режимов хранения, правил оформления и сдачи приходно-кассовых документов, организовывала проведение погрузочно-разгрузочных работ.
Все вышеназванные работы задействованны непосредственно в растениеводстве, животноводстве, кормоводстве, это подтвердил также допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО10. Которая показала, что ФИО1 выезжала непосредственно на сельскохозяйственные, растениеводческие поля, в животноводческие комплексы для заполнения и сбора путевых листов, так как сельскохозяйственный транспорт вел непрерывную работу. Также ФИО1 привлекалась к работе в теплицах, на птицеферме, на растениеводческие поля в силу нехватки рабочих на этих объектах. Показания указанного свидетеля подтверждаются представленной ею трудовой книжкой. Таким образом, не доверять показаниям свидетеля у суда оснований не имеется.
В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу.
Согласно п.11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440, предусмотрена должность главного механика (механика) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство), а также член колхоза (колхозник, рядовой колхозник), член крестьянского (фермерского) хозяйства.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 состояла в должности диспетчера автопарка с 18.07.1985 года по 05.12.2000 года, с 06.12.2000 года по 30.12.2020 года в должности заведующего складом горюче-смазочных материалов, ее работа была связана с осуществлением в должности диспетчера автопарка - сбор и обработка оперативной отчетности о ходе работ, перевозке сельскохозяйственной, рыбной продукции, продукции растениеводства, а также продуктов их переработки,обработка и хранение оперативных сведений и учетных данных о ходе производства сельскохозяйственной продукции, продукци животноводства, продукции растениеводства, рыбной продукции, контроль выполнения плановых заданий отделениями, бригадами и звеньями, предоставление руководителям, специалистам и соответствующим службам Рыболовецкого колхоза "Заветы Ильича" информации о выполнении работ, производстве продукции, обеспеченности материальными средствами, учет запросов подразделений Рыболовецкого колхоза "Заветы Ильича", организация и обеспечение их необходимыми материалами (нефтепродуктами, запасными частями, семенами, удобрениями, кормами,
в должности заведующего складом горюче-смазочных материалов -руководила работой складов по приему, хранению и отпуску товарно-материальных ценностей, их размещение с учетом наиболее рационального использования складских площадей, обеспечивала сохранность складируемых товарно-материальных ценностей, соблюдения режимов хранения, правил оформления и сдачи приходно-кассовых документов, организовывала проведение погрузочно-разгрузочных работ.
С учетом периодов, определенных судом, подлежащим включению в стаж работы в сельском хозяйстве, и периодов, зачтенных ответчиком в бесспорном порядке, данный стаж составляет более 36 лет, что дает истцу право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 28.12.2013 года сроки перерасчета размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Учитывая, что истец обратился в УПФР в Красноярском районе Астраханской области в феврале 2021 года, суд, руководствуясь положениями вышеприведенной статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», приходит к выводу, что перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по правилам части 14 статьи 17 Закона № 400-ФЗ должен быть произведен с 01.03.2021года.
Таким образом, исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Астраханской области о возложении обязанности включить в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости периоды работы, произвести перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Астраханской области о возложении обязанности включить в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости периоды работы, произвести перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии по старости - удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Астраханской области включить ФИО1 в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, период работы с 01.01.1992 года по 05.12.2000 года — в должности диспетчера автопарка в рыболовецком колхозе «Заветы Ильича», с 06.12.2000 года по 30.12.2000 года в должности заведующего складом горюче-смазочных материалов в рыболовецком колхозе «Заветы Ильича».
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Астраханской области произвести ФИО2 перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01.03.2021 года.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через районный суд, вынесший решение.
Решение в окончательной форме изготовлено 22 августа 2022 года.
Судья В.В. Кольцова